Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-383/2021 от 24.08.2021

Дело № 5–383/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола          14 сентября 2019 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,

в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу и представителя административного органа,

рассмотрев в здании Ольского районного суда Магаданской области по адресу: Магаданская область, пос. Ола, ул. Советская, д.32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении

Зайцева В.В., <данные изъяты> сведений о привлечении ранее к административной ответственности по главе 8 КоАП РФ не представлено,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

18 августа 2021 года в 21 час. 00 мин. на территории МО «Ольский городской округ» Зайцев В.В. на левом берегу р. Ола в 1500 метрах вверх по течению реки от моста через реку при помощи запрещенного орудия лова типа «кошка» осуществлял лов водных биологических ресурсов, чем нарушил пп. «в» п. 52.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 23.05.2019 № 267, при этом не добыв ВБР.

В связи с нарушением Зайцевым В.В. Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России от 23.05.2019 № 267 в его отношении составлен протокол об административном правонарушении ответственность, за которое предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

В судебное заседание Зайцев В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом по адресам, указанным в протоколе, однако извещения не были доставлены, о чем свидетельствуют возвращенные конверты с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».

С учетом изложенного, судьей определено рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ).

В силу части 1 статьи 43.1 названного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Положениями Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 № 267) (далее - Правила) предусмотрено, что пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе осуществлять любительское рыболовство: с применением взрывчатых, химических, токсичных и наркотических средств (веществ), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, колющих орудий добычи (вылова), за исключением осуществления любительского рыболовства с использованием специальных ружей и пистолетов для подводной охоты (далее - подводная охота), огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих разрешенным нарезным оружием), а также других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова)

Факт совершения правонарушения и вина Зайцева В.В. объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом 49 ОЛА № 021553 об административном правонарушении от 18.08.2021 (л.д. 9);- рапортом оперативного дежурного ДЧ Отд. МВД России по Ольскому району от 18.08.2021 (л.д. 11);

- письменными объяснениями Зайцева В.В. от 18.08.2021 (л.д. 12);

- протоколом изъятия от 18.08.2021 (л.д. 14).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Таким образом, оценив имеющиеся доказательства, полагаю, что Зайцевым В.В. нарушены Правила рыболовства, поэтому квалифицирую его действия по ст. 8.37 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность Зайцева В.В. при рассмотрении дела, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и ущерба, судья считает возможным применить в отношении Зайцева В.В. меру наказания виде штрафа.

Санкция части 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В силу ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

С учетом приведенных норм, полагаю, что Зайцеву В.В. наказание должно быть назначено только в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде конфискации орудия.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.7, 4.1, 4.7, 27.10, 29.10, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Назначить Зайцеву В.В. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп. с конфискацией орудий лова.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с 04471874110) ИНН 4909101638, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств 40102810945370000040 в Отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК банка получателя 014442501, ОКТМО 44701000, КБК 07611601081010037140.

Разъяснить Зайцеву В.В., что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма штрафа вносится в банк, и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть подвергнуто штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Орудие лова типа «кошка», переданную на хранение в Охотское территориальное управление Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу, конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья      подпись     О.А. Стахорская

Копия верна:

Судья                          О.А. Стахорская