Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1220/2020 от 16.11.2020

Дело № 5-1220/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Урюпинск                                                                               2 декабря 2020 года

проспект Ленина, дом 84, 403113

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области         Синельников Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Толсторожих Н.В. материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ТОЛСТОРОЖИХ Н.В., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составленный уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с пунктом 15 распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р «О перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Двадненко М.В. по факту невыполнения Толсторожих Н.В. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Толсторожих Н.В. в судебном заседании указала, что при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, она находилась без одной перчатки, поскольку открывала пакет для покупателя.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся участников производства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Такие правила поведения утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также постановлениями Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «Об утверждении Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19» и от 31 марта 2020 года № 233 «Об утверждении Правил передвижения граждан по территории Волгоградской области в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19».

В силу подпунктов «а», «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» указанные выше правила обязательны для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

При этом в силу пункта 3.11 постановления Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 (в редакции, действующей на дату совершения административного правонарушения) обязательно использование перчаток при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси.

Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов, в 11 часов 50 минут 6 ноября 2020 года            Толсторожих Н.В. в нарушение приведенных выше правил находилась на территории ООО «Рынок» по улице Попова, дом 32 в городе Урюпинске Волгоградской области без использования перчаток.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 6 ноября 2020 года, в котором изложено существо административного правонарушения и объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также объяснениями свидетеля А.

Протокол об административном правонарушении по своему содержанию соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Толсторожих Н.В., как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и ею подписан.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу, что Толсторожих Н.В., находившаяся в месте реализации товаров, без использования перчаток, не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Волгоградской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствующих исполнению им требований законодательства, судье не представлено.

Таким образом, находя вину Толсторожих Н.В. в совершении административного правонарушения доказанной, судья квалифицирует ее действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При такой квалификации её действий судья исходит из того, что              после введения на территории Волгоградской области режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осознавая противоправность своих действий, пренебрегая требованиями по соблюдению общественного порядка и общественной безопасности, Толсторожих Н.В. находилась в месте реализации товаров без перчаток.

В рассматриваемом случае обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, судьей учитывается личность виновной, характер совершенного ею административного правонарушения в условиях введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации и полагает возможным достижение целей административного наказания путем назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ТОЛСТОРОЖИХ Н.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей, который надлежит уплатить по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа – УФК по Волгоградской области (Главное Управление МЧС России по Волгоградской области, лс 04291783910), ИНН 3444118546, КПП 344401001, р/с 40101810300000010003 в Отделении Волгоград, г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 17711601201010601140, ОКТМО 18701000, назначение платежа: административный штраф.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить судье, вынесшему постановление, по адресу: г. Урюпинск, пр. Ленина, 84 Урюпинский городской суд Волгоградской области.

          При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области..

    Судья                                             Р.А.Синельников