Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2011 (5-666/2010;) от 23.12.2010

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 Дело № 5-26/24-2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 января 2011 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М.Н. при секретаре Филиной А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ГЕРЦОГ» (далее – ООО «ГЕРЦОГ»), юридический и фактический адрес: г.Петрозаводск, пр.Первомайский, д.30,

у с т а н о в и л:

ООО «ГЕРЦОГ» 12 ноября 2010 года в период времени с 09 час. 30 мин. до 12 час. 30 час. в киоске на остановочном комплексе, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, при организации розничной торговли пищевыми продуктами допустило реализацию товаров с истекшим сроком годности: кетчуп шашлычный «Кухмастер» 1/475 гр. в количестве 4 упаковок, по цене 27,00 руб., производства ООО «Кухмастер», Самарская область, п.Стройкерамика, изготовленного 06.09.2009г., со сроком годности 6 месяцев при температуре от 0 градусов С до 25 градусов С, ТУ 9162-143-04782324-99, чем нарушило требования п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п. 8.24 Санитарных правил СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

В суде законный представитель ООО «ГЕРЦОГ» директор Горлов А.Ю. вину Общества в совершении правонарушения не признал, пояснив, что виноват продавец-кассир ФИО1, которая является лицом, обязанным следить за конечными сроками реализации продукции. Причиной нахождения в вышеуказанном киоске продукции с истекшим сроком годности является именно ненадлежащее исполнение продавцом – кассиром своих служебных обязанностей. Кроме того, из протокола об административном правонарушении не следует, что была осуществлена продажа хотя бы одного экземпляра такой продукции. Четыре упаковки кетчупа с истекшим сроком годности не продавались населению, а просто находились в киоске, следовательно, отсутствует объективная сторона правонарушения. Просил прекратить производство по делу.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия Мартынов И.А. пояснил, что в отношении ООО «ГЕРЦОГ» обоснованно составлен протокол, поскольку КоАП РФ предоставляет возможность привлекать к административной ответственности не только должностных лиц и граждан, но и юридических лиц. Вина Общества подтверждена материалами дела. Кроме того, согласно протокола изъятия вещей и документов от 12.11.2010 г. в результате проверки был изъят ценник «Кетчуп шашлычный» 27 руб., что подтверждает факт продажи продукта. Данный протокол подписан заместителем директора ООО «Герцог» ФИО2

ООО «ГЕРЦОГ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1021000517548, в соответствии с уставом осуществляет торговую деятельность.

Согласно статье 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - нормативные правовые акты, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

В силу пункта 1 статьи 2 названного закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; а также принятием мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из указанного Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (статья 3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Указанное право обеспечивается возложением на юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязанности по выполнению требований санитарного законодательства (ст. 11, п.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с пунктом 8.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01, которые определяют санитарно-эпидемиологические требования к реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, установлено, что в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Материалы дела подтверждают, что в реализации находились продукты с истекшим сроком годности.

Виновность ООО «ГЕРЦОГ» подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29.11.2010г., протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 12.11.2010г., согласно которого спорный товар арестован, актом проверки от 29.11.2010г., копией протокола изъятия вещей и документов от 12.11.2010г., копией ценника, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей от 12.11.2010 г., распоряжением о проведении проверки от 18.10.2010г., копиями свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 01.06.2006г., свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ООО «ГЕРЦОГ», устава ООО «ГЕРЦОГ», другими материалами дела.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что обстоятельства объективной невозможности соблюдения Обществом санитарных правил, предъявляемых к организации розничной продажи продуктов питания или какие-либо другие обстоятельства, исключающие вину Общества, материалами дела не подтверждаются.

Доводы представителя ООО «ГЕРЦОГ», что отсутствует объективная сторона правонарушения, не могут быть приняты во внимание, поскольку они опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «ГЕРЦОГ» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст.14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – продажа товаров с нарушением требований санитарных правил.

Данные за малозначительность административного правонарушения отсутствуют.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, степень вины и данные о нарушителе, который к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, и приходит к выводу о том, что в отношении ООО «ГЕРЦОГ» следует применить наказание в виде административного штрафа с конфискацией товара.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ГЕРЦОГ» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 14.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорока тысяч) рублей.

Арестованный товар, а именно: кетчуп шашлычный «Кухмастер» 1/475 гр. в количестве 4 упаковок, по цене 27,00 руб., производства ООО «Кухмастер», Самарская область, п.Стройкерамика, изготовленного 06.09.2009г., со сроком годности 6 месяцев при температуре от 0 градусов С до 25 градусов С, ТУ 9162-143-04782324-99, уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. Расчетный счет: 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка Республики Карелия Банка России г. Петрозаводск. Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (МВД Республики Карелия, г. Петрозаводск, ул. Карла Маркса, 18). ИНН 1001048857, КПП 100101001, БИК 048602001, ОКАТО 86401000000. Код бюджетной классификации 14111628000010000140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения либо получения через Петрозаводский городской суд в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых