Решение по делу № 2-2472/2014 ~ М-2160/2014 от 30.09.2014

Дело № 2-2472/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием истца Власовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 29 октября 2014 года дело по иску Власовой В.А. к администрации МОГО «Инта», Министерству архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми о возложении обязанности восстановить в очереди на переселение из районов Крайнего по первоначальной дате постановки на учет 28.05.1996,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к администрации МО ГО «Инта» о восстановлении совместно с членом семьи – сыном ФИО4, __.__.__ г.р. в очереди на переселение из районов Крайнего Севера по первоначальной дате постановки на учет <....>. В обоснование своих требований указала, что __.__.__ мать истицы Шишкова Е.Т. принята на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера с составом семьи 3 человека: она сама, истица, внук – ФИО4. __.__.__ Шишкова Е.Т. умерла, и семья истицы снята с учета на переселение из районов Крайнего Севера, с чем истец не согласна.

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечено Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми.

В судебном заседании истец настаивала на заявленных требованиях.

Ответчик Администрация МО ГО "Инта" в судебное заседание своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в отзыве на исковое заявление указала, что на момент смерти Шишковой Е.Т. действовало Постановление Правительства РФ от 10.12.2002 «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно пп. «з» п. 21 которого в случае смерти граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья. Право на получение жилищной субсидии в случае смерти гражданина, состоящего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии (с учетом даты постановки на учет и очередности такого гражданина) за членом его семьи предусмотрено Федеральным законом от 147.09.2011 № 212-ФЗ, вступившим в силу 01.01.2012. Указанный закон обратной силу не имеет, на Власову В.А. и её сына не распространяется, поскольку мать истицы умерла до его вступления в силу.

Ответчик Минархстрой РК в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в отзыве просил отказать в иске, указал, что в соответствии с п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены случаи снятия граждан с учета – в связи со смертью заявителя. Кроме того, Власова В.А. по состоянию на __.__.__ не проживала совместно с Шишковой Е.Т., не ясно, был или не был признан членом семьи Шишковой Е.Т. при её жизни ФИО4

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Шишковой Е.Т. является матерью истицы (л.д. 12). __.__.__ Галахова (Шишкова) Е.Т. была поставлена на учет в Администрации МО "Город Инта" как желающая получить субсидию на переселение из районов Крайнего Севера с составом семьи 2 человека, включая истицу. __.__.__ Шишкова Е.Т. умерла (л.д. 9). Постановлением Администрации МО ГО "Инта" от __.__.__ №__ Шишкова Е.Т. снята с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат, в связи со смертью.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в ред. от 17.07.2011) в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи. Указанная редакция Федерального закона действует с 01.01.2012.

Соответствующие изменения внесены также в п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Доводы ответчика о том, что Шишкова Е.Т. умерла до вступления в силу Федерального закона РФ от 17.07.2011 № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», что Закон не содержит указания на то, что его нормы распространяются на правоотношения, возникшие до вступления его в силу, суд находит несостоятельными.

До внесения указанных изменений в Федеральный закон № 125-ФЗ возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение прямо предусмотрена не была. Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не содержал.

По смыслу подлежащих применению к спорным отношениям названных норм материального права члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, то есть до 01.01.2012, также как и члены семей граждан, состоявших на учете для получения жилищных субсидий, умерших после 01.01.2012, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

Материалами дела, показаниями свидетелей ФИО7, ФИО8 подтверждается факт совместного проживания и ведения общего хозяйства истицы и ее сына с Шишковой Е.Т. с <....> г. до момента смерти последней. В заявлениях Шишковой Е.Т. о перерегистрации ее как участника подпрограммы Шишкова Е.Т. просила выделить ей государственный жилищный сертификат на состав семьи 3 человека, включая истицу, ее сына ФИО4

Таким образом, за истицей и ее сыном сохраняется право на получение жилищной субсидии как за членами семьи умершего получателя.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право Власовой В.А. __.__.__ г.р., уроженки <....> на получение государственного жилищного сертификата в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по категории «граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с датой постановки на учет __.__.__ на состав семьи 2 человека, включая заявителя Власову В.А., сына ФИО4 __.__.__ г.р. <....>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <....>.

Судья Л.В. Махнева