№ 2-131-2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2016 г.
Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:
Председательствующего судьи Смирновой Л.А.,
С участием истца Пермякова В.Н.,
Представителя ответчика Жилиной А.В.,
При секретаре Кротик Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Пермякова В.Н. к
Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области
о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении в специальный стаж определенные периодов работы.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, суду пояснил, что в спорные периоды работы работал в совхозе «***», затем в производственном кооперативе «***» электрогазосварщиком. Но в трудовой книжке его профессия указана неправильно как «сварщик», по этой причине ему рекомендовали обратиться в суд. Он выполнял работы по ручной электро-, газосварке при ремонте сельскохозяйственной техники, в иных работах в совхозе. Работал полную смену, а во время посадки, уборки урожая и свыше положенной нормы.
Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласилась. Суду пояснила, что истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии за работу в тяжелых условиях труда не обращался. Спорные периоды не могут быть включены в стаж, поскольку наименование профессии в трудовой книжке не соответствует наименованию профессии, поименованной в законодательстве.
Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 440-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 440-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона № 440-ФЗ).
Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 1991 г.);
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 1956 г.).
В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
В соответствии со Списком № 2 1956 г., действовавшим до 1 января 1992 г., в разделе ХХХП «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».
Указанная норма права не ставила назначение пенсии на льготных условиях в зависимость от занятости электросварщика на каких-либо определенных видах сварки.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 19991 г. (раздел ХХХШ «Общие профессии») пользуются:
газосварщики (позиция 23200000-11620);
электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);
электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 г. «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 1991 г. пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 1991 г. раздела ХХХIII как электрогазосварщики, при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Позицией 23200000-19756 Списка № 1991 г. работа в качестве электрогазосварщика может быть включена в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно трудовой книжке (л. д. 5-7), истец *** принят на работу в совхоз «***» шофером. *** переведен сварщиком 5 разряда в МТМ, уволен в порядке перевода в связи с реорганизацией совхоза в кооператив с ***
*** истец принят в Производственном кооперативе (коллективное предприятие) «***» сварщиком 5 разряда ***, работал по указанной профессии до ***
Аттестатом *** от *** (л. д. 9) установлено, что истец окончил сельское профессионально-техническое училище *** по профессии «электрогазосварщик».
Из личной карточки за *** г.г. (л. д. 11) усматривается, что истец *** принят в *** сварщиком.
Приказом *** от *** (л. д. 12) установлено, что истец переведен газоэлектросварщиком в МТМ.
Справкой о реорганизации совхоза «***» (л. д. 15) установлено, что совхоз организован ***, *** реорганизован в Производственный кооператив (Коллективное предприятие) «***».
Из архивных справок, выданных МКУ «Архив Каменского городского округа» (л. д. 21-23) усматривается, что приказом *** от *** Пермяков В.Н. переведен газоэлектросварщиком в МТМ с ***
В справках о размере заработной платы за *** г.г. указано, что истец значился в должности сварщика, отражено выполнение работы в течение рабочих дней и часов, а также начисленная заработная плата.
Из данных справок усматривается, что истцом в спорные периоды отработано полное количество рабочих смен и часов.
Оценив документальные сведения, свидетельские показания, суд находит, что истцом доказано выполнение работы в спорные периоды по профессии «электрогазосварщик», что является основанием для возложения на ответчика обязанности по включению указанных периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии за работы в тяжелых условиях труда.
В тоже время суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании за ним права на назначение досрочной страховой пенсии.
Доказательств, отражающих выполнение всех необходимых условий для назначения досрочной страховой пенсии, истец не представил, к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии Пермяков В.Н. не обращался, оценка остальных периодов работы истца не производилась.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Пермякова В.Н. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области включить в стаж работы Пермякова В.Н., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел ХХХШ Общие профессии), периоды работы:
- с *** по *** в должности сварщика в совхозе «***»,
- с *** по *** в должности сварщика в Производственном кооперативе (коллективное предприятие) «***».
Исковые требования о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 17 февраля 2016 г.
Председательствующий: