Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5/2015 (2-909/2014;) ~ М-915/2014 от 19.09.2014

                                                                                                                  копия

                                                                                                    Дело №2- 5/2015                

                                                     РЕШЕНИЕ

                                      именем Российской Федерации                                 

г.Ковылкино                                                                       26 февраля 2015 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия

в составе:

судьи Зориной С.А.,

при секретаре Тишковой О.В.,

с участием:

истицы - Ложкиной Н.Д.,

представителя истицы - адвоката Коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» Федина Н.В., действующего на основании ордера № от 09.02.2015г.,

представителей ответчика - Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Саранск», Манаевой И.Н., действующей на основании доверенности № от 23.12.2014г., Рудяевой Т.М., действующей на основании доверенности № от 23.12.2014г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Примокшанского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, Головой Л.А., действующей на основании Решения № от 20.12. 2011г., Устава,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, Игольниковой Е.В., действующей на основании доверенности № от 12.01.2015г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истицы Ложкина А.М.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Ложкиной Н.Д. к Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Саранск» об обязании в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по демонтированию и переносу газовой трубы высокого давления проходящую по земельному участку по адресу: <адрес>, на безопасное расстояние от жилого дома,

                                                  установил:

     Ложкина Н.Д. обратилась в суд с иском к Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, Открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Саранск» об обязании выдать технические условия на газификацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

      В обоснование исковых требований указала, что на основании постановления Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 02 февраля 2010 года №, ей был предоставлен в аренду земельный участок для размещения (строительства) индивидуального жилого дома. Для этих целей 02 февраля 2010 года с администрацией Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия она заключила договор аренды земельного участка за № от 02 февраля 2010 года. По условиям которого Администрация Ковылкинского муниципального района предоставила ей земельный участок общей площадью <N> кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером № для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

         После заключения договора аренды земельного участка Администрация Примокшанского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия 23 апреля 2010 года выдала ей разрешение на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке, размерами <N> Х <N> метров, гаража размером <N> м х <N>, сарая размерами <N> м х <N> м. и бани размерами <N> м х <N> м. После чего был построен индивидуальный жилой дом общей площадью <N> кв.м.

           26 февраля 2013 года с разрешения администрации Примокшанского сельского поселения Ковылкинского муниципального района РМ жилой дом был введен в эксплуатацию. 21 августа 2014 года жилой дом был зарегистрирован в Управлении федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права за № с кадастровым (условным) номером №.

          При получении земельного участка в аренду, при выдачи разрешения на строительство дома, при его вводе в эксплуатацию и регистрации дома в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, никаких существенных ограничений и обременений на данном земельном участке не было.

           В ноябре 2013 года при проведении водопровода по поселку Примокшанский, возле ее дома была обнаружена газовая труба высокого давления (экскаватор наткнулся на газопровод). Об обнаружении газопровода высокого давления было сообщено в администрацию Примокшанского сельского поселения, в филиал ОАО «Газпром газораспределение Саранск» г.Ковылкино. Охранная зона газопровода высокого давления не была отмечена, и никаких решений по этому вопросу не было принято.

     2 июля 2014 года она обратилась с письменным заявлением в филиал г.Ковылкино ОАО «Газпром газораспределение Саранск» на выдачу технических условий и подключения газа к жилому дому, однако 07 июля 2014года она получила отказ по причине того, что ее дом по вышеуказанному адресу находится в охранной зоне газопровода высокого давления.

      Считает причину отказа незаконной и необоснованной, поскольку никаких существенных ограничений и обременений не было. Сама она никаких нарушений при указанных сделках не допустила. О существовании газопровода высокого давления ее никто не предупреждал, и она не могла знать, поскольку газопровод находится под землей и визуально его не видно. Земельный участок ей был предоставлен на основании заседания конкурсной комиссии от 02.02.2010г. № при администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на основании ст.ст.29, 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

        Вопросами выбора земельного участка для строительства дома занималось Управление по делам строительства, архитектуры, ЖКХ, промышленности, транспорта, энергетики, связи, имущественных и земельных отношений администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. Она обращалась с письменным заявлением к ответчикам по поводу выдачи технических условий на газификацию жилого дома, но положительных результатов не достигла, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

        По указанным основаниям Ложкина Н.Д. просила обязать ответчиков Администрацию Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, ОАО «Газпром газораспределение Саранск» выдать ей технические условия на газификацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ( т.1 л.д. 1- 5).

     В заявлении от 31 октября 2014 года истица дополнила исковые требования и просила суд обязать ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в разумный срок 6 месяцев исполнить обязательства по демонтированию и переносу газовой трубы высокого давления, проходящую по земельному участку по адресу: <адрес>, выдать технические условия на газификацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>( т.1 л.д.244-248).

    В заявлении от 24 февраля 2015 года истица уточнила исковые требования и просила суд обязать Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по демонтированию и переносу газовой трубы высокого давления проходящую по земельному участку по адресу: <адрес>, на безопасное расстояние от жилого дома, в остальной части исковые требования не поддерживает.

Определением от 24 марта 2015 года администрация Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия исключена из числа ответчиков и привлечена в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика. Также к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен Ложкин А.М., поскольку является собственником <N> доли жилого дома.

    В судебном заседании истица Ложкина Н.Д., ее представитель Федин Н.В., уточненные исковые требования поддержали и просили суд обязать Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по демонтированию и переносу газовой трубы высокого давления проходящую по земельному участку по адресу: <адрес>, на безопасное расстояние от жилого дома, взыскать в возмещение расходов на оплату услуг представителя <N> рублей.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Газпром газораспределение Саранск» Манаева И.Н., исковые требования не признала, по основаниям изложенным в возражении на исковое заявление и дополнении к возражениям.

    В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Газпром газораспределение Саранск» Рудяева Т.М. исковые требования не признала, суду пояснила, что Администрацией Ковылкинского муниципального района земельный участок был предоставлен Ложкиной Н.Д. в аренду с нарушением. Ложкина Н.Д. не согласовывала с ОАО «Газпром газораспределение Саранск» строительство жилого дома. Нет такого согласования и у администрации Ковылкинского района и у администрации Примокшанского сельского поселения. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» не возражает относительно переноса газовой трубы высокого давления с земельного участка истицы, но не за счет средств ОАО «Газпром газораспределение Саранск». Просила в иске отказать.

    В возражении от 29.01.2015г. и дополнений к ним от 18.02.2015г. ОАО «Газпром газораспределение Саранск» на исковое заявление Ложкиной Н.Д. указало, что по территории земельного участка истицы Ложкиной Н.Д. проходит газопровод высокого давления к котельной санатория «Мокша» пос. Примокшанский Ковылкинского района РМ. Строительство газопровода было осуществлено в 1995 году. В 1996 году Администрацией Примокшанского сельского поселения газопровод по акту приемки-передачи основных средств передан на баланс Общества. Право собственности ОАО «Газпром газораспределение Саранск» на газопровод признано в 2010 году на основании решения Арбитражного суда Республики Мордовия.

Земельный кодекс РФ определяет, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Кодексом и федеральными законами, ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном данным Кодексом для охранных зон (пункты 1 и 3 статьи 56).

Правилами охраны газораспределительных сетей (утв. постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878, далее - Правила) определено понятие «охранная зона газораспределительной сети» - это территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

Ограничение прав на землю в связи с установлением охранных зон предусмотрено ст. 90 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации», а также поименованными Правилами.

На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения (п. 6 ст. 90 Земельного кодекса РФ, подп. «а» п. 14 Правил). Согласно п. 7 подп. «а» Правил, для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;

Пунктом 22 Правил установлено, что разрешение на производство работ в охранной зоне газораспределительной сети должно содержать информацию о характере опасных производственных факторов, расположении трассы газопровода, условиях, в которых будут производиться работы, мерах предосторожности, наличии и содержании инструкций, которыми необходимо руководствоваться при выполнении конкретных видов работ. В разрешении также оговариваются этапы работ, выполняемых в присутствии и под наблюдением представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети.

Лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ (п. 23 Правил).

Таким образом, все земляные работы, связанные со строительством жилого дома в охранных зонах трасс газопроводов, должны производиться в соответствии со Сводом правил № Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2010 г. N 820).

Спорный жилой дом, в нарушение установленного нормами действующего законодательства Российской Федерации запрета, расположен в пределах зоны установленных минимальных расстояний до объектов газопроводов. При проведении работ по формированию земельного участка Администрациями Ковылкинского муниципального района и Примокшанского сельского поселения с Филиалом ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ковылкино не было согласовано наличие на спорном земельном участке сетей инженерно-технического обеспечения. Общество на момент возведения жилого дома не располагало сведениями о возведении постройки в охранной зоне газопровода.

В Администрацию Ковылкинского муниципального района были направлены письма (исх. № от 13.02.2014 г., исх. № от 04.07.2014 г.) о принятии срочных мер о неправомерной выдаче разрешения на строительство и незаконном строительстве жилого дома вблизи газопровода высокого давления, ответа на которые не последовало.

Также при выполнении комплекса кадастровых работ в Администрацию Ковылкинского муниципального района были направлены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, которые были утверждены Постановлением от 30.09.2011 г. Схемы расположения земельных участков были согласованы в том числе и главой Администрации Примокшанского сельского поселения.

Кроме того, Постановлением Главы Администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 30.11.2009 г. № 1419 «Об обеспечении сохранности подземных инженерных коммуникаций, линий и сооружений связи, энергетики и газоснабжения на территории Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия» указано, что руководителям предприятий и организаций всех форм собственности и физическим лицам необходимо приступать к производству земляных и строительных работ только при наличии разрешения (ордера) на их производство, с обязательным согласованием с предприятиями и организациями, обслуживающими инженерные коммуникации, линейные кабельные сооружения связи, энергетики и газоснабжения.

Таким образом, непосредственно перед началом строительства дома и надворных построек истице необходимо было получить разрешение (ордер) на производство земляных работ, которое согласовывается, в том числе и с Обществом.

Существующее размещение жилого дома, противоречащее СНиП 2.07.01-89 и Правилам охранным газораспределительных сетей, является недопустимым, поскольку создают угрозу жизни и здоровья людям и препятствуют эксплуатации опасного объекта эксплуатирующей организацией, т.е. Филиалом ОАО «Газпром газораспределение Саранск» в г. Ковылкино.

Согласно ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ. Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Поскольку параметры охранных зон газопроводов императивно установлены нормативными правовыми актами, ненадлежащие оформление границ охранных зон и регистрация соответствующих обременении земельного участка не исключают возможность предъявления собственником газораспределительной сети требования об устранении нарушений вышеприведенных норм. В связи с указанным, ОАО «Газпром газораспределение Саранск» лицом, ответственным по рассматриваемому спору не является.

Кроме того, как следует из материалов дела, здание жилого дома <адрес> построено в 2010-2012 г.г., а газопровод передан на баланс Общества <дата> г., т.е. построен задолго до строительства указанного дома. Однако истицей не представлено доказательств согласования строительства с органами, осуществляющими контроль за безопасностью эксплуатации объектов систем газоснабжения. Данных доказательств не представлено ответчиком, который предоставлял истице земельный участок в аренду, а также третьим лицом, выдавшим разрешения на строительство индивидуального жилого дома и на ввод его в эксплуатацию.

На основании изложенного, поскольку принадлежащий истице жилой дом находится в границах охранной зоны газопровода высокого давления, параметры которой установлены нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности, согласование возведения дома с Обществом отсутствует, а отсутствие оформления границ охранных зон и регистрации соответствующих обременении земельного участка на момент выдачи земельного участка не нарушает нормы действующего законодательства, исковые требования Ложкиной Н.Д. к ОАО «Газпром газораспределение Саранск» не подлежат удовлетворению.

     Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Примокшанского сельского поселения Ковылкинского муниципального района РМ Голова Л.А. относительно удовлетворения исковых требований Ложкиной Н.Д. не возразила, кроме этого суду пояснила, что семья Ложкиных осуществляла строительство по программе «Развитие села». В конце августа 2009 года Ложкина Н.Д. обратилась в администрацию Примокшанского сельского поселения по вопросу согласования земельного участка под строительство жилого дома по <адрес>. Поскольку земельный участок был свободен от построек, никаких коммуникацией на нем не было обозначено, она написала на заявлении, которое Ложкина Н.Д. адресовала на имя главы района, что земельный участок свободен. 23 апреля 2010 года Ложкиной Н.Д. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома на спорном земельном участке. 26 февраля 2013 года Ложкиной Н.Д. было выдано разрешение на введение жилого дома в эксплуатацию. До настоящего времени ОАО «Газпром газораспределение Саранск» никаких знаков, указывающих на залегание подземных коммуникаций, не установило. Генеральный план Примокшанского сельского поселения был изготовлен ООО «Гипрозем» и утвержден решением Совета депутатов Прмокшансокго сельского поселения 3 мая 2011 года. На данном плане залегание газопровода высокого давления, проходит не по земельному участку истицы. В прежнем плане территории поселения, газопровод вообще не указан. В кадастровой выписке на спорный земельный участок охранная зона на газопровод не указана, указана только зона электросетевого комплекса. Залегание газовой трубы на земельном участке истицы было обнаружено, при прокладывании по поселку водопровода в ноябре 2013 года. Кроме этого, пояснила, что в перспективе развития поселка Примокшанский, предусматривается выделить под строительство земельный участок около <N> га, в связи с чем обвод газовой трубы высокого давления все равно необходимо будет осуществлять.

     Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - администрации Ковылкинского муниципального района РМ Игольникова Е.В. относительно удовлетворения исковых требований Ложкиной Н.Д. не возразила, суду пояснила, что собственником указанного газопровода, является ОАО «Газпром газораспределение Саранск». В связи с чем перенос трубы с земельного участка истицы должен проводится за счет средств ОАО «Газпром газораспределение Саранск». В уставе администрации Ковылкинского муниципального района не прописано финансирование указанных работ. Земельный участок Ложкиной Н.Д. был предоставлен в соответствии с требования закона.

      В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истицы Ложкин А.М. против удовлетворения исковых требований возражал.

     Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

     Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса

    Статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а именно: предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1. без предварительного согласования мест размещения объектов;
2. с предварительным согласованием мест размещения объектов.

    В соответствии с п.4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию участка:

    выполнение в отношении земельного участка работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

     определение разрешенного использования земельного участка;

     определение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно - технического обеспечения и платы за подключение;

     принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

     публикация сообщения о проведении торгов ( конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов ( конкурсов, аукционов);

1. проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов ( конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передаче земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
2. подписание протокола о результатах торгов ( конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

     Согласно п.7 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора или передаче земельного участка в аренду.

    В соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

     В соответствии с пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

    В двухнедельный срок со дня получения заявлении гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования ( при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

           В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

          В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

         Из материалов дела усматривается, что 31 августа 2009 года Ложкина Н.Д. обратилась в администрацию Ковылкинского муниципального района с заявлением о предоставлении ей земельного участка для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в аренду на <N> года. Предварительно данное заявление было согласовано с главой администрации Примокшанского сельского поселения Головой Л.А.

      При этом, из пояснений главы сельского поселения Головой Л.А. следует, что поскольку указанный земельный участок был свободен от каких - либо застроек, никаких опознавательных знаков на нем не было установлено, не установлены они и по настоящее время, по генплану сельского поселения никаких подземных коммуникацией на этом участке не отражено, ограничения установлены лишь в отношении линии электропередач, то на заявлении Ложкиной Н.Д. она написала «Согласовано» ( л.д.131).

    Из пояснений <свидетель 1>, следует, что в <дата> он работал <данные изъяты>. Заявление Ложкиной Н.Д. было направлено в МУП «Архитектурно - планировочное бюро», Блиненкову А.А., у которого была лицензия на проведение работ по составлению схемы местоположения участка. Блиненков А.А. выходил на место, выбирал земельный участок, составлял схему местоположения, согласовывал со всеми службами. Основой являлся генплан поселения. После согласования схему местоположения земельного участка направляли в земельный отдел. На этой схеме показываются все коммуникации, строения, сооружения находящиеся на земельном участке. Если коммуникации отсутствовали, то делалась заявка на межевание земельного участка в ООО «Гипрозем». Далее документы направлялись для постановки на кадастровый учет в г.Саранск в кадастровую палату, где выдавался кадастровый паспорт на земельный участок. Если земельный участок был обременен, то кадастровая палата отказывала в выдаче кадастрового паспорта.

      Из пояснений специалиста Рузмановой Н.П. следует, что на основании заявления Ложкиной Н.Д. был подготовлен градостроительный план земельного участка. Вначале был запрошен кадастровый паспорт в ФГБУ «ФКП Росеестра», из которого было видно, что охранных зон газопровода на земельном участке нет. В противном случае Ложкиной Н.Д. было бы отказано в предоставлении этого земельного участка. В апреле 2010 г. градостроительный план был утвержден и Ложкиной Н.Д. было выдано разрешение на строительство. Акт выбора земельного участка в данном случае не требовался, поскольку земельный участок был выставлен на аукцион.

     Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от 22.12.2009г. земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет 17.12.2009г. с кадастровым номером № ( т.1 л.д. 136-137).

    31 декабря 2009 года в газете «Голос Примокшанья» было опубликовано сообщение администрации Ковылкинского муниципального района о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельных участков из земель населенных пунктов, для размещения дома индивидуальной застройки, по адресу: <адрес> ( т.1 л.д.132).

      29 января 2010 года Ложкина Н.Д. обратилась в администрацию Ковылкинского муниципального района с заявлением о предоставлении ей сроком на 3 года в аренду земельного участка из земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <N> кв.м., согласно объявления в газете «Голос Примокшанья» от 31.12.2009г. № 53. Данное заявление зарегистрировано в администрации района 29.01.2010г. № з (т.1 л.д.130).

      После чего, заявление Ложкиной Н.Д. было рассмотрено на заседании конкурсной комиссии по проведению торгов (аукциона, конкурса) по продаже земельных участок или права на заключение договора аренды земельных участков администрации Ковылкинского муниципального района 2 февраля 2010 года. Принимая во внимание, что по истечении срока указанного после опубликования в газете «Голос Примокшанья» от 31.12.2009г. № 53 иных заявлений о предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду не поступило, комиссия решила предоставить Ложкиной Н.Д. в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, для размещения дома индивидуальной жилой застройки, по адресу: <адрес>, общей площадью <N> кв.м.(т.1 л.д.9).

     Из вышеуказанной выписки из государственного кадастра недвижимости видно, что местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Участок полностью относится к категории земель: земли населенных пунктов. При этом, сведений о других категориях, в том числе земель особо охраняемых территорий и объектов, в выписке не содержится (т.1 л.д. 136-137).

    Постановлением администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия от 02 февраля 201 0года № 112 Ложкиной Н.Д. был предоставлен в аренду сроком на <N> года земельный участок с вышеуказанным кадастровым номером для размещения дома индивидуальной жилой застройки, по вышеуказанному адресу, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему постановлению, общей площадью <N> кв.м. ( т.1 л.д. 6, 136-137).

      На основании названного Постановления, администрацией Ковылкинского муниципального района 02 февраля 2010 года с Ложкиной Н.Д. был заключен договор аренды земельного участка №, на три года, с 02.02.2010г. по 02.02.2013г. Согласно акту приема - передачи от 02.02.2010г. земельный участок был передан Ложкиной Н.Д. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Республике Мордовия 25.03.2010г. ( т.1 л.д.10 - 14).

     23 апреля 2010г. администрацией Примокшанского сельского поселения Ложкиной Н.Д. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, разм. <N> х <N>., гаража разм. <N> х <N> м., сарая разм. <N> м х <N> м., бани разм. <N> х <N>. по <адрес>. К данному разрешению приложен градостроительный чертеж, согласованный с начальником управления по делам строительства и архитектуры администрации Ковылкинского муниципального района <свидетель 1> 23.04.2010г. ( т.1 л.д. 19-20).

    26 декабря 2012 года администрацией Примокшанского сельского поселения Ложкиной Н.Д. было выдано разрешение на ввод индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> в эксплуатацию( т.1 л.д.21).

    Дополнительным соглашением от 05 ноября 2013 года об изменении договора аренды земельного участка от 02.02.201г. №, срок аренды земельного участка, предоставленный Ложкиной Н.Д. был изменен и установлен с 02.02.2010г. по 02.02.2018г. ( т.1 л.д.7 - 8).

     Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, был предоставлен истице в аренду в соответствии с требованиями закона.

    Кроме того, согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 21 августа 2014 года за Ложкиной Н.Д. на основании соглашения от 15.08.2014г., разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 26.12.2012г., зарегистрировано на праве общей долевой собственности, доля в праве <N> на жилой дом, по адресу <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21 августа 2014 года сделана запись регистрации №( т.1 л.д. 22).

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия 21 августа 2014года, видно, что за Л.А.М. на основании соглашения от 15.08.2014г., разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 26.12.2012г., зарегистрировано на праве общей долевой собственности, доля в праве <N> на жилой дом, по адресу <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21 августа 2014 года сделана запись регистрации №.

     Из копии решения Арбитражного суда Республики Мордовия от 30 марта 2010 года, вступившего в законную силу 04 мая 2010года, видно, что за ОАО «Мордовгаз» г.Саранск признано право собственности на газопровод высокого давления к котельной санатория «Мокша» <адрес>, протяженностью <N> п.м., расположенный по адресу: <адрес> ( т.1 л.д. 121-124).

     Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 30 декабря 2013 года (повторное, взамен свидетельства серии № от 24.05.2010г.) следует, что на основании вышеуказанного Решения Арбитражного суда Республики Мордовия, за ОАО «Газпром газораспределение Саранск» зарегистрировано право собственности на газопровод высокого давления к котельной санатория «Мокша» <адрес>, назначение транспортировка газа, протяженностью <N> п.м., адрес (местоположение) объекта: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации № ( т.1 л.д.81).

       В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

      Согласно статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральным законом случаях.

     02 июля 2014 года Ложкина Н.Д. обратилась к начальнику Филиала ОАО «Газпром газораспределение Саранск» Ташкину Г.И о выдаче технических условий и изготовлении проектно - сметной документации для производства работ по газификации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ( т.1 л.д.25).

    07 июля 2014 года ОАО «Газпром газораспределение Саранск» филиал в г.Ковылкино, сообщило Ложкиной Н.Д. о невозможности выдать технические условия на газификацию жилого дома по указанному адресу, по той причине, что дом находится в охранной зоне газопровода высокого давления( т.1 л.д.25).

    24 июля 2014 года Ложкина Н.Д. обратилась к главе администрации Ковылкинского муниципального района Ташкину В.И. с заявлением о принятии мер по поводу отказа ОАО «Газпром газораспределение Саранск» филиал в г.Ковылкино в выдаче технических условий на газификацию жилого дома( т.1 л.д.26).

    01 августа 2014 года администрация Ковылкинского муниципального района сообщила Ложкиной Н.Д., что администрацией направлено письмо в ОАО «Газпром газораспределение Саранск» филиал в г.Ковылкино о нарушении правил охраны газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения и о предоставлении утвержденных схем расположений газопровода находящегося в <адрес>, проектной документации, разрешения на строительство для выяснений обстоятельств ( т.1 л.д.27).

      В силу статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», статьи 5 «Правил охраны газораспределительных сетей», утв. постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей» (с изменениями и дополнениями) газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво - и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа.

       В целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в порядке, определенном Правительством Российской Федерации устанавливается территория с особыми условиями использования - охранная зона объектов системы газоснабжения ( статья 2 Федерального закона от 31 марта 1999г. № 69- ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

      Пунктом 6 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны газораспределительных сетей, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникающих на них аварий, катастроф.

     Согласно пункту 8 статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежит переводу в категорию земель транспорта и предоставления на период осуществления строительства. реконструкции, капитального ремонта таких объектов. После ввода в эксплуатацию объектов трубопроводного транспорта земельные участки, предоставленные на период осуществления строительства, реконструкции. Капитального ремонта таких объектов, возвращаются собственникам земельных участков. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

    Согласно проекту генерального плана территории <адрес> изготовленного ООО «Картограф» г.Саранск, утвержденного решением Совета депутатов Примокшанского сельского поселения от 03 мая 2011 года № 3, газопровод высокого давления по земельному участку истицы не проходит ( т.1 л.д. 126- 129).

     Однако, из карты (плана) охранной зоны газопровода высокого давления к котельной санатория «Мокша» <адрес> исполненного ОАО «Мордовское землеустроительное проектно - изыскательское предприятие «ВолговятНИИзипрозем» от 18 августа 2011г. утвержденной постановлением администрации Ковылкинского муниципального района РМ 30.09.2011г. № 1294 усматривается, что земельный участок истицы находится в охранной зоне газопровода высокого давления ( т.1 л.д.164-175, 238 -241).

    С целью определения точного места залегания газопровода высокого давления по отношению к земельному участку и жилому дому истицы, возможности использования этого земельного участка, соответствия залегания газопровода проектно-сметной документации, определением Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 06 ноября 2014 года по делу была назначена строительно - техническая судебная экспертиза.

    Согласно экспертному заключению ООО «Каплан» г.Саранск, залегание газопровода высокого давления по отношению к земельному участку и жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> проходит с юго- востока на северо- запад. Расстояние от начала земельного участка стороны юго- востока до газопровода высокого давления составляет <N> м. Расстояние от угла дома до газопровода высокого давления составляет <N> м. Расстояние до угла земельного участка стороны северо- запада до газопровода высокого давления составляет <N> м. Использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по назначению без ограничений не возможно.

При этом, на поставленный эксперту третий вопрос: соответствует ли залегание газопровода высокого давления на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, проектно- сметной документации ( рабочий проект 1990 г.) экспертом ответ не дан, в связи с невозможностью сопоставления данных проектно - сметной документации (рабочий проект 1990 г.) с данными ситуации имеющимися на данный момент на местности.

    В судебном заседании эксперт Надежкин Н.А. пояснил, что на момент составления рабочего проекта газопровода в 1990 г. на земельном участке, где в настоящее время расположен дом Ложкиной Н.Д., какие - либо застройки отсутствовали, была лесополоса и поле. Кроме того, на данном рабочем проекте отсутствуют координаты углов земельного участка прохождения подземного газопровода. Но даже если бы такие координаты были, то на настоящее время они считались бы устаревшими, и их сложно, практически невожно перевести в современную единую систему координат, произошло изменение ситуации: лесополоса вырублена, проложена дорога и т.д. По этой причине ответить на поставленный в определении суда вышеуказанный третий вопрос, не представляется возможным.

     Согласно статье 32 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69 - ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении правил охраны магистральных трубопроводов, газораспределительных сетей и других объектов систем газоснабжения, строительстве зданий, строений и сооружений без соблюдения безопасных расстояний до объектов систем газоснабжения или в их умышленном блокировании либо повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действий, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации; здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения; вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается ( части 3, 4, 5).

    В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц.

      Анализируя вышеизложенные обстоятельства дела, суд полагает возможным возложить на ОАО «Газпром газораспределение Саранск» обязанность по переносу газовой трубы высокого давления с земельного участка истицы.

       При этом суд принимает во внимание, что земельный участок был предоставлен истице в аренду под строительство жилого дома в соответствии с требованиями закона. Строительство жилого дома было произведено Ложкиной Н.Д. в соответствии с вышеуказанным разрешением на строительство от 23 апреля 2010 года и градостроительным планом, согласованным с начальником управления по делам строительства и архитектуры администрации Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия 23 апреля 2010 года. При этом каких - либо ограничений, связанных с залеганием газопровода высокого давления, в данных документах не указано.

      В нарушение п.10 Правил охраны газораспределительных сетей, утв. постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878, никаких опознавательных знаков прохождения газовой трубы высокого давления на земельном участке истицы, ОАО «Газпром газораспределение Саранск», не было установлено и не имеется до настоящего времени.

      На кадастровый учет охранная зона газопровода высокого давления к котельной санатория «Мокша» <адрес>, поставлена ответчиком лишь 20 февраля 2012 года, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 января 2012 года № 6 «Об утверждении границ охранных зон газопроводов высокого, среднего и низкого давления», что подтверждается сообщением Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 31.10.2014г. (т.1 л.д. 230), то есть значительно позже предоставления земельного участка в аренду истице и выдаче разрешения на строительство.

     Лишь в ноябре 2013 года, в процессе выполнения ООО СМП «Ковылкинское» работ по прокладке водопровода по <адрес>, было выявлено залегание на земельном участке истицы газопровода высокого давления.

      В настоящее время установлено, подтверждается материалами дела, что жилой дом по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности супругов Ложкиных Н.Д. и Л.А.М., расположен в охранной зоне газопровода высокого давления.

Статьей 28 вышеназванного Закона «О газоснабжении» предусмотрено, что границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, Правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

       В соответствии с таблицей 14 пункта 7.23 № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утв. постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 г. № 78, нормативное расстояние от подземных газопроводов высокого давления составляет от 7 до 10 метров до фундаментов зданий и сооружений.

    Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки, указанных в пунктах 14, 15, 16 Правил, производятся на основании материалов по межеванию границ охранной зоны органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков - для проектируемых газораспределительных сетей и без согласования с указанными лицами - для существующих газораспределительных сетей.

Поскольку параметры охранных зон газопроводов установлены нормативными правовыми актами, ненадлежащее оформление границ охранных зон и регистрация соответствующих обременений земельного участка не исключает возможность предъявления собственником газораспределительной сети требования об устранении нарушений вышеприведенных ном.

Вместе с тем, принимая во внимание, что поскольку расположение жилого дома в охранной зоне подземного газопровода высокого давления препятствует своевременному проведению ремонтных и иных работ данного газопровода, что может повлечь за собой возникновение технологической аварии, а при возникновении аварийных ситуаций невозможность проведения аварийно - восстановительных работ и своевременной ликвидации аварий, указанные обстоятельства могут повлечь массовые человеческие жертвы и причинить ущерб окружающей среде. В связи с чем существующее размещение жилого дома и газопровода, противоречащее № и Правил охраны газораспределительных сетей, является недопустимым поскольку создает угрозу жизни и здоровью людей.

     Исходя из экономической целесообразности, разумного баланса интересов обеих сторон, суд приходит к выводу, что поскольку выявленные нарушения охранной зоны газопровода являются существенными, они подлежат устранению именно путем переноса спорного газопровода.

     В судебном заседании специалист Вавилин С.Г., работающий главным инженером филиала ОАО «Газпромгазораспределение Саранск» в г.Ковылкино, суду пояснил. что перенос газопровода высокого давления с земельного участка Ложкиной Н.Д. возможен по двум вариантам: с перспективой застройки поселка протяженность займет примерно <N> п.м.,

без перспективы застройки, т.е. только обвод земельного участка Ложкиной Н.Д., то протяженность займет примерно <N> м. Для обвода земельного участка истицы потребуется около недели, а непосредственно подключение займет от 2 часов до 1 дня. В ОАО «Газпром газораспределение Саранск» имеется своя проектная служба, которая составит проект обвода газопровода земельного участка истицы, экспертного заключения для этого не нужно.

     При этом суд также принимает во внимание, что хотя представители ответчика исковые требования не признали, вместе с тем в суде пояснили, что ОАО «Газпром газораспределение Саранск» не возражает перенести газопровод высокого давления с земельного участка истицы, но не за счет Общества.

      В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    Требований об определении стоимости переноса газопровода в пределах участка истицы для устранения нарушений охранной зоны, возложения расходов на кого - либо, стороны перед судом не ставили.

      Оснований возлагать расходы по переносу газовой трубы на истицу, не имеется, поскольку в действиях последней каких - либо нарушений, судом не установлено. Никаких предписаний об устранении нарушений в пользовании земельным участком, в ее адрес ответчиком, третьими лицами не направлялось.

      В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

     Доказательств отсутствия финансовых средств по переносу газопровода с земельного участка истицы, ОАО «Газпром газораспределение Саранск» суду не представил.

      В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

        Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

      Дополнительных доказательств не представлено, ходатайств об их истребовании сторонами не заявлено.

      Поэтому следует обязать Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушение охранной зоны газопровода высокого давления путем перенесения в виде демонтажа и монтажа части подземного газопровода высокого давления, проходящего по земельному участку Ложкиной Н.Д., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Правилами газораспределительных сетей, утвержденных Правительством Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 и Свода Правил № №. Газораспределительные системы.

      На основании статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом требований разумности, характера спора и продолжительности рассмотрения дела, суд считает взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей, указанная сумма таких расходов согласуется с характером спора и данные расходы суд признает необходимыми.

          Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                          Решил:

Исковые требования Ложкиной Н.Д., удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Саранск» в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу устранить нарушение охранной зоны газопровода высокого давления путем перенесения в виде демонтажа и монтажа части подземного газопровода высокого давления, проходящего по земельному участку Ложкиной Н.Д., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Правилами газораспределительных сетей, утвержденных Правительством Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878 и Свода Правил № №. Газораспределительные системы.

    Взыскать с Открытого акционерного общество «Газпром газораспределение Саранск» в пользу Ложкиной Н.Д. в возмещение расходов на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

     Судья Ковылкинского районного

     суда Республики Мордовия:                    подпись. С.А.Зорина

<данные изъяты>: судья                                                       С.А.Зорина

      Секретарь: