Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-836/2011 ~ М-780/2011 от 22.04.2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2011 г.                                                                                        г. Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Котляренко В.В.,

при секретаре Головань А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего военной комендатуры Воронежского гарнизона <данные изъяты> Негулярного ФИО4 об оспаривании действий военного коменданта Воронежского гарнизона и руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с невыплатой денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Негулярный обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит военную службу в распоряжении военного коменданта Воронежского гарнизона и в настоящее время на финансовом обеспечении находится в Федеральном бюджетном учреждении «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» (далее - ФБУ «УФО МО РФ по Воронежской области»), где ему не было выплачено денежное довольствие, включая ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, за период с 1 февраля по 31 марта 2011 г. в связи с нахождением в распоряжении сверх установленного срока.

Считая свои права нарушенными, заявитель просил суд: признать незаконными действия (бездействие) военного коменданта Воронежского гарнизона, связанные с невыплатой ему денежного довольствия, включая ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, за период с 1 февраля по 31 марта 2011 г.; обязать руководителя ФБУ «УФО МО РФ по Воронежской области» выплатить ему денежное довольствие, включая ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, за период с 1 февраля по 31 марта 2011 г.; взыскать с ФБУ «УФО МО РФ по Воронежской области» понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины за обращение с заявлением в суд.

Негулярный в суд не прибыл и в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Руководитель ФБУ «УФО МО РФ по Воронежской области», надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, в своем заявлении суду также просил рассмотреть дело без его участия.

Военный комендант Воронежского гарнизона, надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл.

Рассмотрев дело, суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа военного коменданта Воронежского гарнизона от 5 августа 2010 г. № № Негулярный со 2 августа 2010 г. проходит военную службу в распоряжении военного коменданта Воронежского гарнизона.

В соответствии с распоряжением Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № с 1 января 2011 г. из штатов органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, исключены финансово-экономические органы и полномочия по выплате военнослужащим денежного довольствия переданы в территориальные финансовые органы субъектов РФ.

Из справки руководителя ФБУ «УФО МО РФ по Воронежской области» следует, что состоящему на финансовом обеспечении в указанном ФБУ с 1 января 2011 г. Негулярному не выплачено денежное довольствие за период с 1 февраля по 31 марта 2011 г.

В соответствии со ст. ст. 2, 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на получение всех положенных видов довольствия независимо от сроков нахождения в распоряжении командира части.

Согласно ст. ст. 46, 106 и 108 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации (утв. Приказом МО РФ от 30 июня 2006 г. № 200) и Указом Президента РФ от 18 февраля 2005 г. № 177 “О ежемесячном денежном поощрении отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания” находящийся в распоряжении военного коменданта Негулярный имеет право на получение оклада по воинскому званию, оклада по ранее занимаемой воинской должности, процентной надбавки за выслугу лет, ежемесячного денежного поощрения и ежемесячной надбавки за сложность, напряжённость и специальный режим военной службы.

Поскольку в период с 1 февраля по 31 марта 2011 г. Негулярный находился на военной службе, а Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе», установив срок нахождения в распоряжении командиров (начальников), не содержит указаний об утрате военнослужащим права на получение денежного довольствия в связи с истечением срока нахождения в распоряжении, то с учетом этого и других приведенных выше нормативных актов суд считает, что руководителем ФБУ «УФО МО РФ по Воронежской области» - довольствующего органа для военнослужащих военной комендатуры Воронежского гарнизона в указанный период незаконно было отказано заявителю в выплате денежного довольствия, включающего в себя ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы. А согласно ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Вместе с тем, поскольку из распоряжения Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, что Негулярный состоит на финансовом довольствии в ФБУ «УФО МО РФ по Воронежской области» и военный комендант Воронежского гарнизона не имеет возможности обеспечить заявителя положенным денежным довольствием, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований заявителя о признании незаконными действий (бездействие) военного коменданта Воронежского гарнизона, связанных с невыплатой ему денежного довольствия, включая ежемесячную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, за период с 1 февраля по 31 марта 2011 г. следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ФБУ «УФО МО РФ по Воронежской области» в пользу заявителя уплаченную им государственную пошлину за обращение в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░5 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░ 2011 ░. ░░ 31 ░░░░░ 2011 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░ 2011 ░. ░░ 31 ░░░░░ 2011 ░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░ 2011 ░. ░░ 31 ░░░░░ 2011 ░., - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░                                           ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░░░