Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-187/2014 от 28.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

г. Руза Московская область 28 ноября 2014 года.

Судья Рузского районного суда Московской области Романовский М.В.,

с участием представителя ... ВВ,

рассмотрев апелляционную жалобу ... на постановление мирового судьи судебного участка № Р. судебного района (адрес) от (дата),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи № судебного участка Р. судебного района (адрес) от (дата) ... было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением ... была подана жалоба в Рузский районный суд (адрес), в которой ... просит суд постановление мирового судьи судебного участка № от (дата) отменить, как незаконное и необоснованное, мотивируя это тем, что предписание № № от (дата), выданное органом государственного надзора содержит требование о производстве перерасчета и снятия платы за коммунальную услугу по водоотведению за сентябрь 2013 года по (адрес), расположенной по адресу: (адрес), однако, перерыва в предоставлении услуги по водоотведению в сентябре 2013 года не было, был перерыв по предоставлению горячего водоснабжения, исходя из чего, произведен перерасчет и снятие платы за эту услугу. Требование о производстве перерасчета за услуги водоотведения являются незаконными, так как ее начисление произведено расчетным исходя из норматива водоотведения, поскольку жилой (адрес) по вышеуказанному адресу не оборудованы общедомовыми приборами учета потребления коммунальных услуг.

В ходе судебного разбирательства представитель ... поддерживая доводы жалобы пояснил, что предписание ... от (дата) № № содержит требования о производстве перерасчета и снятия платы за коммунальную услугу водоотведения в сентябре 2013 года. Собственнику (адрес) в сентябре 2013 года услуга по горячему водоснабжению предоставлялась в течение 3 дней, в связи с чем, управляющая компания произвела перерасчет платы за услугу ГВС за сентябрь 2013 года. Перерыва в предоставлении услуги водоотведения в сентябре 2013 года не было. Жилое помещение индивидуальными приборами учета не оборудовано, поэтому оснований для производства перерасчета оказанной в полном объеме услуги, нет. Начисление платы за оказанную услугу водоотведения производилось в соответствии с п. 42 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № по формуле № Приложение 2 исходя из нормативов, определенных Решением Совета Д. Р. муниципального района (адрес) от (дата) № №, которым установлена норма потребления услуги водоотведения на одно проживающее лицо в размере 7, 6 куб. метра.

Допрошенная в качестве свидетеля представитель Главного управления (адрес) «...» ТВ, в ходе судебного разбирательства пояснила, что в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) № (далее Правила), размер платы за водоотведение в жилом помещении, на оборудованном приборе учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по формуле 4 Приложения 2 к Правилам исходя из норматива водоотведения. Согласно п. 84 Правил размер платы за водоотведение подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за холодное или горячее водоснабжение. Пунктом 98 Правил установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения от оплаты потребителя. Норматив водоснабжения установлен для жителей (адрес) в размере 7,6 м3/чел в месяц. Норматив по горячему водоснабжению – 3,3м3/чел, по холодному – 4,4 м3/чел. Таким образом, сумма нормативов по холодному и горячему водоснабжению равна нормативу водоотведения в жилом доме. Следовательно, поскольку горячая вода в жилом (адрес) в сентябре 2013 года не подавалась, то объем водоотведения будет равен объему холодной воды, предоставленный в жилой дом, то есть 4,4 м3/чел, а не 7,6 м3/чел, как указано в квитанциях за сентябрь 2013 года, и начисления ... за водоотведение подлежит перерасчету. Кроме того, предписание Госжилинспекции МО управляющей компанией оспорено не было, следовательно, оно действует и подлежит исполнению.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ... ВВ, представителя Главного управления (адрес) «Государственная жилищная инспекция» ТВ, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № Р. судебного района (адрес) от (дата) подлежит отмене, а производство по делу в отношении ... прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Постановления Правительства РФ от (дата) № (ред. от (дата)) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованным индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исходя из норматива водоотведения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что (адрес), Р. (адрес), как и весь жилой (адрес) не оборудованы индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных бытовых вод. Квартира № в вышеуказанном доме также не оборудована приборами учета холодной и горячей воды, следовательно, размер платы за коммунальную услугу водоотведения, предоставленную за расчетный период, рассчитывается по формуле 4 приложения 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которой при расчете учитывается: граждан, постоянно или временно проживающих в жилом помещении, норматив потребления коммунальной услуги, тариф (цена) на коммунальный ресурс. Учитывая вышеизложенное, суд считает, что доводы представителя Главного управления (адрес) «Государственная жилищная инспекция» ТВ, допрошенной в качестве свидетеля по данному административному делу, о том, что начисления ... за водоотведение подлежат перерасчету, суд считает необоснованными.

Отменяя постановление мирового судьи, суд также учитывает, что в протоколе об административном правонарушении за № № от (дата) в описании обстоятельств правонарушения неверно указано на то, что расчет платы за ХВС, ГВС и водоотведение при отсутствии приборов учета должен быть рассчитан формуле 2 приложения 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Суд отмечает, что допрошенная в качестве свидетеля представитель Главного управления (адрес) «Государственная жилищная инспекция» ТВ, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным в противоречии составленного протокола об административном правонарушении, также считает, что расчет должен производиться по формуле 4 приложения 2 Правил.

Считая постановление мирового судьи незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, суд также учитывает то, что мировым судьей в постановлении не опровергнуты доводы представителя ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п. 2, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи № судебного участка Р. судебного района (адрес) от (дата) в отношении ... отменить, производство по делу в отношении ... прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Судья М.В. Романовский.