РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара 30 июня 2016г.
Кировский районный суд г. Самара,
в составе председательствующего судьи Гутровой Н.В.,
при секретаре Нуйкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4452/16 по иску Пантелеевой Л.А. к МБУК г.о. Самара «Дом культуры «Победа» о выдаче справки о заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Пантелеева Л.А. обратилась в суд с иском к МБУК г.о. Самара «Дом культуры «Победа» о выдаче справки о заработной плате.
В обоснование своих требований Пантелеева Л.А. указала, что с 1982г. по 1988г. она работала в клубе «Победа» киномехаником 1 категории, при оформлении пенсии она обратилась к ответчику за справкой о заработной плате за указанный период, однако ей была выдана справка только за 1982 и 1983годы, в бухгалтерии пояснили, что архив за 1984-1988г.г. не сохранился, в связи с чем ей назначена пенсия исходя из минимального размера.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Пантелеева Л.А. просила обязать ответчика выдать справку о зарплате за 1984-1988г.г. ориентируясь на справку о зарплате 1983г.
Истец Пантелеева Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности Косырева Н.П. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила обязать ответчика выдать справку о заработной плате за 1984-1988годы исходя из установленного на тот момент киномеханикам 1 категории оклада <данные изъяты>.
Представитель ответчика МБУК г.о. Самара «Дом культуры «Победа» по доверенности Шаламберидзе Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в сведения о заработке истца за спорный период в архиве ответчика не сохранились, в связи с чем выдать истцу справку о заработке за 1984-1988г.г. не представляется возможным.
Третье лицо - ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области, в судебное не явилось, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представило отзыв, в котором просило отказать в иске.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Пантелеева Л.А. (до брака Печникова) в период с ДД.ММ.ГГГГ. состояла в трудовых отношениях с Клуб «Победа» завода «Экран», что подтверждается копией трудовой книжки.
МБУК г.о. Самара «Дом культуры Победа» выдало справку № от ДД.ММ.ГГГГ., в которой указана заработная плата Печниковой Л.А <данные изъяты>
С учетом данной справки ГУ УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области назначило Пантелеевой Л.А. пенсию.
Согласно справке МБУК г.о. Самара «Дом культуры Победа» № от ДД.ММ.ГГГГ документы по начислению заработной платы за 1984г., 1985г., 1986г., 1987г., 1988г. из архива МБУК г.о. Самара «Дом культуры Победа» - утеряны в процессе ремонта здания.
Согласно п. 2 ст.2 Федерального Закона от 28. 12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются, в соответствии с ФЗ-400 от 28.12.2013 г. Изменение условий и норм назначения, установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
Размер страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. По состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ст. ст. 18ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок назначения, перерасчета размеров, выплата и доставка пенсий производится на основании ст. 18-21 вышеназванного Закона.
Согласно нормам п.2 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» и нормам Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости является обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию, установление и выплата которого осуществляется в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом «О страховых пенсиях». Пенсионный фонд РФ (включая его территориальные органы), являясь страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета; осуществлять контроль за обоснованностью предоставления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения; обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием.
В соответствии с п.7 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.
К заявлению гражданина о назначении размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходимые документы, содержащие достоверныесведения, выданные компетентными органами или должностными лицами, имеющие значение для определения размера пенсии. В предусмотренных законодательством РФ случаях, указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.
При приеме заявления и рассмотрения представленных документов, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям и правильности оформления документов, проверяет обоснованность их выдачи, принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения и выносит решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, исчерпывающим образом определён порядок подтверждения среднемесячного заработкадо регистрации в качестве застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования лица:
Среднемесячный заработокзастрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
Среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 г. после регистрации в этом качестве в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица.
Среднемесячный заработокзастрахованного лица до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, в случае ликвидации организации - правопреемником, вышестоящей организацией, либо архивом.
Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным.
Из изложенного следует, что усреднённые данные о заработке, а также данные о действующем с 1984 по 1988г. окладе работников в должности киномеханика 1 категории, не могут быть приняты в расчёт пенсии истицы, так как подтверждение индивидуального характера заработка являются обязательным условием при назначении и перерасчёте пенсии, следовательно, работодатель не имеет права выдавать справки по ежемесячному усреднённому заработку за годы с 1984 по 1988 включительно и окладу, утвержденному постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 24.12.76г. № 1057.
Согласно п. 10 ст.23 главы 5 Федерального закона от 22.10.2004 года № 125-ФЗ « Об архивном деле в Российской Федерации», при ликвидации организации, документы по личному составу передаются ликвидационной комиссией, на основании договора либо в архив, либо организации- правопреемнику.
В соответствии со ст. 30 Федерального закон от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", организации обязаны хранить первичные учетные документы в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.
В данном случае, причинителем ущерба заявительнице является её работодатель (факты наводнений, землетрясений, ураганов истицей не подтверждены, отсутствуют акты отражающие события, вследствие которых могли быть утрачены первичные документы), следовательно, в случае, если работодатель утратил документы вследствие небрежного хранения, истец вправе обратиться в суд с требованиями о возмещении работодателем нанесенного ей ущерба.
Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Пантелеевой Л.А. следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Пантелеевой Л.А. к МБУК г.о. Самара «Дом культуры «Победа» о возложении обязанности выдать справку о заработной плате за период с 1984г. по 1988г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.
Председательствующий Н.В. Гутрова
Мотивированное решение будет изготовлено в течение 5 дней