Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3488/2012 ~ М-3832/2012 от 02.11.2012

Дело №2-3488/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2012 года      город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Скобенко Е.М.,

при секретаре Исаевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гавриловой З.И. к Жилищно-строительному кооперативу «Петров овраг» о понуждении к постановке на кадастровый учет и регистрации договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Гаврилова З.И. обратилась в суд с иском к ЖСК «Петров овраг» о понуждении к постановке на кадастровый учет и регистрации договора аренды земельного участка, указав в его обоснование, что она является членом ЖСК «Петров овраг», ей был выделен земельный участок №№ по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, кадастровый номер № под индивидуальное жилищное строительство; участки были предоставлены ЖСК постановлением мэра г.Ульяновска; на неоднократные обращения членов ЖСК были получены ответы о невозможности регистрации из-за сначала отсутствия документов, потом из-за отсутствия денежных средств, затем из-за отказа в регистрации Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, она добросовестно оплачивает членские взносы, имея земельный участок, не имеет возможности его зарегистрировать; просит обязать ЖСК «Петров овраг» поставить на кадастровый учет и зарегистрировать в установленном законом порядке договор аренды на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: город Ульяновск, <адрес>, по генплану земельный участок №№.

Истец Гаврилова З.И. в судебное заседание не явилась, направила представителя Палагушкину А.А., которая в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила обязать ЖСК «Петров овраг» поставить на кадастровый учет и зарегистрировать в установленном законом порядке договор аренды на земельный участок кадастровый номер №, расположенный по адресу: город Ульяновск, <адрес> генплану земельный участок №№; ответчик не произвел действия по регистрации договоров аренды, прямых отношений у истца с третьими лицами не установлено, считает, что ответчик имел возможность и обязан поставить на кадастровый учет и зарегистрировать договор аренды земельного участка №№, кадастровый номер № просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ЖСК «Петров овраг» Ямбаев У.Р. в суде исковые требования не признал, пояснил, что ответчик ЖСК «Петров овраг» предпринимал все попытки решить вопрос о постановке на кадастровый учет и регистрации договоров аренды, но не имеет возможности это сделать из-за отказа кадастровой палатой, УФРС, КУГИЗ и КАиГ.

Представитель третьих лиц администрации города Ульяновска, Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Ульяновска, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, указывает, что на основании постановления Главы города Ульяновска №№ ЖСК «Петров овраг» переданы в аренду земельные участки под индивидуальное жилищное строительство до ДД.ММ.ГГГГ, в перечень переданных земельных участков входит земельный участок А-15 площадью 668,3 кв.м; на основании постановления между мэрией и ЖСК «Петров овраг» был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: город Ульяновск, <адрес> (земельный участок №№), срок договора аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ; просит принять решение на усмотрение суда в соответствии с нормами законодательства.

Представитель третьего лица Комитета архитектуры и градостроительства администрации г.Ульяновска, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений о причинах неявки не представил.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ульяновской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что в соответствии с п.53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «аннулированный» по истечению срока действия «временного» статуса сведений ГКН и непоступления в течение указанного срока документов, содержащих сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости; основанием для принятия решения об аннулировании и исключении сведений о земельном участке из ГКН послужила информация об отсутствии государственной регистрации прав на него, полученная ДД.ММ.ГГГГ от Управления Росреестра по Ульяновской области; осуществление регистрации прав на объекты недвижимого имущества относится к исключительной компетенции Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области; после аннулирования и исключения из ГКН сведений о земельном участке на основании вышеуказанных документов возможно осуществить его постановку на государственный кадастровый учет, после чего земельному участку будет присвоен новый кадастровый номер, в связи с чем требования заявителя о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № является неисполнимым.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда; указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление обратился представитель ЖСК «Петров овраг» за государственной регистрацией договора аренды земельного участка, заключенного мэрией города Ульяновска с ЖСК «Петров овраг» на срок с ДД.ММ.ГГГГ; внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носят временный характер; на момент подачи заявления ЖСК «Петров овраг» о государственной регистрации аренды земельного участка прошло более двух лет; в соответствии с ответом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В силу ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом; жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также -жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами.

Согласно п.п. 1.1, 2.2 Устава ЖСК «Петров овраг» он создан как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями жилого комплекса кооператива; целями деятельности кооператива, в частности, являются проектирование, строительство, ремонт и эксплуатация объектов общего пользования; обеспечение согласованного порядка реализации прав членов кооператива по владению и пользованию объектами общего пользования обеспечение защиты прав и законных интересов членов кооператива в жилищных отношениях, а также в иных отношениях с органами власти и управления, органами местного самоуправления.

В суде установлено и не отрицается сторонами, что истец Гаврилова З.И. является членом ЖСК «Петров овраг», для индивидуального жилищного строительства ей предоставлен земельный участок №№ площадью 668,3 кв.м., расположенный по адресу: город Ульяновск, <адрес>.

Указанный земельный участок с номером по генплану А-15 образован из земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г.Ульяновск, <адрес> переданного ЖСК «Петров овраг» в аренду до ДД.ММ.ГГГГ под индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается постановлением главы города Ульяновска №ДД.ММ.ГГГГ с приложением №1.

На основании указанного постановления между администрацией города Ульяновска и ЖСК «Петров овраг» был заключен договор аренды земельного участка №№, по которому арендодатель администрация города Ульяновска предоставляет, а арендатор ЖСК «Петров овраг» принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов площадью 668,0 кв.м. по адресу: город Ульяновск, <адрес> (земельный участок №№).

В силу норм ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В суде установлено, что договор аренды земельного участка №№ до настоящего времени не зарегистрирован. Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним раздел на объект недвижимости - земельный участок, расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>, не открывался; сведения о регистрации договора аренды спорного земельного участка, а также об обращениях заявителей с целью регистрации договора аренды на данный объект недвижимости в ЕГРП отсутствуют.

В соответствии с п.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер; такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим; если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Как усматривается из кадастрового дела №, Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об аннулировании из ГКН сведений о земельных участках, в том числе сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: г. Ульяновск, <адрес> земельный участок №№ по генплану, на основании ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», поскольку эти сведения носили временный характер, а в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на этот участок.

При таких обстоятельствах, постановка на кадастровый учет и регистрация договора аренды земельного участка с кадастровым номером № сведения о котором в настоящее время аннулированы, является неисполнимым, а потому на ответчика не могут быть возложены обязанности поставить участок с кадастровым номером № на кадастровый учет, а также регистрации договора аренды земельного участка, не состоящего на кадастровом учете.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Гавриловой З.И. к ЖСК «Петров овраг» о понуждении к постановке на кадастровый учет и регистрации договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: город Ульяновск, <адрес> (земельный участок №№) следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>) ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░