5-774/2020
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Спасск-Дальний 02 ноября 2020 года
Приморского края
Спасский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Середыч С.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении:
Елохиной С.А., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут по адресу: <адрес>, гражданка Елохина С.А. являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу гражданину ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции, объемом 0,5 литра, стоимостью <Сумма> рублей, которая согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №э является спиртосодержащей жидкостью, с содержанием этилового спирта 38 % об., чем нарушила положения ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
В судебное заседание Елохина С.А. не явилась, однако, уведомлена судом надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного дела (судебная повестка получена лично ДД.ММ.ГГГГ). С учетом обстоятельств правонарушения и его тяжести, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие Елохиной С.А.
Суд, оценив исследованные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из статьи 26.1 КоАП РФ, в которой перечислены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, следует, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Поскольку после выявления административного правонарушения МО МВД России «Спасский» производство по делу осуществлялась в рамках административного расследования, в соответствии со ст. 23.1 ч.3, а также ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело подсудно судье районного суда.
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут по адресу<адрес>, гражданка Елохина С.А. являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу гражданину ФИО1 спиртосодержащей продукции, объемом 0,5 литра, стоимостью <Сумма> рублей.
Вместе с тем, в силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.
При даче Елохиной С.А. объяснений УУП МО МВД России «Спасский» капитану полиции ФИО2 факт реализации спиртосодержащей продукции ею не оспаривался. Кроме того, Елохина С.А. пояснила, что реализует спиртосодержащую продукцию на протяжении около 3-ёх месяцев, так как нигде не работает, ввиду отсутствия работы по месту жительства и в ближайших сёлах, заработная плата у супруга небольшая, денег на проживание не хватает (л.д. 11).
Из объяснений ФИО1 имеющихся в материалах дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут он приобрел у Елохиной С.А., проживающей по адресу: <адрес>, бутылку спиртосодержащей жидкости 0,5 литра за <Сумма> рублей.
Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №э следует, что представленная для исследования жидкость является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 38 % об.
Вина Елохиной С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, зарегистрированного в МО МВД «России «Спасский» № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия спиртосодержащей продукции от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №э, протоколом об административном правонарушении ПК - 25 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. В нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе, место и дата составления протокола, описано событие административного правонарушения.
Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности Елохиной С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ. Подвергать их сомнению нет оснований.
Суд квалифицирует действия Елохиной С.А. по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Смягчающим обстоятельством по делу в силу ст.4.2 КоАП РФ суд признает полное признание вины и раскаяния в содеянном лица, совершившего административное правонарушение.
Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.
Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Из части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.
При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:
- этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности:
без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Закона;
без маркировки в соответствии со статьей 12 названного Закона или с маркировкой поддельными марками;
без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;
без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 названного Закона;
без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Из материалов дела не следует, что у Елохиной С.А. имелись какие-либо документы на реализуемую спиртосодержащую жидкость.
В силу пункта 2 названной статьи изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
Обсуждая размер штрафа, суд на основании п. п. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, личность и имущественное положение лица привлекаемого к административной ответственности, смягчающие наказание обстоятельства, которые суд считает исключительными, суд приходит к выводу о назначении наказания Елохиной С.А. в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан данной статьей.
На основании ст. ст. 14.17.1 ч.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Елохину С.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штраф в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции с последующим уничтожением в установленном порядке.
По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства (предметы правонарушения) обязать МО МВД России «Спасский» передать в отел судебных приставов по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края – для исполнения постановления.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Сумму штрафа подлежит зачислять на следующие банковские реквизиты: <данные изъяты>.
В случае неуплаты административного штрафа в установленные законом сроки, судом постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу исполнителю для принудительного взыскания.
При неуплате штрафа в установленный срок, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток через Спасский районный суд Приморского края
Судья С.М. Середыч