Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-596/2021 ~ М-274/2021 от 08.02.2021

УИД: 63RS0№-07

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 мая 2021 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при помощнике судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором, с учетом уточнений, просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 305 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в схеме расположения земельного участка.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании постановления Администрации <адрес> от <дата> № и постановления <адрес> от <дата> № постановлено оформить правовыми документами жилые дома, построенные в 1937 и 1938 годах на участке № по <адрес> на имя ФИО1 и ФИО2 в равных долях, с предоставлением земельного участка площадью 477 кв.м в пожизненное наследуемое владение. На основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> за ней признано право собственности на отдельно стоящий жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> за ФИО11, ФИО5, ФИО6 признано право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 297 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. В 2016, она обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, однако ей было отказано. Площадь земельного участка составляет 305 кв.м. Площадь земельного участка с 1937 года и до настоящего времени не менялась, забор не переносился, споров со смежными землепользователями не имеется. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО7, исковые требования с учетом уточнений поддержали по изложенным основаниям и просили их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представители третьих лиц - Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретениюземельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от <дата> № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона <дата> № 171-ФЗ) правана землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такойземельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такиеземельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такиеземельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу п. 8 ст. <адрес> «Оземле» от <дата> №-ГД, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на которым расположен созданный до вступления в законную силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данныйземельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж и баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Предоставление в собственность граждан (гражданина) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом <адрес>.

В соответствии с п. 9 ст. 9 указанного закона, положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи не распространяются на случаи, когда соответствующие земельные участки и (или) расположенное на них иное недвижимое имущество могут быть оформлены в собственность граждан в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно ст. 10.2 указанного Закона, предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется в порядке, предусмотренном для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина (граждан) бесплатно в случае, предусмотренном частью 8 статьи 9 настоящего Закона, осуществляется на основании заявления гражданина (граждан), заинтересованного (заинтересованных) в предоставлении земельного участка, в котором должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение.

В случае непредставления гражданином (гражданами) документов, предусмотренных настоящей частью, уполномоченный исполнительный орган государственной власти <адрес> или орган местного самоуправления получает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. ст. 12 - 13 данного Закона, максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно изземель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищногостроительства - 0,1 гектара; минимальный размер такого участка – 0,06 гектара.

Постановление Конституционного суда РФ от <дата> №-П также обращает внимание, на возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее – уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Установлено, что на основании постановления Главы Администрации <адрес> № от <дата> разрешено оформить правовыми документами два жилых дома, построенные в 1938 году и в 1937 году ФИО1 и ФИО2 как одно домовладение в равных долях с предоставлением земельного участка площадью 477,0 кв.м в пожизненное наследуемое владение.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, прекращено право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, между ФИО1 и ФИО2 суд признал право собственности за ФИО1 на отдельно стоящий перепланированный и переустроенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, литеры ББ1б1, общей площадью 39,7 кв.м., жилой площадью 27,3 кв.м.

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата>, за ФИО11, ФИО5, ФИО6 признано право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на земельный участок площадью 297 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1 обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов с просьбой предварительного согласовать предоставление ей в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого жилым домом с участком.

Однако ей был дан ответ, что испрашиваемый земельный участок входит в границы, предоставленного гражданам ФИО1 и ФИО2 на праве пожизненного наследуемого владения, в связи с чем, рассмотрение заявления не представлялось возможным.

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> от <дата>, по состоянию на 1992-1998, информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы земельного участка расположенного по адресу: <адрес> установлены, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.

Согласно плану границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером ФИО8 от <дата>, площадь земельного участка по документам составляет – 305 кв.м.

Земельный участок сформирован, огорожен забором, используется истцом по назначению, границы земельного участка согласованы, споров по землепользованию не имеется.

В соответствии со сведениями предоставленными Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата>, земельный участок площадью 305 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>2, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) в соответствии с решением Думы г.о. Самара от <дата> №, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от <дата> №. Земельный участок находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, охранной зоне транспорта, приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Кряж; Безымнка – подзона 4, подзона 5). Земельный участок расположен вне границ красных линий. Сведения об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд в отношении испрашиваемого объекта отсутствуют.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата>, испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов. В соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и подтвержденными путем ввода координат в программу ГИС ИнГЕО, к землям лесного фонда не относится.

Согласно аналитической справке кадастрового инженера ФИО9 от <дата>, что по сведениям ЕГРН, наложений на границы земельного участка с условным номером №:ЗУ1 границ других земельных участков не выявлено.

Суд принимает во внимание, что земельный участок расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций, однако основанием для отказа в иске не является, поскольку на земельном участке возведен дом, принадлежащий на праве собственности истцу, который был возведен до утверждения охранных зон. Действующее законодательство устанавливает ограничения хозяйственного использования земель, находящихся в охранных зонах, без изъятия их у землепользователей.

Кроме того, земельный участок под принадлежащим истцу жилым домом был предоставлен на основании постановления Администрации <адрес> от <дата> № и постановления <адрес> от <дата> №, для оформления правовыми документами жилые дома, построенных в 1937 и 1938 годах, следовательно, собственник жилого дома имеет право оформить право на земельный участок под ним.

Таким образом, судом установлено, что истец длительное время пользуется, владеет, содержит испрашиваемый земельный участок и на основании совокупности вышеизложенных обстоятельств, имеются все законные основания для признания за ФИО1 права собственности на земельный участок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 305 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░8 ░░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░
<░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № (░░░: 63RS0№-07) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.