Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3299/2019 ~ М-2194/2019 от 19.03.2019

Дело № 2-3299/2019

        Р Е Ш Е Н И Е

       Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года                                                                   г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мироновой Т.В.

при секретаре судебного заседания Николаевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симоненкова Юрия Васильевича к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Симоненков Ю.В. обратился с иском о признании права собственности на земельный участок общей площадью 994 кв.м, категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС, в описанных координатах.

Свои требования истец обосновывает тем, что он является собственником жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, право собственности на дом перешло к истцу в порядке наследования, при этом при домовладении имеется спорный земельный участок, который был закреплен за правопредшественником. Истец обратился в Администрацию Одинцовского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, однако ему было отказано, поскольку предоставление испрашиваемого земельного участка не допускается в виду его расположения в зоне с особыми условиями использования территории. С данным отказом истец не согласен и вынужден обратиться в суд.

Истец Симоненков Ю.В. в судебное заседание не явился, направил представителя, которая требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Администрация Одинцовского муниципального района Московской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, возражений не представил.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Симоненков Ю.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 26.08.2016г.

При доме имеется земельный участок общей площадью 994 кв.м, который находится в пользовании истца, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, однако закреплены на местности забором.

Согласно подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, нормы Земельного Кодекса РФ и Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Установлено, что истец принял наследство в виде жилого дома после смерти С,М.Я,

В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношения, возникшим до введения в действие ЗК РФ, земельный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ РФ от 19.06.2007 г. № 102-ФЗ, которым был введен п.п. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ, вступил в силу с 03.07.2007 г.

Из похозяйственной книг по состоянию на 1961-1963г.г. следует, что при спорном домовладении имелся земельный участок общей площадью 1200 кв.м., с последующем уточнением до 1000 кв.м.

Согласно справке из исполнительного комитета Никольского сельского совета от 06.08.1976г. жилой дом, принадлежащей на праве личной собственности С,Т.А,, располагается на земельном участке площадью 1000 кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера, жилой дом расположен на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, фактическая площадь участка составляет 994 кв.м. Земельный участок огорожен забором. Состояние забора по физическому износу подтверждает долговременное расположение границ земельного участка. Границы смежных землепользователей в натуре не нарушены.

Желая оформить в собственность спорный земельный участок, истец обратился в администрацию Одинцовского муниципального района с заявлением о передаче в собственность земельного участка, однако получил отказ со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок расположен во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Как усматривается из ответа Одинцовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, в соответствии с требованиями, изложенными в СП 2.1.4.2625-10 «ЗСО источников питьевого водоснабжения г. Москвы» проект зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москва, с программой мер, разрабатывается, согласовывается и утверждается в порядке, установленном законодательством РФ. Границы зон санитарной охраны должны быть нанесены на землеустроительные планы, схемы землепользования. В настоящее время проектные материалы зон санитарной охраны Москворецкого и Волжского источников питьевого водоснабжения г. Москвы не разработаны и не утверждены.

В соответствии с требованиями СП 2.1.4.2625-10 «ЗСО источников питьевого водоснабжения г. Москвы», боковые границы 2-го пояса ЗСО источников питьевого водоснабжения г. Москва должны проходить по вершинам 1го склона, обращенного в сторону водоисточника, но не менее 500 м от уреза воды при осенне-летней межени.

На основании ситуационного плана, расстояние от границы испрашиваемого земельного участка площадью 994 кв.м. до уреза пруда на р. Сетунь (приток 1го порядка г. Москвы) составляет 120м.

Согласно части 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 14 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ к земельным участкам, ограниченным в обороте, относятся земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Данный пункт введен в действие Федеральным законом от 19.06.2007 N 102-ФЗ и распространяется на первичное предоставление земельных участков.

Исходя из установленных обстоятельств, учитывая, что спорный земельный участок существовал и был закреплен за домом до введения в действие п. 14 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, что границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, и его предоставление в собственность истцу не нарушает интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении требований истца о признании права собственности на спорный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Симоненкова Юрия Васильевича – удовлетворить.

Признать за Симоненковым Юрием Васильевичем право собственности на земельный участок общей площадью 994 кв.м., категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: АДРЕС, в следующих координатах:

Имя точки	X, м	Y, м
№	№	№
			№	№	№
№	№	№
			№	№	№
№	№	№
			№	№	№
№	№	№
			№	№	№
№	№	№
			№	№	№
№	№	№
			№	№	№

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

               Судья                                                           Т.В. Миронова