Решение по делу № 2-1979/2016 ~ М-1498/2016 от 06.04.2016

Дело № 2-1979/16

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Учалы 18 июля 2016 года

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М.

при секретаре Суяргуловой Г.Р.,

с участием представителя истца Гайнуллина А.Р.,

представителя ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ Гайсиной Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каримова Р.Г. к ГУ УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы о защите пенсионных прав леузовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному,

у с т а н о в и л:

Каримов Р.Г. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г. Учалы мотивируя тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа в тяжелых условиях труда.

Просит признать решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и отменить, обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Учалинскому району и г.Учалы РБ засчитать в льготный трудовой стаж Каримова Р.Г. по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля ГАЗ-53 в Учалинском лесхозе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля ЗИЛ-131 в Учалинском лесхозе и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании требования не признала, поскольку решение Пенсионного фонда является законным и обоснованным.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ. В соответствии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 273.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующиеся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Указанный Список содержит в своем перечне должность водителей автомобилей на вывозке леса. Перечень должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

В свою очередь, технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Как следует из указанного Списка, распространяющегося на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, водители автомобилей на вывозке леса имеют право на государственную пенсию на льготных условиях. При этом, не имеет значение, являются ли автомобили специализированными лесовозными машинами либо иными.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пении по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда «О порядке применения списков производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №-н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии со ст. 19 ч. 1, 2 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из материалов дела, а именно из трудовой книжке № Каримов Р.Г. принят на работу в Учалинский лесхоз ДД.ММ.ГГГГ шофером-водителем автомобиля ГАЗ-53, где проработал по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке Каримов Р.Г. работал в Учалинском лесхозе шофером-водителем по вывозке леса. Данные обстоятельства подтверждаются представленными путевыми листами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также показаниями свидетеля Сафина Б.Т., который пояснил, что в период трудовой деятельности Каримова Р.Г. он занимал должность главного лесничего Учалинского лесхоза. Каримов Р.Г. работал в его подчинении, занимался вывозкой леса на автомашине ГАЗ-53, затем на автомашине ЗИЛ-130. В подтверждение своих доводов истцом представлены почетная грамота, согласно которой водитель лесовозного автомобиля Каримов Р.Г. награжден за безупречную работу, вырезки из газеты «Серп и молот», где также Каримов Р.Г. упомянут как водитель лесовозного автомобиля.

Таким образом, наряду с вышеуказанными документами, факт работы Каримова Р.Г. водителем автомобиля на вывозке леса в течение полного рабочего дня и факт его участия в едином технологическом процессе по вывозке леса в Учалинском лесхозе подтвердил вышеуказанный свидетель, с которым в указанное время работал истец. Не доверять показаниям свидетеля у суда оснований не имеется. При этом суд не принимает доводы представителя ответчика о недопустимости показаний свидетелей, так как эти показания подтверждают периоды работы Каримова Р.Г., что допускается законом, и показания свидетеля оценивается судом в совокупности с другими письменными доказательствами.

Обязанность правильного оформления документов, подтверждающих работу гражданина в тех или иных профессиях, должностях и учреждениях (организациях, предприятиях) лежит на работодателе. Ненадлежащее оформление документов, неправильное наименование профессии (должности), подтверждающих трудовой стаж гражданина, не является виной этого гражданина, и не может являться основанием для ущемления его социальных и конституционных прав.

Таким образом, с учетом характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, с учетом целей и задач, направлений деятельности организации Учалинский лесхоз, в которой работал Каримов Р.Г., суд приходит к выводу, что Каримов Р.Г. фактически работал водителем автомобиля на вывозке леса, т.е. на должности, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение, и участвовал в едином технологическом процессе по вывозке леса в течение полного рабочего дня.

С учетом включенного судом спорных периодов, по которым истцу было отказано во включении, специальный стаж истца на день обращения в орган пенсионного фонда составлял более 12 лет 6 месяцев, при этом возраста 55 лет истец достиг ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на дату обращения истца к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии уже возникло.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░ №/░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░ №/░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.