Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1075/2021 ~ М-823/2021 от 13.08.2021

                                                                  РЕШЕНИЕ                                               №2-1075/21

ИМНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                            21 октября 2021г.

г.Гагарин

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе

председательствующего         Сысоевой Н.В.

при секретаре                          Мироненковой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Н. В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию и о признании права на использование областного материнского (семейного) капитала в счет погашения обязательств по кредитному договору,

                                                               установил:

Григорьева Н.В. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на использование областного материнского (семейного) капитала в счет погашения обязательств по кредитному договору, мотивируя тем, что ответчиком ей отказано в использовании областного материнского капитала на указанные цели, в связи с тем, что кредитный договор целевым назначением имеет приобретение жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> Вместе с тем, направление средств областного материнского (семейного) капитала на приобретение земельного участка законом Смоленской области от 28.02.2008 №15-з «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области» не предусмотрено.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию Никифорова И.В. требования не признала по указанному выше основанию, дополнив, что кредитный договор и справка о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом по состоянию на 05.08.2021 не содержат информацию о сумме кредита и остатке основного долга по кредиту, взятому на приобретение жилого дома.

3 лицо Григорьев В.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсуствие.

Представитель 3 лица ПАО «Сбербанк» в суд не явился, возражений не представил.

Исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. ст. 7, 38 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Законом Смоленской области от 28.02.2008 N 15-з "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Смоленской области" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлены в целях обеспечения, в том числе, возможности улучшения жилищных условий семей, имеющих детей (ст. 7). Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий (п.п. 1 п.3.ст. 7).

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.9 указанного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 Правил направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Администрации Смоленской области от 21 января 2009г. N 12.

Как следует из материалов дела, Григорьева Н.В. состоит в зарегистрированном браке с Григорьевым В.В., 10.01.2016 у истца родился второй ребенок – Григорьев Дмитрий Витальевич. Григорьева Н.В. является обладателем сертификата на областной материнский (семейный) капитал серии №, выданного 04.03.2016 на основании решения Департамента Смоленской области по социальному развитию от 03.03.2016 N32933.

10.12.2018 между ПАО «Сбербанк России» и Григорьевой Н.В., Григорьева В.В. был заключен кредитный договор № на приобретение жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, на сумму 1000 000 рублей.

10.12.2018 между Титовым С.А., Сотниковой Е.А., Титовым С.В. и Григорьевой Н.В., Григорьевым В.В. был заключен договор купли-продажи жилого дома с кадастровым № в общей сумме 1650 000 рублей, из которых 1000 000 рублей за жилой дом, 650000 рублей за земельный участок.

Право собственности на приобретенные земельный участок и жилой дом подтверждается выписками из ЕГРН о правах на объекты недвижимости.

Согласно условиям договора продавец продал, а покупатели купили в равных долях земельный участок площадью 2831 кв.м., и размещенный на них индивидуальный жилой дом общей площадью 58,6 кв.м., по вышеуказанному адресу.

В соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 договора купли-продажи от 10.12.2018 земельный участок оценивается по соглашению сторон в 650 000 рублей, а жилой дом оценивается в 1000 000 рублей. Земельный участок продается за 650 000 рублей, индивидуальный жилой дом продается за 1000 000 рублей. Часть денежных средств в размере 1000 000 рублей за объекты недвижимости оплачивается покупателями за счет кредитных средств, предоставленных покупателям по кредитному договору № от 10.12.2018, заключенному последними с ПАО «Сбербанк России».

Как следует из кредитного договора № от 10.12.2018 ПАО «Сбербанк России» предоставило Григорьевой Н.В. и Григорьевой В.В. кредит в размере 1000000 рублей, на срок 120 месяцев под 10,10% годовых.

14.12.2018 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области сделаны записи регистрации права: общая совместная собственность Григорьева В.В., Григорьевой Н.В. на жилой дом и на земельный участок по адресу: <адрес>

Право общей совместной собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи от 10.12.2018.

22.03.2021 Григорьева Н.В. обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий.

09.04.2021 истец уведомлен об отказе в удовлетворении заявления со ссылкой на то, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала не могут быть направлены на приобретение земельного участка.

Вместе с тем, в силу положений ст. 237 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

С указанными выше положениями корреспондируют и соответствующие нормы земельного законодательства.

В частности, согласно положениям п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на отчуждение зданий, строений и сооружений отдельно от земельного участка.

В данном случае истцом совершена сделка купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>

Договор купли-продажи указанного жилого дома и земельного участка соответствует требованиям закона, произведена государственная регистрация права общей совместной собственности истца и ее супруга.

Указанный индивидуальный жилой дом неразрывно связан с земельным участком, истцом приобретен жилой дом и земельный участок по единому договору купли-продажи жилого дома и земельного участка.

Данных, свидетельствующих о приобретении земельного участка как самостоятельного объекта недвижимости, не имеется.

Приобретая в собственность земельный участок и расположенный на нем жилой дом, истец преследовала единственную цель - улучшение жилищных условий семьи, что в данном случае было бы невозможным без приобретения расположенного под жилым домом земельного участка.

С учетом содержания норм подп. 5 п. 1 ст. 1 и ст. 35 ЗК РФ, ст. 273 ГК РФ, суд отмечает, что сделка купли-продажи жилого дома без земельных участков противоречила бы закону и препятствовала бы государственной регистрации права собственности на жилой дом.

При таких данных, формулировка направления расходования средств областного материнского (семейного) капитала, данная в ст.9, а также в п. 3 ст. 7 Закона Смоленской области от 28.02.2008 N 15-з, определена именно как "улучшение жилищных условий", а не "приобретение жилого помещения".

    Кроме того, законодатель не ограничивает держателя областного сертификата в выборе способа улучшения жилищных условий, гражданин вправе иметь в собственности неограниченное количество объектов недвижимости, владеть и пользоваться ими по своему усмотрению, приобретение спорных дома и земельного участка соответствует цели направления данных средств – улучшению жилищных условий семьи, созданию семье истца условий, обеспечивающих достойную жизнь.

Поскольку супруги Григорьевы приобрели земельный участок и расположенный на нем жилой дом, то расходование денежных средств областного материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств – улучшению жилищных условий семьи.

Также суд отмечает, что с учетом изложенного, выданная ПАО «Сбербанк России» справка о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, соответствует требованиям Правил направления средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Администрации Смоленской области от 21.01.2009.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных Григорьевой Н.В. исковых требований к Департаменту Смоленской области по социальному развитию.

Руководствуясь ст.ст.194,198ГПК РФ, суд

                                                                       решил:

          Удовлетворить исковые требования Григорьевой Н. В..

          Признать отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию Григорьевой Н. В. на использование областного материнского (семейного) в счет погашения обязательств по кредитному договору незаконным.

          Признать за Григорьевой Н. В. право на использование средств областного материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем безналичного перечисления денежных средств в счет погашения обязательств по кредитному договору № от 10.12.2018 перед ПАО «Сбербанк России».

          Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

           Председательствующий                                                    Н.В. Сысоева