Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-418/2021 от 10.03.2021

Дело (УИД) № 63RS0030-01-2021-001061-39

Производство № 5-418

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2021 г. судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Захаревская М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Звягинцева А.Э., ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ....,

УСТАНОВИЛ:

04.03.2021 г. прокурором города Тольятти Самарской области Бобровским В.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАПРФ,в отношении индивидуального предпринимателя Звягинцева А.Э.

Из постановления следует, что 23.12.2020 г. из ГУ МВД России по Самарской области в прокуратуру города поступил материал о том, что 09.12.2020 г. в комиссионном магазине «Победа», расположенном по адресу: ...., выявлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем Звягинцевым А.Э. продажи нард с символикой восьмиконечной звезды, схожей с символикой экстремистской организации «Арестантское уголовное единство». Данные нарды были выставлены на витрину магазина, в результате чего допускалась публичная демонстрация указанного товара неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним.

Согласно объяснениям представителя Звягинцева А.Э. Курышева И.Л., указанные нарды реализованы 04.01.2021 г. путем продажи согласно товарному чеку № 00-0М26-0000025 от 04.01.2021 г.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 г., а также дополнительным решением Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2020 г. международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (другие наименования: «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», АУЕ, А.У.Е.) признано экстремистским, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

В решении Верховного Суда РФ от 17.08.2020 г. отражено, что указанное движение имеет символику в виде восьмиконечной звезды с черно-белыми лучами и эполетой с головой тигра, восьмиконечной звездой, крыльями и свастикой. Кроме того, указывается, что деятельность АУЕ осуществляется за счет реализации предметов с указанной символикой, а также денежных средств, собираемых смотрящими.

Сведения о признании данного международного общественного движения экстремистской организацией размещены в свободном доступе на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» устанавливается ответственность за ее осуществление.

Статьей 1 указанного закона установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) представляет собой использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Основы правового регулирования отношений, возникающих в связи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, регламентированы Федеральным законом от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Согласно статье 2 данного закона, основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий.

Размещение в свободном доступе товаров с экстремистской символикой, а также их свободная реализация могут вызвать интерес к международному общественному движению «Арестантское уголовное единство», что в свою очередь, может привести к интересу и вовлечению в совершение преступлений несовершеннолетними.

В целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 г. № 344 утверждена Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года.

Среди основных источников угроз экстремизма в современной России указанная Стратегия отмечает, что участились случаи привлечения в ряды экстремистских организаций несовершеннолетних лиц, поскольку они не только легче поддаются идеологическому и психологическому воздействию, но и при определенных обстоятельствах не подлежат уголовной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора г. Тольятти Самарской области Ишелева В.Е. считала, что в действиях ИП Звягинцева А.Э. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, просила назначить ему наказание в соответствии с санкцией указанной статьи КоАП РФ.

В судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении ИП Звягинцев А.Э. не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель ИП Звягинцева А.Э. – Курышев И.Л. пояснил, что Звягинцев А.Э. вину не признает, поскольку ему не было известно о том, что изображение на товаре является символикой движения «Арестантское уголовное единство», он не знал, что оно признано экстремистским и запрещено на территории РФ. В то же время, при назначении наказания просил снизить размер административного штрафа на основании ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17.08.2020 г., а также дополнительным решением Верховного Суда Российской Федерации от 02.10.2020 г. международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» (другие наименования: «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», АУЕ, А.У.Е.) признано экстремистским, и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Как следует из материалов дела, 09.12.2020 г. в комиссионном магазине «Победа», расположенном по адресу: ...., выявлен факт осуществления индивидуальным предпринимателем Звягинцевым А.Э. продажи нард с символикой восьмиконечной звезды, схожей с символикой экстремистской организации «Арестантское уголовное единство».

Указанный магазин открыт для посещения неограниченным кругом лиц, по состоянию на 09.12.2020 г. на витрине магазина был размещен и доступен для обозрения неограниченным кругом лиц товар (нарды) с изображением восьмиконечной звезды с черно-белыми лучами, являющейся символикой движения «Арестантское уголовное единство», что свидетельствует о публичном демонстрировании символики указанной экстремистской организации, деятельность которой запрещена на территории РФ, то есть в действиях ИП Звягинцева А.Э. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Публичная демонстрация указанного товара допускалась неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним.

Совершение административного правонарушения и виновность ИП Звягинцева А.Э. подтверждается собранными по делу доказательствами: рапортом заместителя начальника отдела ЦПЭ ГУ МВД России по Самарской области подполковника полиции Тришкина М.В.; актом наблюдения от 09.12.2020 г.; справкой о результатах оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» с использованием технических средств с приобщением фотоматериалов; а также объяснением самого ИП Звягинцева А.Э., не отрицавшего наличие на витрине магазина и публичную демонстрацию товара (нарды) с символикой восьмиконечной звезды, схожей с символикой экстремистской организации «Арестантское уголовное единство».

При таких обстоятельствах факт публичного демонстрирования ИП Звягинцевым А.Э. символики восьмиконечной звезды, схожей с символикой экстремистской организации «Арестантское уголовное единство», сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше и иных имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, суд считает вину ИП Звягинцева А.Э. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, доказанной.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом того, что ИП Звягинцев А.Э. свою вину в публичном демонстрировании символики, схожей с символикой экстремистской организации не признал, ранее не привлекался к административной ответственности, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд считает возможным применить к нему меру ответственности, предусмотренную ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Оснований для снижения размера административного штрафа, наложенного на индивидуального предпринимателя Звягинцева А.Э., и назначения ему наказания ниже низшего предела с учетом доводов, изложенных представителем Курышевым И.Л., не имеется. Суд считает, что избранная мера административного наказания является справедливой и соразмерной содеянному, она соответствует характеру совершенного индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, степени вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественному и финансовому положению.

Доказательств невозможности исполнения назначенного наказания заявителем не представлено, равно как не представлено доказательств того, что с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а также осуществляемых им видов деятельности, наложенный на ИП Звягинцева А.Э. административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение прав индивидуального предпринимателя.

Оснований для применения конфискации предмета правонарушения по настоящему делу не имеется, т.к. товар не изымался.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, ч. 1 ст. 20.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Звягинцева А.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН 6317010714 КПП 63170001, получатель – УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области); БИК 043601001; расчетный счет 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области, ОКАТО 36440000000 КБК 415 1 16 90010 01 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Захаревская М.Г.