Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4017/2016 ~ М-2646/2016 от 10.05.2016

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «10» августа 2016 года

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Юсупова А.Н.,

при секретаре Амелиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченко Л. И. к Администрации сельского поселения Степановское о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истец Демченко Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Степановское о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства, просила суд: признать садовый дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, вблизи д.Пушкино, СНТ «Горелый лес», уч.№, жилым и пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства и присвоить адрес ее участку: <адрес>, сельское поселение Степановское, СНТ «Горелый лес», уч.№А, дому: <адрес>, сельское поселение Степановское, СНТ «Горелый лес», <адрес>А.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что она является собственником земельного участка, общей площадью 550 кв.м., расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для садоводства, по адресу: <адрес>, с/<адрес>, вблизи д.Пушкино, СНТ «Горелый лес», уч.№, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись о регистрации №. На указанном земельном участке возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий ей на праве собственности. Свидетельство о государственной регистрации права на жилой <адрес>-АЗ № выдано ДД.ММ.ГГГГ., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №. Принадлежащий ей дом расположен на территории СНТ «Горелый лес». Указанное строение является местом ее постоянного проживания, соответствует предъявляемым санитарным и строительным нормам. Истец и ее семья уже несколько лет живут по указанному адресу, другое место жительство не имеют. Являются гражданами РФ. 16.11.2013г. она обратилась в МО УФМС России по <адрес> в городском поселении Ногинск, с заявлением о регистрации по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ. истица получила отказ: мотивация – отсутствует юридический адрес. ДД.ММ.ГГГГ. истица обратилась в Администрацию сельского поселения Степановское Ногинского муниципального района <адрес>, с заявлением о присвоении юридического адреса ее участку и дому. ДД.ММ.ГГГГ. она получила отказ: мотивация – такой адрес уже существует. В связи с тем, что предыдущим собственником был осуществлен раздел его участка и образовавшимся после раздела обеим участкам, регистрационная палата присвоило одинаковые адреса, поэтому ее участок оказался с таким же адресом, как и у ее соседа. Садовый дом, который истец просит признать жилым, является фундаментальным и пригодным для постоянного круглогодичного проживания отдельной семьи, его конструктивные и теплотехнические характеристики рассчитаны для строительства <адрес>; эскизный проект разработан в соответствии с действующими в строительства нормами и правилами, оборудовано водоснабжением, канализацией (автономный водонепроницаемый септик), отоплением и электроснабжением, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным требованиям.

Истец Демченко Л.И. в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца Демченко Л.И. по доверенности Джамалудинов Ш.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика Администрации муниципального образования "Сельское поселение Степановское", третьих лиц - Территориального пункта № межрайонного ОУФМС России в городском поселении Ногинск, СНТ "Горелый лес", надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явились. Письменных возражений относительно заявленных исковых требований в суд не поступило. Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся указанных лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно абз.2 ст.1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами граждан - признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (ч. 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27 часть 1).

Одним из принципов, на которых основывается Земельный кодекс РФ и иные акты земельного законодательства, является принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Одновременно в земельном законодательстве и в законодательстве о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан сохранен принцип целевого использования садового земельного участка, при том, что гражданским и жилищным законодательством возможность использования жилых строений в иных, помимо отдыха граждан, целях, в том числе для постоянного или преимущественного проживания, не исключается.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч.ч.1-3 ст.15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Судом установлено, что Демченко Л.И. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, разрешенное использование: для садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, вблизи д.Пушкино, СНТ «Горелый лес», уч.№, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации № (л.д. 8).

На указанном земельном участке возведен жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на жилой <адрес>-АЗ № выдано ДД.ММ.ГГГГ., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации № (л.д. 11).

Принадлежащий ей дом расположен на территории СНТ «Горелый лес».

Указанное строение является местом ее постоянного проживания, соответствует предъявляемым санитарным и строительным нормам. Истец и ее семья уже несколько лет живут по указанному адресу, другое место жительство не имеют. Являются гражданами РФ. Садовый дом, который истец просит признать жилым, является фундаментальным и пригодным для постоянного круглогодичного проживания отдельной семьи, его конструктивные и теплотехнические характеристики рассчитаны для строительства <адрес>; эскизный проект разработан в соответствии с действующими в строительства нормами и правилами, оборудовано водоснабжением, канализацией (автономный водонепроницаемый септик), отоплением и электроснабжением, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, соответствует градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и иным требованиям.

Для разрешения вопросов о том, соответствует ли СНиП, правилам пожарной безопасности указанный садовый дом, а также не создает ли данный дом угрозу жизни и здоровью граждан и пригоден ли для постоянного проживания граждан, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Престиж».

Согласно выводам заключения № судебной строительно-технической экспертизы садовый дом, общей жилой площадью 61,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, вблизи д.Пушкино, СНТ «Горелый лес», уч.№ соответствует СНиП, правилам безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также пригоден для постоянного проживания (л.д. 26-45).

У суда нет оснований не доверять заключению судебной строительно-технической экспертизы, проведенной экспертом ООО «Престиж» Скворцовой Ю.В., поскольку она имеет высшее специальное образование, соответствующую квалификацию по проведению данных экспертиз, стаж экспертной работы 10 лет и предупреждена об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Суд считает, что заключение строительно-технической экспертизы является достаточно ясным, полным и объективным, и считает возможным положить его в основу решения суда.

Анализируя представленные в дело доказательства, с учетом заключения судебной строительно-технической экспертизы, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Демченко Л. И. к Администрации сельского поселения Степановское о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства - удовлетворить.

Признать жилое строение - садовый дом, общей площадью 80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, вблизи д.Пушкино, СНТ «Горелый лес», уч.№, жилым и пригодным для постоянного проживания и регистрации по месту жительства.

Обязать Администрацию сельского поселения Степановское присвоить адрес участку Демченко Л. И.: <адрес>, сельское поселение Степановское, СНТ «Горелый лес», уч.№А, дому: <адрес>, сельское поселение Степановское, СНТ «Горелый лес», <адрес>А.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено «ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: