Судья Дмитриенко В.М. Дело № 33-35264/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе:
председательствующего Вуколова Т.Б.,
судей Фоминой Н.И., Воронко В.В.,
при секретаре: Архиповой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 19 декабря 2016 года апелляционную жалобу Администрации Щелковского муниципального района Московской области, на решение Щелковского городского суда Московской области от 02 сентября 2016 года,
по делу по иску Администрации Щелковского муниципального района Московской области к ООО «Перспектива», Маштаковой Н. Е., Артемьевой З. П., Петрущенкову В. И., СпИ.вой И. Б., Колошиной Л. Ф., Царицыной Е. Б., Храповой Г. П., Ибрагимову Р. З., Булатову А. А., Кузькиной В. М., Васильевой Л. Н., Хохловой Л. Н., Шершавовой А. Н., Игошевой Н. Ю., Крикун Т. П. о признании недействительными Решений (Протоколов) общих собраний собственников помещений многоквартирных домов,
заслушав доклад судьи Фоминой Н.И.,
объяснения явившихся лиц,
УСТАНОВИЛА :
Администрация Щелковского муниципального района Московской области обратилась в суд с исковыми заявлениями к ООО «Перспектива», Маштаковой Н.Е., Артемьевой З.П., Петрущенкову В.И., СпИ.вой И.Б., Колошиной Л.Ф., Царицыной Е.Б., Храповой Г.П., Ибрагимову Р.З., Булатову А.А., Кузькиной В.М., Васильевой Л.Н., Хохловой Л.Н., Шершавовой А.Н., Игошевой Н.Ю., Крикун Т.П., о признании недействительными решений (Протоколов) общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам:
Московская область, г. Щелково, Пролетарский пр-т, д. 21 (Протокол № 1 от 08 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Космодемьянская, д. 4 (Протокол № 1 от 07 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Космодемьянская, д. 8 (Протокол № 1 от 07 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Космодемьянская, д. 15/2 (Протокол № 1 от 06 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Полевая, д. 8 (Протокол № 1 от 06 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Полевая, д. 16а (Протокол № 1 от 06 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Комсомольская, д. 12/9 (Протокол № 1 от 06 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Комсомольская, д. 16 (Протокол № 1 от 07 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Западная, д. 28 (Протокол № 1 от 06 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Сиреневая, д. 6 (Протокол № 1 от 07 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Сиреневая, д. 6/1 (Протокол № 1 от 06 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Сиреневая, д. 22 (Протокол № 1 от 06 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Сиреневая, д. 22А (Протокол № 1 от 06 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Сиреневая, д. 22Б (Протокол № 1 от 06 января 2016 г.),
Московская область, г. Щелково, Сиреневая, д. 26 (Протокол № 1 от 06 января 2016 г.).
В обоснование иска ссылаясь на то, что 25 февраля 2016 года в Администрацию Щелковского муниципального района поступили указанные протоколы общих собраний собственников многоквартирных домов, расположенных по указанным адресам. В результате данных собраний управляющей компанией указанных многоквартирных жилых домов была избрана ООО «Перспектива».
Истец утверждает, что инициаторами была нарушена процедура уведомления о созыве внеочередного общего собрания и проведения данных собраний нарушена, собрания проведены при отсутствии кворума, что существенно нарушает права собственников и противоречит нормам действующего законодательства.
Определением Щелковского городского суда от 18 августа 2016 года гражданские дела №2-4808/16, №2-4802/16, №2-4809/16, №2-4799/16, №2-4798/16, 2-4797/16, №2-4796/16, №2-4917/16, №2-4933/16, №2-4795/16, №2-4806/16, №2-4805/16, №2-4804/16, №2-4803/16, №2-4807/16 были объединены в одно производство, соединённому гражданскому делу был присвоен № 2-4808/16.
Администрация Щелковского муниципального района Московской области просит суд признать решения (Протоколы) общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по указанным адресам недействительными.
В судебном заседании представитель истца - Администрация Щелковского муниципального района Московской области, заявленные исковые требования подержала.
Представители ответчика - ООО «Перспектива» против удовлетворения исковых требований возражали.
Ответчики Кузькина В.М., Царицына Е.Б., Хохлова Л.Н., Храпова Г.П., Ибрагимов Р.З., являющиеся инициаторами проведения внеочередных общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Ответчики Артемьева З.И., Шершавова А.Н., Игошева Н.Ю., Булатов А.А., Маштакова Н.Е., Васильева Л.Н., Крикун Т.П., Спиридонова О.В., Колошина З.Ф. в судебное заседание не явились, извещены.
Представители третьего лица - Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция <данные изъяты>» исковые требования Администрации Щелковского муниципального района поддержали.
Решением Щелковского городского суда Московской области от 02 сентября 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, Администрация Щелковского муниципального района Московской области в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия оснований к отмене или изменению решения суда не усматривает как постановленного в соответствии с материалами дела и требованиями норм материального и процессуального права.
В силу положений подпункта 4 пункта 2 статьи 44 ЖК РФ вопрос о выборе способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно статьи 45 ЖК РФ общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме проводятся в форме годового общего собрания и внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно ( имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме ( часть 3 статьи 48 ЖК РФ).
Из материалов дела усматривается, что в декабре 2015 года собственники помещений вышеуказанных многоквартирных домов (инициаторы собраний) пригласили ООО « Перспектива» на собрание собственников по вопросам повестки дня, изложенным в Сообщении о проведении внеочередного общего собрания, в том числе по вопросам о расторжении договора управления с предыдущей управляющей организацией ЗАО « Новые технологии» и выборе новой управляющей организации ООО « Перспектива», так как на момент проведения собрания организация находилась в стадии банкротства - наблюдение, а 17.02.2016г. Арбитражным судом Московской области организация признана банкротом и назначен конкурсный управляющий.
Инициаторами собраний своевременно были уведомлены все собственники помещений многоквартирных домов о дате и месте проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома путем раскладки уведомлений и бланков голосований по почтовым ящикам с одновременным размещением объявлений у подъездов, о чем свидетельствует фотоматериал. Решения о таком способе уведомления собственников было принято ранее на общих собраниях собственников в 2011 году и не противоречит нормам жилищного законодательства ( ч.5 ст.45 ЖК РФ).
Администрация Щелковского муниципального района Московской области была уведомлена почтовым отправлением. Представители Администрации присутствовали на оспариваемых собраниях, о чем свидетельствуют соответствующие записи в Листах регистрации, представленные в материалы дела.
Поскольку, при проведении общих собраний в очной форме кворум не набрался и в соответствии со ст.47 ЖК РФ голосование продолжили в заочной форме. По окончании приема бланков решений от собственников, счетными комиссиями были подсчитаны голоса и составлены Протоколы. Кворум составил более 50%.
Расчет голосов производился путем деления площади помещения каждого собственника на сумму площадей жилых и нежилых помещений в доме. В расчете применялись площади, взятые из технического паспорта дома (экспликации БТИ). Достоверность указанных площадей не вызывают сомнения, так как технический паспорт дома является официальным документом, выданным компетентным органом технического учета недвижимости (орган БТИ).
По результатам голосования большинством голосов собственников (50,99 % от 55,21% - общего числа принявших участие в общем собрании собственников) была выбрана управляющая организация ООО «Перспектива», на основании чего и в соответствии со ст. 162 ЖК РФ с собственниками помещений МКД в феврале-марте 2016 года были заключены Договора управления. Кроме того, было принято решение о расторжении договоров управления с ЗАО «Новые технологии».
Инициаторы собраний в соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ своевременно уведомили собственников помещений своих домов об итогах голосования путем размещения объявления у подъездов и направили копии протоколов в Администрацию Щелковского муниципального района.
В соответствии с результатами данных собраний собственников помещений в многоквартирном доме, в адрес ЗАО «Новые технологии» направлены уведомления от уполномоченных собственников многоквартирных домов о расторжении с ним договоров управления, а в адрес ООО «Перспектива» направлены уведомления о выборе данной организации о выборе данной организации в качестве управляющей.
В январе 2016 года между ЗАО «Новые технологии» и ООО «Перспектива» осуществлена передача технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирными домами, что отражено в актах приема-передачи документации по каждому из многоквартирных домов.
В феврале 2016 года ООО «Перспектива» в адрес Администрации Щёлковского муниципального района Московской области направлены уведомления о начале исполнения обязанностей управляющей организации в отношении указанных многоквартирных домов с приложением протоколов общих собраний собственников, что не оспаривается сторонами.
В феврале-марте 2016 года между собственниками помещений МКД и ООО «Перспектива» были заключены договоры управления многоквартирными домами. Лицензия № 1000 от 10 августа 2015 (выдана Главным управлением «Государственной жилищной инспекции Московской области») на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами получена ООО «Перспектива» в соответствии с требованиями законодательства.
ООО «Перспектива» разместило информацию о многоквартирных жилых домах на своем официальном сайте и сайте «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru). В свою очередь, ЗАО «Новые технологии» разместило на указанном сайте информацию о том, что общество не управляет указанными многоквартирными домами.
Одновременно с этим, в феврале 2016 года ЗАО «Новые технологии» направило в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» уведомления о прекращении действий договоров управления многоквартирными домами.
ООО «Перспектива» так же направило в Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» уведомления о заключении договоров управления многоквартирными домами с приложением всех документов, связанных с их заключением (протоколы, уведомления, договоры и пр.).
ООО «Перспектива» приступило к выполнению договоров управления многоквартирными жилыми домами в течение установленного законом тридцатидневного срока.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 44 - 48, 161, 162, 192, 198, ЖК РФ, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку процедура проведения собраний соответствует требованиям ЖК РФ, существенных нарушений требований законодательства, влекущих отмену решений, не имелось, оспариваемые решения собрания приняты большинством собственников многоквартирного дома, данных оснований полагать, что принятые решения противоречат интересам собственников, не имеется.
Сведения о периоде проведения собрания были доступны для собственников дома, собственники помещений были уведомлены о проведении собрания не позднее 10 дней до начала периода голосования, об инициаторах проведения собрания, поскольку содержащаяся в уведомлениях информация позволяла их идентифицировать, при этом, собственники помещений в многоквартирном доме в силу ст. ст. 44, 45 ЖК РФ имеют право быть инициаторами созыва общего собрания, бланки решений собственников помещений содержат все необходимые сведения в соответствии с п. 3 ст. 47 ЖК РФ, сведения реестра собственников позволяют установить наличие кворума при проведении собрания, а доказательств иного в дело не представлено, большинство собственников выразили свое согласие по вопросам, поставленным на голосование, о результатах проведенного собрания собственники дома уведомлены.
Доводы жалобы об отсутствии кворума при принятии решения и оснований для расторжения договора на управление домом с ЗАО «Новые Технологии», при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 46 п. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 181.4 ч. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, являются несостоятельными, поскольку иного расчета (контррасчета) кворума, имевшегося при проведении оспариваемых общих собраний собственников многоквартирных домов, стороной истца, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.
Кроме того, из искового заявления позиции представителя Администрации Щелковского муниципального района <данные изъяты>, не усматривается, каким образом были нарушены права муниципального образования при принятии оспариваемых решений.
Материалов внеплановой проверки, в частности, распоряжения о её проведении, оформленных по её результатам актов, а так же доказательств, послуживших основанием для проведения в отношение ООО «Перспектива» внеплановой проверки, в материалы дела Администрацией Щёлковского муниципального района Московской области не представлено.
Как следует из представленного отзыва на апелляционную жалобу Государственной жилищной инспекцией проверка не проводилась, спор был по лицензии. 28 июля 2016 г. Арбитражный суд Московской области вынес решение, которым обязал ГЖИ внести в реестр лицензий Московской области информацию об управлении ООО « Перспектива» 47-ми домами, в том числе по спорным МКАД. Тем самым, подтвердив легитимность проведенных собраний собственников помещений спорных многоквартирных домов.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Щелковского городского суда Московской области от 02 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрация Щелковского муниципального района Московской области – без удовлетворения.
Председательствующий :
Судьи :