Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-815/2019 ~ М-612/2019 от 10.04.2019

РЕШЕНИЕ

                    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 г.                                                                           с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Гришиной Н.А.,

с участием ФИО2 истца по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в Красноярский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, общей площадью - 378,40 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником земельного участка площадью 1917,00 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В 2017 году истец своими силами и на свои денежные средства на принадлежащем ей земельном участке построила жилой дом.

В связи с отсутствием письменного разрешения на строительство и акта о вводе в эксплуатацию построенного объекта недвижимости истец в досудебном порядке не может оформить право собственности на вновь возведенный жилой дом.

В судебном заседании ФИО2 истца по доверенности поддержала исковые требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

ФИО2 ответчика - Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, направили в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого оставили вынесение решения по данному делу на усмотрение суда.

ФИО2 и градостроительства Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, предоставили в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого с решением суда будут согласны, разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не выдавалось, расположение жилого дома площадью 378,4 кв.м. входит в границы земельного участка, но размещение на земельном участке не соответствует нормам действующего законодательства (жилой дом размещен на границе земельного участка).

ФИО2 Администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, направили в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого оставили вынесение решения по данному делу на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие своего ФИО2.

ФИО2 Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, направили в адрес суда письменный отзыв на иск, согласно которого оставили вынесение решения по данному делу на усмотрение суда.

Выслушав пояснения ФИО2 истца, исследовав письменные отзывы ответчика и третьих лиц, материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом представлены в суд письменные доказательства в обоснование своих исковых требований. Ответчики, относительно доводов истца и представленных им доказательств, возражений суду не представили.

Согласно ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

    В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 пункта 3).

    Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

    Пункт 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ и статья 263 ГК РФ предусматривают, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 ППВС РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации реализация прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Судом установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права, истец является собственником земельного участка площадью 1917,00 кв.м. по адресу: <адрес>.

В 2017 году истец своими силами и на свои денежные средства на принадлежащем ему земельном участке построила жилой дом. Жилой дом построен без полученного в установленном порядке разрешения на строительство.

Согласно заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного ООО Экспертный центр «Технология», жилой дом пригоден для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «Поволжский центр санитарно-эпидемиологического аудита (ООО «ПЦСЭА»), жилой дом по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Федерального Закона Российской Федерации №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», действующих государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и может эксплуатироваться по своему назначению без угрозы для жизни и здоровья людей в части санитарно-эпидемиологической безопасности, не нарушая права третьих лиц.

В соответствии с экспертным заключением № от 26.02.2019г., выполненным ООО «Проектно-Монтажное Объединение «ВолгаСвязьПроект» » установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома по адресу: <адрес> требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ, жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Согласно технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> составляет 353,4 кв.м., жилая площадь - 52,5 кв.м., подсобная 222,3 кв.м., площадь здания (с учетом требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016г. №) - 378,4 кв.м.

ФИО2 и градостроительства Администрации муниципального района <адрес> отказано в согласовании объекта самовольного строительства в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Из заключения кадастрового инженера ФИО6 следует, что жилой расположен на земельном участке с кадастровым номером 63:26:1905001:11 по адресу: <адрес> и за границы данного земельного участка не выходит.

Согласно выписке из постановления администрации сельского поселения Красный Яр муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с проведением и изменением нумерации адресных объектов на территории сельского поселения Красный Яр, дому, принадлежащему ФИО3, присвоен адрес: <адрес>, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Красный Яр, <адрес>.

Из сведений, представленных Администрацией сельского поселения Красный Яр муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно правил землепользования и застройки и карты градостроительного зонирования сельского поселения Красный Яр муниципального района <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, с адресным ориентиром: <адрес>, расположен в зоне Ж 1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами»: основные виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; блокированная жилая застройка; дошкольное, начальное и среднее общее образование; для ведения личного подсобного хозяйства; земельные участки (территории) общего пользования; коммунальное обслуживание; историко - культурная деятельность; обеспечение внутреннего правопорядка.

Таким образом, судом было установлено, что строительство жилого дома велось с соблюдением всех градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; при строительстве соблюдались права и законные интересы собственников, землевладельцев, землепользователей. Жилой дом возведен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

ФИО2 и градостроительства не представлены сведения о том, что жилой дом расположен на границе земельного участка и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что самовольная постройка - жилой дом соответствует всем строительным, пожарным и санитарным правилам и нормам. Жилой дом построен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, находится в границах указанного земельного участка.

Вышеуказанная самовольная постройка не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

                                              РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольно возведенный жилой дом, общей площадью 353,4 кв.м., жилой площадью - 52,5 кв.м., подсобной - 222,3 кв.м., площадью здания (с учетом требований к определению площади здания, сооружения и помещения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016г. №) - 378,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Красный Яр, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

                    Судья:                                                  И.А. Ключникова