Решение по делу № 2-3219/2015 ~ М-3130/2015 от 19.10.2015

Дело № 2-3219/2015

мотивированное решение

изготовлено 18.11.2015г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2015г. г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Архипова О.А.,

при секретаре Рыбачок В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коркиной Л.Л. к мэрии г.Ярославля, департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, Ирха Г.Л. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, включении имущества в состав наследства,

установил:

Коркина Л.Л., в лице представителя по доверенности Веретенниковой Н.Г., обратилась в суд с иском к департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, Ирха Г.Л.: о сохранении жилого дома лит. ... по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, согласно данным технического паспорта Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный НОМЕР; включении в состав наследства после Коркина В.А. ... долей в праве собственности на указанный жилой дом.

В обоснование исковых требований указала, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА умер муж истца – Коркин В.А., которому на праве общей долевой собственности в размере ... долей в праве собственности принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>. Наследодателем истца произведена реконструкция указанного жилого дома. Согласно заключениям уполномоченных организаций, реконструкция жилого дома выполнена с соблюдением градостроительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан и организаций. По мнению истца, жилой дом по адресу: <адрес> может быть сохранен в реконструированном состоянии, принадлежавшие наследодателю истца ... долей в праве собственности на указанный жилой дом могут быть включены в состав наследства после Коркина В.А., что и послужило причиной обращения истца в суд.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена мэрия г.Ярославля .

Истец Коркина Л.Л. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Веретенникова Н.Г. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения согласно тексту искового заявления.

Ответчики мэрия г.Ярославля, департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, направили в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчиков. По существу исковых требований возражали в удовлетворении иска, ввиду отсутствия обращения истца, наследодателя истца в органы местного самоуправления г.Ярославля с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию. Также в отзыве на исковое заявление сообщили, что принадлежавший наследодателю истца на праве общей долевой собственности земельный участок расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами, строительство индивидуальных жилых домов в которой не предусмотрено (л.д. 74-80).

Ответчик Ирха Г.Л. в судебное заседание явилась, не возражала в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо Коркин В.В. в судебное заседание явился, не возражал в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо нотариус Ярославского нотариального округа Штыкова О.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Коркину В.А. на основании договора дарения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на праве общей долевой собственности в размере ... долей в праве собственности принадлежал жилой дом лит. ... общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> . Право общей долевой собственности Коркина В.А. на указанный жилой дом подтверждается справкой Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР . Иным участником общей долевой собственности на данный жилой дом в размере ... долей в праве собственности является ответчик Ирха Г.Л., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР .

Согласно данным технического паспорта Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный НОМЕР, жилой дом лит. ... общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>, состоящий из двух квартир, самовольно реконструирован. Судом установлено и не оспаривалось истцом, что разрешения на реконструкцию указанного жилого дома наследодателем истца в установленном порядке получено не было.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключением ООО «Инжпроект» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР установлено, что работы по самовольной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> соответствуют строительным, противопожарным, санитарным и эпидемиологическим правилам, права и законные интересы граждан и организаций в результате произведенной реконструкции не нарушаются .

Возможность проведения ООО «Инжпроект» работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений подтверждается Свидетельством о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданным саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации Некоммерческое партнерство «Верхне-волжское проектно-строительное объединение» .

Факт соответствия самовольной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> требованиям действующего законодательства и безопасности для эксплуатации подтвержден заключением пожарно-технической экспертизы Ярославского областного отделения общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР .

Заключением Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР установлено, что помещения НОМЕР квартиры НОМЕР, помещения НОМЕР квартиры НОМЕР жилого дома по адресу: <адрес> оборудованы внутренним водопроводом с установкой санитарно-технических приборов (ванн, унитаза, раковин). Отвод сточных вод от данных помещений осуществляется в выгребную яму, что является нарушением СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», Региональных нормативов градостроительного проектирования Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 13.02.2008г. № 33-а, в соответствии с которыми устройство внутреннего водопровода в индивидуальных жилых домах допускается только при отводе образующихся хозяйственно-бытовых сточных вод в централизованную систему канализации или на локальные очистные сооружения.

В качестве вывода заключение Управления Роспотребнадзора по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР указывает, что помещения НОМЕР квартиры НОМЕР, помещения НОМЕР квартиры НОМЕР жилого дома по адресу: <адрес> не соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» .

В доказательство устранения нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», Региональных нормативов градостроительного проектирования Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР, в части необходимости устройства внутреннего водопровода в индивидуальных жилых домах при отводе образующихся хозяйственно-бытовых сточных вод в централизованную систему канализации или на локальные очистные сооружения, истцом представлен договор от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, согласно которому МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» г.Ярославля оказывает истцу услуги по вывозу жидких отходов по адресу: <адрес> .

Указанные заключения и согласования принимаются судом, так как произведены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности самовольной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>. Оснований не доверять им у суда не имеется. Нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в результате произведенной без разрешения самовольной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> суд не усматривает.

Ответчиками мэрией г.Ярославля, департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля в отзыве на исковое заявление указано, что реконструированный жилой дом расположен на земельном участке, находящемся в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами, строительство индивидуальных жилых домов в которой не предусмотрено.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, разрешенное использование принадлежавшего наследодателю истца на праве общей долевой собственности земельного участка площадью ... кв.м., кадастровый НОМЕР по адресу: <адрес> – для эксплуатации индивидуального жилого дома .

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений, в том числе об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

Нахождение в границах территориальной зоны застройки многоэтажными жилыми домами, градостроительный регламент которой не допускает размещать индивидуальные жилые дома, земельного участка с разрешенным видом использования для эксплуатации индивидуального жилого дома, в отсутствии решения об изменении вида разрешенного использования указанного земельного участка, не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном состоянии, при соблюдении иных требований, установленных ст. 222 ГК РФ.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, принимая во внимание: нахождение объекта самовольной реконструкции на принадлежащем наследодателю истца на праве общей долевой собственности земельном участке, допускающим реконструкцию объекта недвижимого имущества; соответствия разрешенного вида использования земельного участка, указанного в государственном кадастре недвижимости, реконструированному объекту – жилому дому; наличия заключений уполномоченных организаций о том, что сохранение самовольно реконструированного жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, сохранить жилой дом лит. ... общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, согласно данным технического паспорта Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный НОМЕР.

Коркин В.А. умер ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается свидетельством о смерти от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, сведениями отдела ЗАГС мэрии г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА .

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Наследником первой очереди после Коркина В.А. является жена – истец Коркина Л.Л., что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА . Согласно пояснениям истца в судебном заседании, иным наследником первой очереди после Коркина В.А. является его сын третье лицо Коркин В.В.

Материалами наследственного дела от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР подтверждается, что истец Коркина Л.Л., а также третье лицо Коркин В.В. обратилась к нотариусу Ярославского нотариального округа Штыковой О.П. с заявлениями от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о принятии наследства после Коркина В.А. .

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

С учетом удовлетворения исковых требований о сохранении жилого дома по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, согласно данным технического паспорта Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный НОМЕР, исковые требования о включении в состав наследства после Коркина В.А. ... долей в праве собственности на жилой дом лит. ... общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Коркиной Л.Л. удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. ... общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>, согласно данным технического паспорта Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, инвентарный НОМЕР.

Включить в состав наследства после Коркина В.А. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, умершего ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА: ... долей в праве собственности на жилой дом лит. ..., А3 общей площадью ... кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Архипов