Решение по делу № 2-4687/2013 ~ М-2636/2013 от 25.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    29 октября 2013 года                                    г.Красноярск

Федеральный суд Центрального района г.Красноярска в составе:

Председательствующего Сенькиной Е.М.

При секретаре Зариповой Л.З.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «С.» о возложении обязанности по обеспечению требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о понуждении к оборудованию автоматическими установками пожаротушения и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа нежилого здания по адресу г. Красноярск, <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что в ходе проведенной на объектах ОАО «С.» проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности было выявлено, что нежилое здание не соответствует установленным законом требованиям, что создает угрозу жизни и здоровья персонала ответчика и лиц, временно находящихся в указанном нежилом здании. Поскольку ответчиком как собственником данного здания не исполнено выданное ДД.ММ.ГГГГ Красноярским транспортным прокурором предписание, просит возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать автоматическими установками пожаротушения и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа нежилое здание по адресу г. Красноярск, <адрес>.

В судебном заседании помощник Красноярского транспортного прокурора Вишняков Н. Е. поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.

Представители ответчика ОАО «С.» Лебедев О.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.), Кулаков А.Е. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.) против удовлетворения исковых требований возражали, поскольку в нежилом здании локомотивного депо по адресу г. Красноярск, <адрес> в настоящее время ведутся работы по реконструкции путем объединения строений № и административно-бытового корпуса, планом реконструкции предусмотрена разработка и последующий монтаж системы пожаротушения во всем здании. Кроме того система оповещения о пожаре в административно-бытовом корпусе, где находится большая часть персонала, установлена и введена в эксплуатацию в июле 2013г., ее работоспособность проверена, в связи с чем принятые истцом меры являются излишними.

Представитель третьего лица ГУ МЧС Росси по Красноярскому краю Котенев А.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.) в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными по изложенным истцом основаниям, дополнительно пояснив, что нормами предусмотрено наличие единой системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, включающей как звуковые, так и световые сигналы, во всем здании, а не только в административно-бытовом корпусе.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Согласно ст. 20 вышеуказанного закона нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. При этом к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 81 Федеральною закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 83 вышеуказанного закона Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.

На основании п. А1 Приложения А "СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 175) настоящий свод правил устанавливает основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения (АУП) и автоматическими установками пожарной сигнализации (АУПС).

В соответствии с п. А5 Приложения А "СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" если площадь помещений, подлежащих оборудованию системами автоматического пожаротушения, составляет 40% и более от общей площади этажей здания, сооружения, следует предусматривать оборудование здания, сооружения в целом системами автоматического пожаротушения, за исключением помещений, перечисленных в п. 4.

Согласно разделу 2 Приказа МЧС РФ "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)" система оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) - комплекс организационных мероприятий и технических средств, предназначенный для своевременного сообщения людям информации о возникновении пожара и (или) необходимости и путях эвакуации.

На основании п. 17 таблицы 2 "СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" (утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 173) предусмотрено обязательное оборудование производственных и складских зданий системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не ниже 2-го типа.

Судом установлено, что ОАО «С.» на праве собственности принадлежит нежилое здание площадью 4377,20 кв. м. условный номер <данные изъяты> по адресу г. Красноярск, <адрес>. Согласно техническому паспорту нежилое здание используется в качестве локомотивного депо с административно-бытовым корпусом и включает в том числе производственные помещения, служебные кабинеты и подсобные помещения.

Вместе с тем, в ходе проведенной с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. проверки соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности государственным инспектором г. Красноярска по пожарному надзору установлено, что нежилое здание по адресу г. Красноярск, <адрес> не оборудовано автоматическими установками пожаротушения, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также установлены иные нарушения.

В связи с выявленными нарушениями требований нормативных актов в области пожарной безопасности Красноярским транспортным прокурором ответчику было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ. с требованием в течение одного месяца устранить допущенные нарушения и способствовавшие нарушениям причины.

Доказательств исполнения требований указанного предписания ОАО «С.» не представлено.

Представленные ответчиком акт выполненных работ по проведенному ремонту системы оповещения людей о пожаре в административно-бытовом корпусе и акты проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре не могут являться достаточным доказательством исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ., поскольку не подтверждают наличие систем автоматического пожаротушения и оповещения людей о пожаре в нежилом здании в целом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что со стороны ответчика имеет место неисполнение приведенных выше положений нормативных актов относительно оборудования нежилого здания автоматическими установками пожаротушения, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, соответственно, на ОАО «С.» следует возложить обязанность по оборудованию нежилого здания по адресу г. Красноярск, <адрес> автоматическими установками пожаротушения и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа.

В отношении сроков исполнения ответчиком настоящего решения суда Федеральным законом «Об исполнительном производстве» регламентирован порядок и сроки исполнения решения, в связи с чем, необходимости в установлении иных сроков судом не усматривается.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000руб.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать ОАО «С.» оборудовать нежилое здание общей площадью 4377,20 кв. м. условный номер <данные изъяты>, расположенное по адресу г. Красноярск, <адрес>, автоматическими установками пожаротушения и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа.

Взыскать с ОАО «С.» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 4000руб.

    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение месяца.

    Председательствующий                        Е.М.Сенькина

           Копия верна. Судья