Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2013 ~ М-120/2013 от 04.02.2013

Дело № 2-251/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2013 года                                                                          г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Голубевой В.А.,

при секретаре Айрапетян Н.А.,

с участием представителя истцов Галичаниной Н.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огородникова А.А., Огородниковой С.А. к администрации
<данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Красноярского края, администрации <данные изъяты> района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд

УСТАНОВИЛ:

Огородников А.А. и Огородникова С.А. обратились в суд с иском к администрации <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Красноярского края, администрации <данные изъяты> района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году истцам совхозом «<данные изъяты>» была выделена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы зарегистрировались по месту жительства и до настоящего времени проживают в данной квартире. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают Огородников А.А., Огородникова С.А. и О.Д.А.. Позднее совхоз «<данные изъяты> путь» был неоднократно реорганизован, однако жилой фонд, в том числе и вышеуказанная квартира, никому на баланс не передавался. Заключить договор приватизации не представляется возможным в виду того, что жилой фонд, расположенный на территории <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> района в муниципальную собственность не передавался.

Ранее истцы участия в приватизации не принимали, жилья в собственности не имеют. О.Д.А. заявил отказ от участия в приватизации.

Огородников А.А. и Огородникова С.А. просят суд признать за ними право собственности на квартиру по адресу: <адрес> по 1/2 доле каждому в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов Галичанина Н.Г. настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельского совета <данные изъяты> района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. От и.о. главы сельсовета поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований Огородникова А.А. и Огородниковой С.А. возражений не имеет.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражают против удовлетворения исковых требований Огородникова А.А. и Огородниковой С.А..

Третье лицо О.Д.А. района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище - одно из важнейших социально- экономических прав граждан России, поскольку жилище относится к основным материальным условиям жизни человека.

Провозглашая право каждого на жилище, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации устанавливает и гарантию охраны этого права: «Никто не может быть произвольно лишен жилища».

Судом установлено, что Огородникову А.А. и Огородниковой С.А. в ДД.ММ.ГГГГ году совхозом «<данные изъяты>» была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании п. 1 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года (действовавшего до 27.01.2003 года) «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Колхозы и совхозы могут передавать в собственность сельских (поселковых) Советов народных депутатов объекты социальной сферы, жилой фонд и другие объекты (п. 5 Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, п. 2 Инструкции «О порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам», утв. 10.02.1992 года).

Согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп.) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона от 23.12.1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»»).

Квартира № в <адрес> не была передана в муниципальную собственность <данные изъяты> сельсовета в соответствии с приведенными нормами действующего законодательства, совхоз «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ признан был реорганизован.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По сведениям администрации <данные изъяты> сельсовета, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность <данные изъяты> сельсовета не передавалась, в реестре муниципальной собственности не значится.

Из сообщения Шарыповского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что запись о регистрации прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимого имущества: на квартиру по адресу: <адрес> отсутствует.

Согласно сообщений Ужурского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Огородниковым А.А. и Огородниковой С.А. не зарегистрировано, в приватизации участия они не принимали.

Учитывая, что квартира, занимаемая истицами, в установленном законом порядке не была включена в муниципальную собственность, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность истцам в настоящее время невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации права истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия государственных и муниципальных органов или организаций. Принимая во внимание, что истцы не могут реализовать свое право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по не зависящим от них причинам, суд считает, что защита прав истцов будет осуществлена путем признания за ними права собственности на спорную квартиру.

Огородников А.А. и Огородникова С.А. вселилась в спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году, зарегистрированы в ней по месту жительства, проживают в указанной квартире до настоящего времени.

Огородников А.А. и Огородникова С.А. в приватизации участия не принимали.

О.Д.А. в письменном заявлении выразил свой отказ от участия в приватизации и согласие на приватизацию остальными членами семьи.

Судом установлено, что права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие- либо притязания на данную квартиру со стороны других лиц. Поскольку, ограничений для приватизации квартиры, установленных ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не имеется, истцы вправе приобрести занимаемую ими квартиру в свою собственность.

Таким образом, суд считает необходимым признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, за Огородниковым А.А. и Огородниковой С.А. по 1/2 доле каждому, в порядке приватизации.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковые требования Огородникова А.А., Огородниковой С.А. удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 48,4 кв.м., за Огородниковым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за Огородниковой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/2 доле каждому, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий         Голубева В.А.