Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-142/2016 ~ М-52/2016 от 20.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2016 года <...>

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Малахай Г.А.,

при секретаре судебного заседания < Ф.И.О. >5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2, <...>» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

установил:

< Ф.И.О. >3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> площадью <...> кв. м, расположенного по адресу: <...>, Прикубанский внутригородской округ, <...>А, равной его рыночной стоимости в размере <...> рублей.

< Ф.И.О. >1 и < Ф.И.О. >2 обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>285 площадью 2534 кв. м, расположенного по адресу: <...>, Прикубанский внутригородской округ, <...>Б, равной его рыночной стоимости в размере <...> рублей.

АНО НПО «<...>» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 895 кв. м, расположенного по адресу: <...>, Прикубанский внутригородской округ, <...>, равной его рыночной стоимости в размере <...> рублей.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками объектов недвижимого имущества, находящихся на земельных участках, в отношении которых заявлены исковые требования. Имея намерение приобрести в собственность указанные земельные участки, находящиеся в государственной собственности, истцы обратились в территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае. В ответ на обращение управлением указано, что стоимость земельных участков определяется в размере их полной кадастровой стоимости: <...>.; <...>

Истцы обратились в специализированные организации, изготовившие отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков. Также истцами получено положительное экспертное заключение в отношении указанных отчетов, подготовленные саморегулируемыми организациями оценщиков. Специалистами установлена рыночная стоимость земельных участков, которая значительно меньше их кадастровой стоимости.

Завышенная кадастровая стоимость земельных участков по сравнению с его рыночной стоимостью нарушает права истцов, поскольку выкупная стоимость рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков.

В ходе судебного разбирательства представитель <...>» отказался от исковых требований, определением суда от <...> отказ принят судом, производство по административному делу в части исковых требований <...>» прекращено.

Участвующие в деле лица в зал судебного заседания не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Кроме того, на основании части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие участвующих в деле лиц.

Проверив доводы искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьёй 24.19 Федерального закона.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 23<...> площадью 895 кв. м, расположенный по адресу: <...>, Прикубанский внутригородской округ, <...>А, относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «объекты розничной торговли», кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости <...>, кадастровая стоимость составляет <...>. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации.

Земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 2534 кв. м, расположенный по адресу: <...>, Прикубанский внутригородской округ, <...>Б, относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования «объекты розничной торговли», кадастровый номер внесен в государственный кадастр недвижимости <...>, кадастровая стоимость составляет <...> 64 коп. Земельный участок находится в собственности Российской Федерации.

В силу статьи 24.18 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Обосновывая свою правовую заинтересованность в пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, < Ф.И.О. >3 указывает, что на территории земельного участка с кадастровым номером 23<...> расположены принадлежащие ему на праве собственности объекты недвижимого имущества: нежилые помещения площадью 307,5 кв. м, расположенные по адресу: <...> обстоятельство подтверждено свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АВ <...>.

< Ф.И.О. >1 и < Ф.И.О. >2 указывают, что на территории земельного участка с кадастровым номером <...> расположены принадлежащие им на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому объекты недвижимого имущества: нежилые помещения здания литер А площадью 247,3 кв. м, расположенные по адресу: <...> обстоятельство подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права серии 23-АН <...> и 23-АН <...>.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» лицо, имеющее исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе оспорить его кадастровую стоимость, если выкупная цена или арендная плата такого участка исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.

Поскольку < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >1 и < Ф.И.О. >2 имеют в собственности объекты недвижимого имущества, расположенные на данных земельных участках, им принадлежит исключительное право выкупа или аренды этих земельных участков. Следовательно, административные истцы вправе требовать установления кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, датой, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость рассматриваемых земельных участков, является <...>.

В суд истцами представлены отчеты об оценке рыночной стоимости рассматриваемых земельных участков, установленной оценщиками по состоянию на <...> в следующих размерах: <...>.

В ходе судебного разбирательства на основании ходатайства представителя административных истцов была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости спорных земельных участков по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> составляла <...> 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> составляла <...> руб.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от <...> № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки в части не противоречащей ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». В ходе судебного разбирательства участвующими в деле лицами выводы эксперта не опровергнуты. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая экспертом рыночная стоимость земельных участков является достоверной.

При таких обстоятельствах суд считает возможным установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>.

Согласно положениям ст. 24.20 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

< Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >1 и < Ф.И.О. >2 обратились в суд с настоящим исковым заявлением <...>.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 20, 175, 180, ч.3 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление < Ф.И.О. >3, < Ф.И.О. >1, < Ф.И.О. >2 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...>. м, расположенного по адресу: <...>, Прикубанский внутригородской округ, <...>А, в размере его рыночной стоимости равной <...> миллиона пятьсот одна тысяча) рублей.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> считать <...>.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> площадью 2534 кв. м, расположенного по адресу: <...>, Прикубанский внутригородской округ, <...>Б, в размере его рыночной стоимости равной <...> <...>.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> считать <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Краснодарского краевого суда Г.А. Малахай