Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1014/2011 ~ М-1016/2011 от 11.07.2011

Дело № 2-1014/11г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск «05» августа 2011 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Литвинцевой Т.П.

при секретаре судебного заседания Тепляковой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России № 31 по г. Москве и Московской области (ГУ УПФР № 31) о признании права на назначение пенсии по старости ранее достижения возраста,

У с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Решением комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении пенсий от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью стажа лечебной деятельности, при этом, в подсчет стажа были включены периоды, составившие стаж 27 лет 5мес.19 день.

Из подсчета стажа ответчиком были исключены периоды нахождения истца в командировках, на курсах повышения квалификации, донорские дни:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Всего: 11 мес.15 дней.

Кроме того, периоды работы истца в Волоколамском ТМО, ТМК И ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в подсчет специального стажа в календарном исчислении без применения льготного исчисления одного года работы за один год и шесть мес.

Отказ в льготном исчислении стажа мотивирован отсутствием правовых оснований к такому исчислению, поскольку работа истца в качестве оперирующего врача хирургического отделения стационара Волоколамского ТМК, Волоколамского ТМО и Волоколамской ЦРБ, проходила при неполной ставке врача 0,25%, а работа в качестве врача – уролога в поликлинике Волоколамского ТМО, ТМК и ЦРБ на 0,75ставки не предусмотрена Перечнем структурных подразделений, как работа, дающая право на льготное исчисление стажа.

, обратившись в суд, просит обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, зачесть в его стаж время, когда он обучался на курсах повышения квалификации, находился в командировках, донорские дни. Указывает, что за время нахождения в командировке, на курсах повышения квалификации, в донорские дни, за ним сохранялась заработная плата, и осуществлялись отчисления в страховой фонд.

Кроме того, истец считает, что для исчисления стажа работы в качестве оперирующего врача в льготном порядке имеются основания, подтверждаемые выписками из операционных журналов.

Ответчик против иска возражает, указывает, что время нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках и в донорские дни не подлежит включению в подсчет специального стажа, ссылаясь при этом на Правила исчисления стажа деятельности по охране здоровья населения.

В части требований истца о подсчете стажа лечебной деятельности в полуторном размере представитель ответчика так же возражает, считает, что для исчисления стажа в таком порядке, требуется работа в качестве оперирующего врача в отделениях стационара с полной ставкой.

Рассмотрев исковые требования , заслушав доводы сторон и исследовав представленные доказательства, в том числе копии штатных расписаний и выписки из операционных журналов с 1994 года, суд установил, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, его бесспорный специальный стаж составлял 27 лет 05 месяцев 19 дней.

Оспариваемый истцом период командировочных дней, курсов повышения квалификации и донорских дней составил 11 месяцев 13 дней

Согласно п.п.11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста имеют лица, не менее 30 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных муниципальных учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, не зависимо от их возраста.

Как явствует из материалов пенсионного дела, истица к моменту обращения с заявлением о назначении ей пенсии, имела бесспорный специальный стаж 27лет 05 месяцев 19 дней. Не зачтенный стаж работы составил 11 месяцев 13 дней.

В соответствии с правилами ст. 187 ТК РФ, за работником, направленным на курсы повышения квалификации, в командировку, сохраняется место работы и средний заработок.

Согласно ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях», основным условием включения периодов работы в подсчет страхового стажа является уплата страховых взносов. Поскольку за периоды нахождения работника в командировке и на курсах повышения квалификации за ним сохраняется заработная плата, с которой отчисляются страховые взносы, указанный спорный период подлежит включению в подсчет как страхового, так и специального стажа, т.к. Правила исчисления специального стажа не содержат запрета на включение в подсчет этого времени в подсчет специального стажа.

При таких обстоятельствах, время учебных отпусков истца и командировок, исключенное ответчиком из подсчета специального стаж истица, признается судом подлежащим зачету в подсчет специального стажа истца.

Как установлено было судом из штатного расписания, Волоколамской ЦРБ, выписок из операционных журналов, истец с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время работал и работает в Волоколамской ЦРБ, которая за указанный период изменяла название без изменения уставных задач ( Волоколамское ТМО, ТМК).

Весь указанный период, истец работал в качестве врача –уролога, при этом, 0,75 ставки врача приходится на работу врача поликлиники, 0,25 ставки – на работу врача стационара.

Согласно выпискам из операционных журналов за период с 1994 года по настоящее время, истец являлся и является оперирующим врачом стационара, проводил операции урологических больных в хирургическом отделении стационара Волоколамской ЦРБ (ТМО, ТМК).

В соответствии с Правилами исчисления специального стажа лицам, осуществлявшим лечебную деятельность и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление лечебного стажа, работа в качестве оперирующего врача хирургического отделения стационара, относится к работе, исчисляемой как 1год и 6 месяцев за 1 календарный год работы. Следовательно, поскольку истец является таким оперирующим врачом и поскольку такая работа осуществляется им в хирургическом отделении стационара Волоколамской ЦРБ, время работы истца с ДД.ММ.ГГГГ признается судом подлежащей исчислению в полуторном размере.

Доводы представителя ответчика, ссылающегося в обоснование возражений на п.4 Правил исчисления периодов лечебной работы, суд не учитывает, поскольку положения этого пункта регламентируют порядок календарного исчисления лечебной деятельности. Данные правила не содержат указания о распространении данного пункта Правил на порядок исчисления стажа в льготном исчислении.

При таких обстоятельствах, суд признает требования истца об обязании ответчика применить льготный порядок исчисления его работы с ДД.ММ.ГГГГ, подлежащим удовлетворению, а так же признает его право на назначение ему пенсии с момента обращения, поскольку при исчислении спорного стажа работы по правилам 1 год 6 месяцев работы за один календарный год работы, стаж работы истца на момент его обращения за пенсией составлял более 30 лет.

На основании изложенного, руководствуясь п.п.11 п1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 31 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░, ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ 17.123.1993 ░., ░░.░░.░░░░ ░., ░░.░░.░░░░., ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ . ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░., ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.