Дело № 2а-765/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Саранск Республика Мордовия 20 февраля 2017 г.
Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Кандрина Д. И.,
при секретаре судебного заседания – Кукушкиной Ю. О.,
с участием в деле:
представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск - Любезновой Е. А., действующей на основании доверенности № 20/3-116 от 09.01.2017,
административного ответчика Лебедева А. А.,
старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительных ограничений в отношении Лебедева А. А.,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Лебедева А.А., в обоснование которого указано, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16.11.2015 в отношении Лебедева А.А. установлен административный надзор сроком на восемь лет со следующими ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени). По месту жительства Лебедев А.А. характеризуется следующим образом: проживает со своей матерью и отцом, официально не работает. При этом в период нахождения под административным надзором Лебедев А.А. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 КоАП Российской Федерации. В связи с этим истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении Лебедева А.А.: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. требования поддержала по основаниям, изложенном в заявлении, просила его удовлетворить.
Административный ответчик Лебедев А.А. не возражал относительно удовлетворения заявленных требований, не оспаривая факты совершения административных правонарушений, указанных в административном исковом заявлении. Пояснил, что данные постановления он не обжаловал и с ними был согласен, с заявленными исковыми требованиями он согласен.
Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым заявление удовлетворить.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3).
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Лебедев А.А. осужден приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 16.04.2014 по пункту «а» части 3 статьи 158 УК Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-17); 18.12.2015 он освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
Решением Зубово-Полянского районного суда от 16.11.2015 в отношении Лебедева А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания со следующими ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра (л.д. 8-12).
В отношении Лебедева А.А. 24.12.2015 в связи с данным решением суда заведено дело административного надзора, он поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г.о. Саранск (л.д. 13). В этот же день Лебедев А.А. ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.
Согласно характеристике, по месту жительства Лебедев А.А. характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с родителями, не трудоустроен. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 5).
Оснований не доверять указанной характеристике у суда не имеется, поскольку в судебном заседании Лебедев А.А. фактически подтвердил её достоверность, пояснив, что он не работает, находится на иждивении своих родителей.
В период нахождения под административным надзором Лебедев А.А. совершил два административных правонарушения - 13.01.2017, 24.01.2017, против порядка управления, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (за нарушение им установленных в отношении него административных ограничений), за что в отношении него мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Саранска были наложены административные наказания в виде административного штрафа (л.д. 18-20,21-23).
Совершение указанных административных правонарушений, а также законность привлечения его к административной ответственности в судебном заседании Лебедевым А.А. не оспаривались. Более того, в настоящем судебном заседании ответчик не представил каких-либо доказательств невиновности в совершении данных правонарушений, ставящих под сомнение законность вынесенных в отношении него судебных актов.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Лебедев А.А., являясь поднадзорным лицом, в течение года, в течение непродолжительного времени дважды допустил несоблюдение установленных в отношении него административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.
Согласно пункту 2 статьи 272 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.
Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.
Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), а также данные о личности Лебедева А.А. (который не трудоустроен, неженат), который нарушал ограничения, установленные в отношении него решением суда, суд считает с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица необходимым установить Лебедеву А.А. дополнительные административные ограничения, а именно: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительных ограничений в отношении Лебедева А. А., - удовлетворить.
Установить в отношении Лебедева А. А., <данные изъяты>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д.И. Кандрин
Решение в мотивированной форме изготовлено 20 февраля 2017 г.
Судья Д.И. Кандрин