Решение по делу № 2а-529/2016 от 16.12.2015

Дело № 2-3524/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи                               Лымарева В.И.,

при секретаре                                                                       Венейчук А.П.,

с участием административного истца Четвериковой О.Н., представителя административного ответчика УФССП РФ по Волгоградской области по доверенности Мещерякова С.Г.,

«25» декабря 2015 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Четвериковой О.Н. к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО УФССП РФ по Волгоградской области Игольниковой В.С., УФССП РФ по Волгоградской области о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства, обязании возвратить удержанные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Четверикова О.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО УФССП РФ по Волгоградской области Игольниковой В.С., УФССП РФ по Волгоградской области о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства, обязании возвратить удержанные денежные средства.

В обосновании административного иска указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП РФ по Волгоградской области Игольноковой В.С. находится исполнительное производство № 44340/15/34039-ИП о взыскании с Четвериковой О.Н. в пользу МИ ФНС РФ № 11 по Волгоградской области денежных средств в сумме 75,37 рублей, о наличии которого истец не знала ввиду несоответствия ее фактического адресу с указанным в исполнительном документе, тогда как в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлено взыскание исполнительного сбора и 02 сентября 2015 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в сумме 1 075,37 рублей, которые удержаны с банковского счета Четвериковой О.Н., на которой приходят алименты, ввиду чего административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 02 сентября 2015 года и обязать возвратить исполнительный сбор в сумме 1 000 рублей.

В судебном заседании административный истец Четверикова О.Н. заявленные требования поддержала, пояснив, что денежные средства в сумме 1 075,37 рублей ей возвращены и фактически получены.

Представитель административного ответчика УФССП РФ по Волгоградской области по доверенности Мещеряков С.Г. в судебном заседании заявленные требования не признал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Красноармейского РО УФССП РФ по Волгоградской области Игольникова В.С. в судебное заседание не явилась.

Выслушав административного истца Четверикову О.Н., представителя административного ответчика УФССП РФ по Волгоградской области по доверенности Мещерякова С.Г., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из требований ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В судебном заседании установлено, что постановлением МИ ФНС РФ № 11 по Волгоградской области от 11 августа 2015 года № 37618 с Четвериковой О.Н. произведено взыскание денежных средств в сумме 75,37 рублей.

На основании указанного постановления 14 августа 2015 года судебным приставом-исполнителем Красноармейского РО УФССП РФ по Волгоградской области Игольниковой В.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 44340/15/34039-ИП с установлением должнику пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа Четверикова О.Н. задолженность не погасила, судебным приставом-исполнителем «02» сентября 2015 года было вынесено постановление о взыскании с Четвериковой О.Н. исполнительного сбора в сумме 1 000 рублей.

Ввиду неисполнения должником обязанности по погашению образовавшейся задолженности, 02 сентября 2015 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 44340/15/34039-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства Четвериковой О.Н. в пределах 1 075,37 рублей, находящиеся на счете № №.

Из материалов дела следует, что указанный выше счет открыт на имя Четвериковой О.Н. в ОАО «Сбербанк России», от куда 02 сентября 2015 года произведено удержание денежных средств в сумме 1 075,37 рублей, то есть фактически постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства должника исполнено.

Вместе с тем, как следует из платежного поручения от 07 августа 2015 года, на банковский счет Четвериковой О.Н., с которого в последующем приставом произведено удержание задолженности, от Четверикова С.В. поступили денежные средства в сумме 10 499,23 рублей с указанием основания платежа «уплата алиментов за июль 2015 года».

Согласно выписке по банковскому счету именно из данной суммы поступивших алиментов были удержаны денежные средства в размере 1 075,37 рублей.

В силу статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом- исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В силу статьи 70 Федерального закона№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей.

Поскольку должником не произведено погашение задолженности по исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель, получив сведения о наличии открытого на имя Четвериковой О.Н. банковского счета с видом «вклад универсальный на 5 лет» обоснованно 02 сентября 2015 года вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ОАО «Сбербанк России».

При этом постановление соответствует требованиям законодательства, поскольку содержит указание на обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Четвериковой О.Н., за исключением денежных средств, предусмотренных ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

О том, что на данный счет перечисляются алименты, судебный пристав-исполнитель на момент вынесения оспариваемого постановления не знал, так как в представленном ответе на запрос судебного пристава-исполнителя о наличии у должника имущества вид счета указан как «вклад универсальный».

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель фактическое взыскание задолженности должника произвел за счет алиментов, не являющихся собственностью Четвериковой О.Н., а являющихся собственностью другого лица, на содержание которого они предназначались.

В то же время, постановлением судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП РФ по Волгоградской области от 04 сентября 2015 года меры по обращению взыскания на денежные средства Четвериковой О.Н., находящиеся на банковском счете, отменены, а постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 сентября 2015 года удержанные со счета Четвериковой О.Н. денежные средства в сумме 1 075,37 рублей, возвращены Четвериковой О.Н., и фактически последней получены, что административным истцом не отрицается.

По смыслу ст. 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения судом требований об оспаривании решений и действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего помимо установления незаконности этих решений и действий является еще и нарушение ими прав, свобод либо законных интересов заявителя.

В то же время, оспариваемое заявителем постановление, соответствующее требованиям ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», прав и законных интересов Четвериковой О.Н. не нарушает, поскольку удержанные на основании данного постановления денежные средства, постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 сентября 2015 года фактически возвращены административному истцу, на удержанные денежные средства в сумме 1 075,37 рублей взыскание не было обращено, поскольку по установлении судебным приставом-исполнителем источника поступления должнику данной суммы, денежные средства возвращены административному истцу.

Учитывая, что в судебном заседании не нашли своего подтверждение доводы административного истца о незаконности оспариваемого постановления, которым, как установлено судом, права и законные интересы Четвериковой О.Н. не нарушены, оснований для удовлетворения заявленных в административном иске требований не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Четвериковой О.Н. к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РО УФССП РФ по Волгоградской области Игольниковой В.С., УФССП РФ по Волгоградской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП РФ по Волгоградской области Игольниковой О.Н. от 02 сентября 2015 года об обращении взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительного производства № 44340/15/34039-ИП, обязании судебного пристава-исполнителя Красноармейского РО УФССП РФ по Волгоградской области Игольникову В.С. осуществить действия, направленные на возврат Четвериковой О.Н. удержанных денежных средств в сумме 1 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                         В.И. Лымарев

Мотивированное решение изготовлено «25» декабря 2015г.

Председательствующий                                                       В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«25» декабря 2015 года

судья Лымарев В.И.