Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1679/2014 ~ М-1932/2014 от 14.10.2014

К делу № 2-1479-2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<дд.мм.гггг> <адрес>

Тимашевский районный суд <адрес> в составе

председательствующего Рудомаха А.А.,

при секретаре <ФИО>43,

с участием представителя <ФИО>39 по доверенности <ФИО>1; представителей ответчиков по доверенности (по первому иску) <ФИО>2, <ФИО>3 и <ФИО>4; их же, представляющих интересы истцов (по второму иску); представители третьих лиц: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> по доверенности <ФИО>5,

        рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>39 к <ФИО>36, <ФИО>6, <ФИО>37, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>38, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>25, <ФИО>26, <ФИО>27, <ФИО>28, <ФИО>29, <ФИО>30, <ФИО>31, <ФИО>32, <ФИО>33 о признании возражений на извещение о согласовании проекта межевания необоснованными и признании проекта межевания земельного участка согласованным и гражданское дело по иску <ФИО>36, <ФИО>6, <ФИО>37, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>38, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>34, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>25, <ФИО>26, <ФИО>27, <ФИО>28, <ФИО>29, <ФИО>30, <ФИО>31, <ФИО>32, <ФИО>33 к <ФИО>39 о признании возражений на извещение о согласовании проекта межевания необоснованным и признании проекта межевания земельного участка согласованным и утвержденным,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО>39 обратился в суд с иском к <ФИО>36, <ФИО>6, <ФИО>37 и другим (всего 31 человек) о признании возражений на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет 3000000/78562132 земельной доли принадлежащей ему на праве общей долевой собственности из земельного участка с кадастровым номером 23:31:0201000:221, расположенного в границах земель ЗАО САФ «Русь» ст. <адрес> секции 1, контур 7,701,13,14,1401,23,24,2401 необоснованными и признании данного проекта согласованным, указав, что для выдела земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли кадастровый инженер <ФИО>44 подготовил проект межевания земельного участка, для согласования которого в газете «Вольная Кубань» от <дд.мм.гггг> <№> было опубликовано извещение. В указанный в извещении срок на извещение поступило возражение от ответчиков, с которым он не согласен, поскольку его извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельного участка было опубликовано ранее, чем у ответчиков, местоположение границ выделяемого земельного участка не создают недостатки в его расположении и использованию по назначению, право собственности на указанную долю зарегистрировано за ним <дд.мм.гггг>.

<ФИО>36, <ФИО>45, <ФИО>7 и другие (всего 31 человек) обратились в суд с иском к <ФИО>39 о признании возражений на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка с КН 23:31:0201000:221, расположенных в границах земель ЗАО САФ «Русь» ст. <адрес> секции 1, контур 7,701,13,14,1401,23,24,2401 необоснованным и признании данного проекта согласованным, указав, что имеют доли в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 78562132 кв.м с кадастровым номером 23:31:0201000:221 в границах землепользования ЗАО САФ «Русь». Общество является арендатором указанного земельного участка на основании договора аренды с множественностью лиц на стороне арендодателя от <дд.мм.гггг>. Кадастровым инженером <ФИО>50 с целью выдела земельных участков в счет принадлежащих им долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:31:0201000:221, были подготовлены проекты межевания земельных участков, с определением из размеров и местоположения границ вновь образуемых земельных участков. Для ознакомления с проектом межевания земельного участка всех участников долевой собственности, в газете «Знамя труда» <№> (12517) было опубликовано извещение о необходимости согласования проектов межевания земельных участков. Период согласования был определен с 17 июня по <дд.мм.гггг>. На вышеуказанное извещение поступили возражения <ФИО>46, действующей по доверенности от <ФИО>39, собственника доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ЗАО САФ «Русь» <адрес> с кадастровым номером 23:31:0201000:221. Считают возражения <ФИО>39 необоснованными, поскольку выделяемые ими земельные участки расположены рядом с землепользованием ЗАО САФ «Русь», которому они передают в аренду свои доли, что удобно для обработки земель и не позволяет вклинивания и чересполосиц. Доводы ответчика о том, что при выделе образуются вклинивания и чересполосица считают также необоснованны, так как фактически производится выдел участков, расположенных друг за другом и составляющих единый земельный массив.

В судебном заседании представитель <ФИО>39 по доверенности <ФИО>1, поддержала исковые требования, просила признать возражение <ФИО>36 и других на извещение в газете «Вольная Кубань» от <дд.мм.гггг> <№> недействительным, а также считать проект межевания вновь образуемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства общей площадью 78562132 кв. м, выделяемого из исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0201000:221, расположенного по адресу: <адрес>, с/п Днепровское, в границах землепользования ЗАО САФ «Русь», выполненного кадастровым инженером ООО ТГК «ГеоЦентр» <ФИО>44 от <дд.мм.гггг>, согласованным и утвержденным. В удовлетворении требований <ФИО>36 и других просила отказать.

    Представители ответчиков по доверенности <ФИО>2 <ФИО>3 и <ФИО>4 в судебном заседании не согласились с заявленными требованиями <ФИО>39 просили признать его возражения на извещение о согласовании проекта межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка с КН 23:31:0201000:221, опубликованных в газете «Знамя труда» <№> (12517) <дд.мм.гггг> необоснованными, а проект межевания, выполненный кадастровым инженером <ФИО>50 согласованным и утвержденным, поскольку в период с 2008 по 2014 года на основании судебных решений неоднократно происходил переход права собственности на земельные доли от ЗАО САФ «Русь» к <ФИО>39 и обратно, в результате чего возник счет одних и тех же земель.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> по доверенности <ФИО>5 возражений не представила.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования <ФИО>39 не обоснованы, а иск <ФИО>36 и других подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно представленным суду свидетельствам о государственной регистрации права истцы и ответчик являются участниками долевой собственности в праве на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:31:0201000:221 расположенных в границах земель ЗАО САФ «Русь» ст. <адрес> секции 1, контур 7,701,13,14,1401,23,24,2401.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 247 ГК РФ участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Статья <адрес> от <дд.мм.гггг> № 532- КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в <адрес>» также предоставляет возможность собственнику земельного пая право на выдел земельного участка в натуре.

В силу ст.13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности вправе требовать выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для создания и расширения личного подсобного хозяйства и крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду. Для выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения участник долевой собственности обязан известить о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка и размера компенсации остальным участникам долевой собственности в случаях, установленных настоящей статьей.

    Согласно п.3 ст.13 ФЗ РФ от <дд.мм.гггг> в №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае если собрание не состоялось, а соответственно местоположение земельного участка в счет земельных долей, предназначенных для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, не был утвержден, то участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязаны известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своих земельных долей остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка.

Согласно письму Министерства экономического развития РФ от <дд.мм.гггг> №ОГ-<адрес>И, если в соответствии с ранее установленным порядком, общее собрание участников долевой собственности состоялось до <дд.мм.гггг> или извещение о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли было опубликовано до 01.07. 2011 года, то оформление прав в отношении таких образуемых земельных участков осуществляется в соответствии с ранее установленным порядком.

Согласно ФЗ от <дд.мм.гггг> № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», которым были внесены изменения в Федеральный закон от <дд.мм.гггг> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе относительно процедуры выделения земельных участков в счет земельных долей участниками долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.13 вышеуказанного ФЗ (в новой редакции) земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном п.4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 настоящего Федерального закона.

Проект межевания земельного участка <ФИО>39 был изготовлен кадастровым инженером ООО ТГЦ «ГеоЦентр» <ФИО>44 <дд.мм.гггг>.

Согласно проектам межевания земельных участков, выделяемых в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером 23:31:0201000:221 участников долевой собственности, они были изготовлены кадастровым инженером ООО «Партнер» <ФИО>50 <дд.мм.гггг>.

<дд.мм.гггг> в газете «Вольная Кубань» от <дд.мм.гггг> <№> опубликовано извещение кадастрового инженера <ФИО>44 о необходимости согласования проектов межевания земельных участков.

Кадастровым инженером <ФИО>50 извещение о необходимости согласования проектов межевания земельных участков было опубликовано <дд.мм.гггг> в газете «Знамя труда» <№> (12517).

В адрес обоих кадастровых инженеров в установленный законом срок поступили возражения от участников долевой собственности.

Согласно п. 15 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Новая редакция ФЗ от <дд.мм.гггг> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не предусматривает возможность разрешения споров по выделению земельных участков с учетом согласительных процедур.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от <дд.мм.гггг> по делу « О проверке конституционности положений п.п. 2-4 ст. 13 и абзаца 2 п. 1.1 ст. 14 Федерального закона от <дд.мм.гггг> № 101-ФЗ "Об обороте земельного сельскохозяйственного назначения" указано, что сохранение целевого использования земельных участком - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 4.1. указанного Постановления, Конституционный суд РФ делает вывод о том, что «право участника долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на выделение земельного участка в счет своей земельной доли не носит абсолютного характера, поскольку его реализация обусловлена определенными законодателем требованиями сохранения целевого назначения таких участков и наличием у сособственников общих интересов, выражаемых большинством. С тем чтобы предотвратить нецелесообразное, с точки зрения этого большинства, выделение конкретных земельных участков, в результате которого может неоправданно снизиться стоимость земельного участка, остающегося в общей собственности, или быть затруднено его использование по целевому назначению, федеральный законодатель предоставил общему собранию сособственников право утверждать границы (местоположение) части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей».

    Как установлено в судебном заседании, в 2008 – 2009 годах <ФИО>47 было скуплено у физических лиц 1055170/7856215 долей в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:31:0201000:221 в границах землепользования ЗАО САФ «Русь».

    Решением Тимашевского районного суда от <дд.мм.гггг> сделки купли-продажи указанных долей были признаны недействительными. Также признана недействительной государственная регистрация права собственности <ФИО>39 на указанные ранее 1055170/7856215 долей в праве общей собственности на земельный участок. У граждан, продавших свои доли <ФИО>47, право собственности на них было восстановлено. ЗАО САФ «Русь» приобрело у собственников 678,62 га долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:31:0201000:221. В дальнейшем ЗАО САФ «Русь» выделило приобретенные у физических лих земельные доли в обособленные земельные участки и продало их третьим лицам. Решением Тимашевского районного суда от <дд.мм.гггг> эти сделки были признаны недействительными. Однако право собственности ЗАО САФ «Русь» на эти доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 78562150 кв. м, с кадастровым номером 23:31:0201000:221 прекращено не было.

    Определением Тимашевского районного суда от <дд.мм.гггг> внесены изменения в абзац первый резолютивной части решения Тимашевского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг> которыми УФСГРКиК по КК обязали зарегистрировать за <ФИО>39 право собственности на 6698250/8562132 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 78562132, для сельхозпроизводства, с кадастровым номером 23:31:0201000:221.

    Решение суда было в дальнейшем исполнено, в результате чего право ЗАО САФ «Русь» на указанные доли не было прекращено, а на те же доли возникло право у <ФИО>39, в результате чего возник двойной счет одних и тех же земель.

<дд.мм.гггг> решением Тимашевского районного суда восстановлена площадь 6776250 кв.м. в земельном участке с кадастровым номером 23:31:0201000:221 и ликвидированы в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности <ФИО>48 и <ФИО>49, на земельные участки общей площадь 678,62 га.

    В дальнейшем <ФИО>39 решением собственника принадлежащие ему 6698250/78562132 долей    были разделены, и из них на 3000000/78562132 долей подготовлен проект межевания, поскольку на дату составления проекта не было свободных земель площадью 669, 8250 га в земельном участке с кадастровым номером 23:31:0201000:221. Это подтвердили в судебном заседании и представители сторон.

    Вновь восстановленные земельные участки территориально обособлены и расположены в секциях и контурах, не совпадающих с границами спорных выделяемых земельных участков. Таким образом, после снятия с кадастрового учета земельных участков по решению суда, <ФИО>39 имеет возможность произвести выдел земельного участка в счет принадлежащих ему долей в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:31:0201000:221 по адресам снимаемых с кадастрового учета земельных участков. Определением Тимашевского районного суда от <дд.мм.гггг> был снят арест с указанных земельных участков. Поскольку у дольщиков, в отличие от <ФИО>39 других земельных участков для проведения межевания и выдела земельных участков в счет принадлежащих им долей в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:31:0201000:221 не существует, то они фактически лишены права распорядиться своими долями.

    Кроме того, в отличие от местоположения границ выделяемого земельного участка <ФИО>39, выделение земельных долей участниками долевой собственности в секции 1 контур 7, 701, секции 1 контур 13, 14, 1401, секции 1 контур 23, 24, 2401 происходит последовательно, друг за другом, то есть по порядку. В последующем выделенные земельные участки дольщиков имеют намерение передать в аренду ЗАО САФ «Русь». Участки расположены рядом с землепользованием ЗАО САФ «Русь», что удобно для обработки земель и не создает вклиниваний, вкраплений, изломанностей границ, чересполосиц.

    Указанное же в проекте межевания местоположение границ выделяемых земельных участков <ФИО>39 с КН 23:31:0201000:81, 23:31:0201000:80, 23:31:0201000:79 создают недостатки в их расположении, а именно - чересполосицу, что приведет к невозможности использования исходного земельного участка крупногабаритной сельскохозяйственной техникой.

    С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что возражения <ФИО>39 на извещение о согласовании проекта межевания необоснованны, а требования <ФИО>36 и других (всего 31 человек) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске <ФИО>39 к <ФИО>36, <ФИО>6, <ФИО>37, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>38, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>25, <ФИО>26, <ФИО>27, <ФИО>28, <ФИО>29, <ФИО>30, <ФИО>31, <ФИО>32, <ФИО>33 о признании возражений на извещение о согласовании проекта межевания необоснованными и признании проекта межевания земельного участка согласованным отказать.

    Исковые требования <ФИО>36, <ФИО>6, <ФИО>37, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>38, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>34, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>25, <ФИО>26, <ФИО>27, <ФИО>28, <ФИО>29, <ФИО>30, <ФИО>31, <ФИО>32, <ФИО>33 к <ФИО>39 о признании возражений на извещение о согласовании проекта межевания необоснованным и признании проекта межевания земельного участка согласованным и утвержденным удовлетворить.

    Признать возражение <ФИО>35, действующей по доверенности от <ФИО>39, на извещение в газете «Знамя труда» от <дд.мм.гггг> <№> (12517) необоснованным.

    Признать проект межевания земельных участков, выделяемых из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:31:0201000:221, расположенных по адресу: <адрес>, с/п Днепровское, ст. Днепровская, в границах землепользования ЗАО САФ «Русь», секция 1, контур 7, 701, 13, 14, 1401, 23, 24, 2401, выполненный кадастровым инженером <ФИО>50 <дд.мм.гггг>, согласованным и утвержденным.

    Данное решение является основанием для поставки на государственный кадастровый учет филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> земельные участки, образованные согласно проектам межевания земельных участков от <дд.мм.гггг>, выделенные в счет земельных долей, принадлежащих на праве общей долевой собственности <ФИО>36, <ФИО>6, <ФИО>37, <ФИО>7, <ФИО>8, <ФИО>9, <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, <ФИО>38, <ФИО>16, <ФИО>17, <ФИО>18, <ФИО>19, <ФИО>20, <ФИО>21, <ФИО>22, <ФИО>23, <ФИО>24, <ФИО>25, <ФИО>26, <ФИО>27, <ФИО>28, <ФИО>29, <ФИО>30, <ФИО>31, <ФИО>32, <ФИО>33, из земельного участка с кадастровым номером 23:31:0201000:221, расположенные по адресу: <адрес>, с/п Днепровское, ст. Днепровская, в границах землепользования ЗАО САФ «Русь», секция 1, контур 7, 701, 13, 14, 1401, 23, 24, 2401.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Полный текст решения суда составлен <дд.мм.гггг>.

Председательствующий:

Справка: решение вступило в законную силу

Согласовано                судья А.А. Рудомаха