Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-535/2014 (2-4364/2013;) ~ М-4276/2013 от 23.12.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2014 года Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе: председательствующего – Ефремовой Т.В.

с участием истца - Притугина Р.А.

представителя ответчика – Ильиной А.М.

при секретаре - Куканковой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Притугина Р. А. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

установил:

истец обратился в суд с исковыми требованиями о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, общей площадью 13,70 кв.м., жилой площадью 13,70 кв.м.

В обосновании требований. изложил доводы в исковом заявлении, указав, что он является нанимателем данного помещения, была предоставлена ему в 2005 году, в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев. Данный договор был пролонгирован на срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Далее с ним были заключены договора найма специализированного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев, от ДД.ММ.ГГГГ сроком на пять лет.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара заключило с ним договор найма жилого помещения в общежитии № без указания срока договора.

Являясь нанимателем указанного жилого помещения, он включен в финансовый лицевой счет, постоянно зарегистрирован по данному адресу и несет бремя содержания данного жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о заключении с ним договора социального найма. В заключении договора социального найма ему было отказано.

Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поскольку при образовании <данные изъяты> здание общежития было включено в собственность <данные изъяты> и впоследствии передано в муниципальную собственность открытым акционерным обществом, а не государственным или муниципальным предприятием, положения ст.7 ФЗ от 29.12.2004 года №189-ФЗ применены быть не могут. Департамент ссылается на ст. 94 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Данный отказ считает неправомерным. До образования в 2003 году <данные изъяты> объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе комната в общежитии, являлась федеральной собственностью.

В соответствии с п.7 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О создании <данные изъяты> Министерству имущественных отношений РФ совместно с Министерством путей сообщения РФ и Министерством финансов РФ было предписано утвердить перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, указанного в п.2 постановления, и принять решение о дальнейшем использовании таких объектов социально- культурного и коммунально-бытового назначения, не подлежащих приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта, в собственность субъектов Федерации или муниципальную собственность.

Согласно постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании <данные изъяты> доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций указанного акционерного общества составляет 100%.

Следовательно, здание общежития, после передачи его уставной капитал <данные изъяты>, несмотря на такую правовую форму как открытое акционерное общество, по –прежнему оставалось федеральным имуществом и находилось в ведении предприятий железнодорожного транспорта.

ДД.ММ.ГГГГ данное здание общежития безвозмездно передано в собственность г.о. Самара на основании договора № о возмездной передаче здания общежития в муниципальную собственность городского округа Самара.

В настоящее время объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> передан на эксплуатацию и содержание в Муниципальное предприятие по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары, является муниципальной собственностью, состоит в реестре муниципального имущества городского округа Самара и утратил статус общежития в силу закона.

В связи с этим, как полагает истец, с момента передачи спорной комнаты от <данные изъяты> в муниципальную собственность он приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные исковые требования, в соответствии с изложенными доводами в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара по доверенности Ильина А.М. исковые требования не признала, поддержав доводы, представленного возражения, в соответствии с которым считают, что в связи с тем, что спорное помещение находится в общежитии и относится к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Указанное является фактором, предопределяющим невозможность приватизации жилого помещения в общежитии.

Третье лицо Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара МП ЭСО не явились, извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Заслушав стороны, изучив материалы дела : заявление об обращении в ДУИ о заключении договора социального найма (л.д.13); отказ ДУИ от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора социального найма (л.д.14); выписка из реестра муниципальной собственности (л.д.15); копия лицевого счета (л.д.16); справка о зарегистрированных лицах (л.д.17); договор № от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность городского округа Самара (л.д.18-19); акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче Департаменту управления имуществом г.о. Самара от <данные изъяты> о безвозмездной передаче здания общежития и земельного участка по адресу <адрес>(л.д.20-21); кадастровый паспорт на спорную квартиру (л.д.22-23) ; технический паспорт помещения (л.д.24-40); договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии № отДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42); договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-47); письмо <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принятии ходатайства о продлении регистрации истца (л.д.48); договор от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.49-53) и от ДД.ММ.ГГГГ о найме специализированного жилого помещения в общежитии № (л.д.54-57); квитанции, подтверждающие оплату (л.д.58-61); копия трудовой книжки истца (л.д.69-73), суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истец с 2005 года в соответствии с договором найма специализированного жилого помещения в муниципальном общежитии, занимает комнату по адресу <адрес>, открыт лицевой счет на его имя. В последующем договоры были продлевались, в 2012 году зарегистрирован договор вновь.

Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1155-р и постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О создании <данные изъяты> имущественный комплекс <данные изъяты> внесен в уставной капитал создаваемого <данные изъяты>.

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается прекращение деятельности <данные изъяты>, имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставной капитал открытого акционерного общества.

На основании договора о безвозмездной передаче имущества от ДД.ММ.ГГГГ здание указанного общежития <данные изъяты> передано в муниципальную собственность.

Согласно представленной выписки из реестра муниципальной собственности, в соответствии с постановлением администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ год №, занимаемая комната истцом включена в реестр муниципального имущества под номером №.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о. Самара отказал истцу об исключении указанной комнаты из состава муниципального специализированного жилищного фонда, указав, что дом <адрес> имеет статус общежития.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам за законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из этого следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии со ст.7 ч.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношении не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношения по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации. В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежит применению статья 7 Федерального закона « О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», как регулирующие сходные отношения.

Поскольку, как установлено судом выше, занимаемой жилое помещение истцом в общежитии, ранее принадлежащее государственному унитарному предприятию, а в последствии перешедшее в собственность <данные изъяты>, в 2011 году было предано в муниципальную собственность, на момент передачи здания общежития в собственность <данные изъяты> и в муниципальную собственность Притугин Р.А. на законных основаниях занимал спорное жилое помещение, то с момента передачи здания общежития в муниципальную собственность он приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, а потому ему не может быть отказано в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Притугина Р. А..

Признать за Притугиным Р. А. право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, общей площадью 13,70кв.м., жилой площадью 13,70 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2014 года