Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2855/2013 ~ М-1240/2013 от 22.03.2013

Решение

Именем Российской федерации

27 июня 2013 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

При секретаре Поляковой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2855 по иску Изотовой Н. Е. к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

Изотова Н.Е. обратилась в суд с иском, которым просит признать недействительным решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с <...> деятельностью <...>, период ее работы в должности <...> с <дата> по <дата> и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование требований ссылается на то, что работа в указанный период была связана с осуществлением <...> деятельности. При этом наименование <...> учреждения не должно ущемлять ее пенсионные права.

В судебном заседании истица Изотова Н.Е. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить (письменные пояснения л.д.62).

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности Ушакова Ю.А. возражала в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.47-52).

Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право лиц, осуществляющих <...> деятельность <...> не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, установлено подп.20 п. 1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...> деятельность <...>, в соответствии с ст.27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» (далее – Список), Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...> деятельность <...>, в соответствии с ст.27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» (далее Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Изотова Н.Е. работала в <...> в должности <...> (л.д.11-27).

<дата> она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер> от <дата> ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа требуемой продолжительности и исключен оспариваемый период работы с <дата> по <дата>, т.к. наименование «муниципальное предприятие» не предусмотрено Списком (л.д.77-79). Аналогичные возражения содержатся в письменном отзыве на иск, представленном ответчиком. Наименование должности истицы ответчик не оспаривает.

В Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим <...> деятельность <...> указаны <...>

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в п. 3.3 Постановления от 03 июня 2004 г. N 11-П по смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости <...>. То обстоятельство, в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Из льготной справки работодателя следует, что <...> с <дата>. Затем <...> переименована в муниципальное предприятие «<...>» С <дата>. Впоследствии в <дата> «<...>» переименована в муниципальное учреждение <...> (л.д.11-12).

Согласно Уставам названного учреждения, несмотря на то, что учреждение было переименовано в "предприятие", функции <...> учреждения осуществлялись на постоянной основе и учреждение являлось <...>. Целью создания учреждения является <...> (л.д.18-41). Несмотря на переименование учреждения, характер работы истицы в спорный период не менялся, она занималась именно <...> деятельностью, работала <...> и исполняла обязанности, соответствующие Списку должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что названный период подлежит включению в специальный <...> стаж истицы.

При этом суд соглашается с возражениями ответчика о невозможности включения в специальный стаж периодов нахождения истицы в отпусках за свой счет <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> и <дата> (всего 17 дней).

В соответствии с п. 5 Правил N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, законных оснований для включения названных выше периодов нахождения в отпусках за свой счет в специальный стаж истцы не имеется, так как истица в эти периоды не осуществляла медицинскую деятельность и не получала зарплату.

Бесспорно учтенный медицинский стаж истицы составляет 21 год 8 месяцев 28 дней. При условии зачета спорного периода (8 лет 3 месяца 24 дня), <...> стаж Изотовой Н.Е. будет составлять более 30 лет, что согласуется с требованиями подп.20 п. 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» и дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>.

На основании ст.98 ГПК РФ в пользу истицы с ответчика следует взыскать возврат госпошлины <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст.56,98,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Изотовой Н. Е. удовлетворить.

Признать недействительным решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области <номер> от <дата> об отказе в назначении Изотовой Н. Е. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Изотовой Н. Е., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости в связи с <...> деятельностью <...>, период ее работы в должности <...> с <дата> по <дата> за исключением нахождения в отпусках за свой счет <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> и <дата> и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Взыскать с ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области в пользу Изотовой Н. Е. возврат госпошлины <...>.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья