Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1255/2021 ~ М-303/2021 от 04.02.2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Ростов – на – Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Черникова С.Г.,

при секретаре Волковой И.И.,

с участием:

-от истца: представителя по доверенности Тынянской Н.В.,

-от администрации района: представителя по доверенности Филатовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Седых ФИО7, Седых ФИО8 к Администрации Пролетарского района, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: Управление Росреестра по Ростовской области, – о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности, определении долей,

УСТАНОВИЛ:

Супруги Седых К.В., Седых Т.А. обратились в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону с исковым заявлением к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, в котором просят:

«Сохранить квартиру № 108-109, общей площадью 130.1 кв.м., расположенную по ул. <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать право общей долевой собственности на квартиру № 108-109, общей площадью 130,1 кв.м., расположенную по ул. <адрес>, состоящую из помещений: коридора №1 площадью 14,3 кв.м., подсобного №1а площадью 4,7 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 12,6 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 12,9 кв.м., встроенного шкафа №3а площадью 1,0 кв.м., жилой комнаты №4 площадью 15,2 кв.м., гардеробной №4а площадью 8,8 кв.м., встроенного шкафа № 46 площадью 1,4 кв.м., жилой комнаты №5 площадью 14,7 кв.м., совмещенного санузла №6-7 площадью 5,3 кв.м., туалета №8(4) площадью 1,8 кв.м., коридора №9(1) площадью 10,9 кв.м., кухни- столовой №10(2-3) площадью 26,5 кв.м., балкона №2х, балкона 10х, за Седых Константином Викторовичем на 1/2 долю в праве общей долевой собственности, за Седых Татьяной Александровной на 1/2 долю в праве общей долевой собственности.

Прекратить ранее возникшее право собственности Седых ФИО9 на квартиру №109, общей площадью 93,5 кв.м., кадастровый номер № расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить ранее возникшее право собственности Седых ФИО10 на квартиру №108 общей площадью 40,1 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: г<адрес>».

Свою просьбу заявители объясняют следующим.

В частной собственности Седых К.В. находится трехкомнатная квартира №109, площадью 93,5 кв.м., кадастровый номер №, по ул. <адрес>, на основании договора участия в долевом строительстве №№.

В собственности Седых Т.А. находится однокомнатная квартира №108, площадью 40,1 кв.м., кадастровый номер №, в том же доме по ул. <адрес>, на основании договора участия в долевом строительстве №№.

Седых К.В. и Седых Т.А. являются супругами с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о заключении брака. Оба объекта недвижимости приобретены в период брака, то есть являются совместным имуществом супругов.

В 2019г. супруги приняли решение объединить обе квартиры в одну изолированную. В результате проведения самовольных работ, квартира №108 и квартира №109 объединены в единую изолированную четырехкомнатную квартиру №108-109, общей площадью 130,1 кв.м.

В результате объединения двух объектов недвижимости, общая площадь реконструированной квартиры по адресу: г<адрес> кв. 108-109 уменьшилась на 3,5 кв.м. (133,6 - 130,1).

Все вышеуказанные работы проведены самовольно, без получения разрешительной документации в муниципальном образовании.

Для решения вопроса о соответствии самовольно выполненных строительных работ строительно техническим нормам и правилам истцы обратились в экспертную организацию НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» с просьбой подготовить заключение о соответствии требованиям строительных, пожарных, санитарных норм и правил реконструкции и определения долей собственников квартиры по адресу: <адрес>.

Согласно заключению независимых экспертов НЭУ «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» от ДД.ММ.ГГГГ, Несущие конструкции реконструированной квартиры №108-109 по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность исследуемой реконструированной квартиры №108-109 и всего многоквартирного жилого дома Лит. «А», недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций исследуемой реконструированной квартиры №108-109 и всего многоквартирного жилого дома Лит. «А» - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, чем не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Для узаконения произведенных вышеуказанных работ, истцы обратились с заявлением в администрацию Пролетарского района г. Ростова-на-Дону. Однако, ДД.ММ.ГГГГ., администрацией района на данное обращение подготовлен ответ об отказе в удовлетворении заявления, поскольку истцы не обращались в местную администрацию и администрацией района разрешение на объединение квартир №108-109 не выдавалось.

В судебном заседании от 16.06.2021 г. представитель истцов Тынянская Н.В. поддержала исковые требования, повторила доводы искового заявления.

В том же судебном заседании представитель администрации района Филатова С.М. исковые требования не поддержала и показала, что реконструкция выполнена истцами самовольно, без получения разрешения органа местного самоуправления, в связи с чем отсутствует административная возможность для узаконения данной реконструкции.

Дело рассмотрено в отсутствие истцов, представителя Управления Росреестра по ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 ГК РФ - 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Круг обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве любого объекта недвижимости. Такими условиями являются: наличие прав на земельный участок, на котором осуществлена постройка; соблюдение вида разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации; соблюдение строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов является реконструкцией.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 40 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменения или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

На основании ст. 244, 245 ГК РФ, - По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Из материалов дела известно, что истцы обратились в суд в связи с тем, что являясь собственниками двух соседствующих изолированных квартир на одном этаже (12 этаж) в многоквартирном доме произвели самовольные строительные работы по объединению указанных квартир. После окончания строительных работ набор помещений в объединенной квартире выглядит следующим образом: коридор №1 площадью 14,3 кв.м., подсобное №1а площадью 4,7 кв.м., жилая комната №2 площадью 12,6 кв.м., жилая комната №3 площадью 12,9 кв.м., встроенный шкаф №3а площадью 1,0 кв.м., жилая комната №4 площадью 15,2 кв.м., гардеробная №4а площадью 8,8 кв.м., встроенный шкаф № 46 площадью 1,4 кв.м., жилая комната №5 площадью 14,7 кв.м., совмещенный санузел №6-7 площадью 5,3 кв.м., туалет №8(4) площадью 1,8 кв.м., коридор №9(1) площадью 10,9 кв.м., кухня - столовая №10(2-3) площадью 26,5 кв.м., балкон №2х, балкон 10х Общей площадью 130.1 кв.м., жилой 55.4 кв.м., подсобная площадь 74.7 кв.м., холодные помещения 2.0 кв.м., Площадь квартиры с учетом холодных помещений 132.1 кв.м., что соответствует техническому паспорту МУПТИиОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.39).

В указанном техническом паспорте имеется отметка органа технической инвентаризации о том, что на объединение, перепланировку и переустройство кВ. №108, 109 разрешение не представлено.

Поскольку в возникших правоотношениях возник спор о соответствии самовольно реконструированного жилого дома строительно техническим нормам и правилам, своду правил СП, ДД.ММ.ГГГГ г., Пролетарским районным судом по делу назначена судебная строительно техническая экспертиза, по ходатайству истцовой стороны (л.д.89).

На разрешение экспертам ООО «161 Эксперт» поставлены следующие вопросы:

1). Соответствуют ли строительно-техническим, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям по СНиП, ГОСТ самовольная реконструкция, переоборудование, перепланирование и переустройство квартиры №<адрес>, в том числе в месте обустройства прохода из квартиры в квартиру, не является ли данная стена несущей; соответствуют ли перенос, перепланирование и переустройство санитарных узлов нормам и правилам.

Согласно выводам экспертного учреждения ООО «161 Эксперт» в заключении судебной экспертизы №№ г., - Самовольная реконструкция, перепланирование и переустройство квартиры №108<адрес>, в том числе обустройство прохода из квартиры в квартиру, перенос перепланирование и переустройство санитарных узлов, не противоречит строительно техническим нормам и правилам, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям по СНиП, ГОСТ, СП. Устройство проема для прохода из квартиры №108 в квартиру №109 выполнено в ненесущей части шлакобетонной межквартирной перегородки между помещениями (1) – коридор квартиры №108 и (9) – коридор квартиры №109 (л.д.104).

    При таком положении и учитывая обстоятельства изложенные выше, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 108-109, ░░░░░ ░░░░░░░░ 130.1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № 108-109, ░░░░░ ░░░░░░░░ 130,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░ 14,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░ №1░ ░░░░░░░░ 4,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░ 12,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░ 12,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №3░ ░░░░░░░░ 1,0 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ №4 ░░░░░░░░ 15,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ №4░ ░░░░░░░░ 8,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 46 ░░░░░░░░ 1,4 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░ 14,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №6-7 ░░░░░░░░ 5,3 ░░.░., ░░░░░░░ №8(4) ░░░░░░░░ 1,8 ░░.░., ░░░░░░░░ №9(1) ░░░░░░░░ 10,9 ░░.░., ░░░░░- ░░░░░░░░ №10(2-3) ░░░░░░░░ 26,5 ░░.░., ░░░░░░░ №2░, ░░░░░░░ 10░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░11 ░░ 1/2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░12 ░░ ░░░░░░░░ №109, ░░░░░ ░░░░░░░░ 93,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░13 ░░ ░░░░░░░░ №108 ░░░░░ ░░░░░░░░ 40,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░