Дело № 2-2820/2019
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 ноября 2019 г. г. Балашиха
Железнодорожный городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Рыбкина М.И.
при секретаре Кантур Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха Московской области к Петровой Светлане Викторовне о расторжении договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха Московской области обратился в суд с иском к Петровой С.В. о расторжении договора аренды земельного участка, указав, что 02 июля 2008 г. между сторонами по делу заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (строительный), для использования в целях индивидуального жилищного строительства. В нарушение условий договора ответчик не использует земельный участок по его целевому назначению, а также не исполняет договор в части внесения арендных платежей.
Истец Комитет по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.
Ответчик Петрова С.В. о времени и месте рассмотрения дела извещалась, в судебное заседание не явилась, возражений на иск не представила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Третье лицо Администрация г.о. Балашиха Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещалось, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.
Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
На основании статьи 450 (пункт 2) Гражданского кодекса Российской Федерации (здесь и далее правовые нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха Московской области и Петровой Светланой Викторовной заключен договор от 02 июля 2008 г. № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1150 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (строительный).
Целевое использование земельного участка – индивидуальное жилищное строительство (пункт 1.1.).
Срок договора с 02 июля 2008 г. по 01 июля 2057 г. (пункт 2.1.).
В силу пункта 4.1.1. договора аренды земельного участка арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании участка не по целевому назначению, при невнесении арендной платы два раза подряд (более, чем за 6 месяцев) либо внесения ее не в полном объеме на протяжении указанного периода.
Согласно пункту 4.4.2. договора аренды земельного участка арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.
Статьей 7 (пункт 1) Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что понятие "использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием" и понятие "своевременное использование (освоение) земельного участка" являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неосвоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.
В связи с этим оснований для расторжения договора аренды земельного участка по причине использования земельного участка не по целевому назначению не имеется.
Кроме того, договором аренды земельного участка конкретные сроки освоения земельного участка, переданного ответчику, предусмотрены не были.
Размер и условия внесения арендной платы установлены разделом 3. договора аренды земельного участка.
Согласно пункту 3.1. договора размер годовой арендной платы за участок на дату подписания настоящего договора определен сторонами в размере 1 828 руб. 50 коп. Расчет арендной платы указан в приложении 2, которое является его неотъемлемой частью.
В соответствии с пунктами 3.2., 3.3. договора арендная плата вносится ежемесячно в полном объеме до 10 числа текущего месяца.
Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что заключенный сторонами по делу договор аренды земельного участка содержит противоречия в части порядка внесения арендной платы, поскольку в пунктах 3.1. договора и в приложении № к договору указана годовая арендная плата, в пунктах 3.2., 3.3. договора предусмотрена обязанность ежемесячного внесения арендной платы, при этом размер ежемесячной арендной платы договором не предусмотрен. Предусмотренное пунктами 3.2., 3.3. условие о внесении арендной платы ежемесячно в полном объеме, то есть в размере годовой арендной платы 1 828 руб. 50 коп., не может быть принято во внимание, поскольку влечет неосновательное обогащение арендодателя.
Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» по смыслу абзаца второго статьи 431 ГК РФ при неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон иным образом толкование условий договора осуществляется в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия. Пока не доказано иное, предполагается, что такой стороной было лицо, профессионально осуществляющее деятельность в соответствующей сфере, требующей специальных познаний (например, банк по договору кредита, лизингодатель по договору лизинга, страховщик по договору страхования и т.п.).
Руководствуясь приведенным разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает необходимым толковать договор аренды в пользу арендатора, в связи с чем приходит к выводу об установлении договором аренды обязанности внесения арендной платы ежегодно.
Как усматривается из лицевого счета по договору аренды с 2014 года по настоящее время, то есть более двух раз подряд (более двух лет подряд) по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах арендодатель имеет право требовать расторжение договора аренды земельного участка на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Досудебный порядок расторжения договора соблюден.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
иск Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха Московской области к Петровой Светлане Викторовне о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды от 02 июля 2008 г. №, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха Московской области и Петровой Светланой Викторовной, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:50:0060107:56, площадью 1150 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (строительный).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Копия верна
Судья
Секретарь
В окончательной форме
заочное решение принято 30 декабря 2019 г.