Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2022 (2-2130/2021;) ~ М-1972/2021 от 26.11.2021

К делу № 2-184/2022

23RS0012-01-2021-002679-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ                                                                       17 января 2022 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                                          Дзигаря А.Л.,

при секретаре                                                                         Минулиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Горячий Ключ «Тепловые сети» к Горячеключевскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю о снятии запрета на проведение регистрационных действий,

установил:

Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Горячий Ключ «Тепловые сети» (МУП «ТС») обратилось в суд с исковым заявлением к Горячеключевскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю о снятии запрета на проведение регистрационных действий.

В обоснование иска указано, что в Арбитражном суде Краснодарского края рассматривалось дело ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» г.Краснодар о взыскании задолженности и пени по поставки газа с должника МУП «ТС» г.Горячий Ключ. Решение по данному делу № А32-6373/2018 от 19 апреля 2018 года вынесено в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» г. Краснодар.

ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» г. Краснодар предъявило исполнительный лист в Горячеключевское городское отделение Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по месту нахождения должника МУП «ТС». На основании исполнительного листа серии ФС № 019433849 от 13.07.2018 года возбуждено исполнительное производство 17.10.2018 года № 56522/18/23031-ИП.

В нарушение Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об исполнительном производстве», ст. 80, ст. 30, постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес МУП «ТС» не направлялось, должника с постановлением не ознакомили, так же, наложили 18.10.2018 года запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства МУП «ТС»: ГАЗ 2217, VIN Х№«...», 2008 года выпуска, госноме𠹫...», о чем так же, должника не поставили в известность. В дальнейшем, исполнительное производство Горячеключевским ГОСП было передано в ГУФССП по Краснодарскому краю МО по исполнению особых ИП, где были наложены ограничения проведения расходных операций по кассе.

На 17.01.2019 год должник - МУП «ТС» задолженность по исполнительному листу полностью погасил, о чем сообщил взыскателю ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар;) г.Краснодар и ГУФССП по Краснодарскому краю МО по исполнению особых ИП, г.Краснодар. В связи с полным погашением задолженности по исполнительному листу, были сняты ограничения по кассе, а ограничения, наложенные на автомобиль - ГАЗ 2217, VIN Х№«...», 2008 года выпуска, госноме𠹫...» до настоящего времени не сняты.

Согласно Концессионному соглашению в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения муниципального образования город Горячий Ключ Краснодарского края № 73 от 06.10.2020 года транспортные средства ранее принадлежащие МУП «ТС» г. Горячий Ключ, были переданы в соответствии с Актом приема передачи Объекта Соглашения (Приложение № 12 к Соглашению от 06.10.2020 года № 73) от 10.12.2020 обществу с ограниченной ответственностью «Мир Энергосервис».

При попытке МУП «ТС» перерегистрации 30 декабря 2020 года автомобиля ГАЗ 2217 гос per. знак №«...», выяснилось, что наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства: ГАЗ 2217, VIN Х№«...», основание наложения: документ: №«...» от 18.10.2018 года, Сень К. В., СПИ: №«...», ИП: 56522/18/23031-ИП от 17.10.2018 года.

МУП «ТС» обратилось с ходатайством в ГУФССП по <адрес> МО по исполнению особых ИП с просьбой о снятии ограничений с автомобиля, в связи с полной оплатой по исполнительному производству. ГУФССП по Краснодарскому краю МО по исполнению особых ИП направило обращение в Горячеключевской ГОСП г.Горячий Ключ для проведения проверки доводов заявителя, о чем известил МУП «ТС». В устной форме было разъяснено, что следует обращаться по месту, где было наложено ограничение.

МУП «ТС» обратилось с ходатайством в Горячеключевской ГОСП г. Горячий Ключ с просьбой о снятии ограничений с автомобиля, в связи с полной оплатой по исполнительному производству. Законные требования МУП «ТС» остались без удовлетворения и ответа. МУП «ТС» направило претензию в адрес Горячеключевского ГОСП г. Горячий Ключ о снятии запрета на регистрационные действия по документу №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, СПИ: №«...», ИП: №«...» от 17.10.2018. В ответ на претензию Горячеключевское ГОСП сослось на отсутствие задолженностей, которые можно получить и увидеть на сайте ФССП России (http://www.fssprus.ru) сервис «Банк данных исполнительных производств».

В соответствии с порядком утвержденным приказом Минюста России и МВД России от 29.08.2018 года №«...», обмен постановлениями о наложении и о снятии запретов на проведение регистрационных действий осуществляется в электронном виде. Горячеключевское ГОСП не снял ограничения с транспортного средства ГАЗ 2217, VIN Х№«...», в связи с чем на официальном интернет-сервисе Госавтоинспекции на сегодняшний день имеется ограничение на указанное транспортное средство, основания наложения: документ №«...» от 18.10.2018, СПИ: №«...», ИП: 56522/18/23031-ИП от 17.10.2018.

Истец считает, что наложение запрета на проведение регистрационных действий автомобилем нарушает его права как собственника транспортного средства и просил суд обязать Горячеключевской городской отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю снять запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства: ГАЗ 2217, VIN Х№«...», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №«...», основание наложения: документ: №«...» от 18.10.2018, СПИ: №«...», ИП: 56522/18/23031-ИП от 17.10.2018, а так же уведомить ГИБДД МВД России о снятии запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортного данного средства.

Представитель истца - МУП «ТС» по доверенности Батманова Н.П. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в тексте искового заявления.

Представитель ответчика - судебный пристав – исполнитель Горячеключевского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Кесаева Л.Э. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица – ООО «Мир Энергоресурс» в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

    Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, считает правильным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19 апреля 2018 года по делу № А32-6373/2018 с МУП «ТС» в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» взыскана задолженность по оплате природного газа.

17.10.2018 года Горячеключевским ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю в отношении должника МУП «ТС» возбуждено исполнительное производство №«...»-ИП.

18.10.2018 года в рамках указанного исполнительного производства был наложен запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства: ГАЗ 2217, VIN Х№«...», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №«...».

07.12.2018 года исполнительное производство №«...»-ИП в отношении МУП «ТС» было принято к исполнению МО по исполнению особых ИП ГУФССП России по Краснодарскому краю.

07.12.2018 года исполнительное производство №«...»-ИП от 17.10.2018 года было окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа и уничтожено на основании акта №«...» от 09.01.2020 года в связи с истечением срока его хранения в архивном фонде.

При этом, как установлено, запрет, который был наложен на проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства: ГАЗ 2217, VIN Х№«...», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №«...» в рамках исполнительного производства, снят не был, что подтверждается карточкой АМТС, находящегося под ограничением, имеющейся в материалах дела.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенных в данной норме, не является исчерпывающим. Так, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

На основании разъяснений, данных в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17 ноября 2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», исковой порядок установлен для рассмотрения требований об освобождении имущества, включая исключительные имущественные права (далее по тексту - имущество), от ареста (исключении из описи) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества; об отмене установленного судебным приставом-исполнителем запрета на распоряжение имуществом, в том числе запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества (для лиц, не участвующих в исполнительном производстве); о возврате реализованного имущества; об обращении взыскания на заложенное имущество; о признании торгов недействительными; о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и/или применения мер принудительного исполнения, и других (например, часть 2 статьи 442 ГПК РФ, часть 2 статьи 363 КАС РФ, часть 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункт 1 статьи 349, пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В п. 50, 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что по смыслу статьи 119 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью дел по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов.

Согласно ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Судом установлено, что требования ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства № 56522/18/23031-ИП от 17.10.2018 в отношении МУП «ТС» судебным приставом-исполнителем выполнены не были.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенное, суд считает правильным исковые требования Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Горячий Ключ «Тепловые сети» к Горячеключевскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю о снятии запрета на проведение регистрационных действий, удовлетворить в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Горячий Ключ «Тепловые сети» к Горячеключевскому городскому отделу судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю о снятии запрета на проведение регистрационных действий, удовлетворить.

Обязать Горячеключевской городской отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю снять запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства: ГАЗ 2217, VIN №«...», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №«...», основание наложения: документ №«...» от 18.10.2018, СПИ: №«...», ИП: 56522/18/23031-ИП от 17.10.2018.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -