Дело № 7–74/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 11 апреля 2017 года
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО Управляющей компании «Центр» К. на постановление судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 11 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО Управляющей компании «Центр»,
У С Т А Н О В И Л :
постановлением судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 11 января 2017 года ООО Управляющей компании «Центр» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 11000 рублей.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, директор ООО Управляющей компании «Центр» К., не соглашаясь с постановлением судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 11 января 2017 года, просит об его отмене по тем основаниям, что в материалах дела отсутствуют доказательства вины ООО Управляющей компании «Центр» в затоплении подвального помещения жилого дома, вследствие которого в подвальном помещении появились различные группы насекомые, и отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы директор ООО Управляющей компании «Центр» К., Ш. извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились. К. заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.
Проверив с учётом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу в отношении ООО Управляющей компании «Центр» судьёй Нижнеудинского городского суда Иркутской области соблюдено в полной мере.
Статья 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Из материалов дела усматривается, что 20 октября 2016 года 15 часов 30 минут по адресу: <адрес изъят> ООО Управляющей компании «Центр» при осуществлении деятельности по управлению эксплуатацией жилого и нежилого фонда, совершено административное правонарушении, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:
В нарушении требований пункта 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» не соблюдаются меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих в подвале жилого дома по адресу: г. Нижнеудинск, ул. Кирова, д.2.
- не осуществляется своевременная чистка, осушение и уборка подвала, о чем свидетельствует затопление территории правой части подвала водой, на территории помещений подвала наблюдается отсыревание земляного покрытия с элементами жижеобразной субстанции. При проведении экспертизы ФБУ З «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» обнаружены живые имаго двукрылых насекомых, а также обнаружены комары и личинки комаров. Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от 10.10.2016 года №Номер изъят проведена видовая диагностика насекомых (членистоногих) с клеевых пластин в лабораторных условиях. Согласно протоколу видового определения членистоногих №9354 от 01.11.2016 года комары вида Culex pipiens pipiens (до 14 экз. На 1 клеевую пластину). Согласно протоколу испытания воды из подвального помещения №9285 от 01.11.2016 года обнаружены комары вида
Culex pipiens molestus, бабочнецы сем. Psychodidae. Таким образом, наличие этих насекомых указывает на повышенную влажность в помещении, что является нарушением статьи 24 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии наседания», п. 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».
Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18 ноября 2016 года (л.д. 2-3); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей (л.д. 19.-20); заключением Номер изъят «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» ФБУЗ от 10 ноября 2016 года (л.д. 21-25), которые получили надлежащую правовую оценку в постановлении судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о назначении наказания, вынесенное судьей Нижнеудинского городского суда Иркутской области в отношении ООО Управляющей компании «Центр», соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы директора ООО Управляющей компании «Центр» К. о том, что бездействие Общества отсутствует, мероприятия по дезинсекции помещения подвала проводились Обществом неоднократно, не могут повлиять на правовую оценку и доказанность вины, поскольку недостаточность объема и качества проводимых обработок, выявлены в ходе рассмотрения документов по обращению жителей и непосредственном обследовании подвального помещения в жилом доме.
Жилой дом находится в управлении Общества и обязанность по содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома лежит на управляющей организации.
Таким образом, у Общества имелась возможность для соблюдения санитарных норм, однако им не были приняты все меры к соблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства.
Существенных нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области, по делу не допущено.
Постановление о привлечении ООО Управляющей компании «Центр» к административной ответственности вынесено судьёй Нижнеудинского городского суда Иркутской области в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Учитывая изложенное, в удовлетворении жалобы директора ООО Управляющей компании «Центр» К. следует отказать.
Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 11 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО Управляющей компании «Центр» оставить без изменения, жалобу директора ООО Управляющей компании «Центр» К. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв