Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-212/2015 ~ М-194/2015 от 11.08.2015

<данные изъяты> РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2015 года                                                                          город Воронеж

            Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Занина К.А.,

при секретаре Евдокимовой Л.В.,

с участием заявителя <данные изъяты> запаса Коломыцева В.А., представителя командира войсковой части <данные изъяты> Сидора Д.Н. и военного прокурора - помощника военного прокурора Воронежского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Триполева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Коломыцева <данные изъяты> об оспаривании действий командиров войсковых частей <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с увольнением с военной службы в запас и исключением из списков личного состава части,

УСТАНОВИЛ:

Коломыцев обратился с заявлением в суд, в котором указал, что в период прохождения военной службы в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты> он приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 8 июля 2015 года №39 был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, а затем приказом того же командира части от 10 июля 2015 года №55/ок был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 19 июля 2015 года.

Однако заявитель полагает, что он был незаконно уволен с военной службы и исключен из списков личного состава этой воинской части, поскольку командир войсковой части <данные изъяты> не имел полномочий по изданию приказа об его увольнении с военной службы. При этом ко дню исключения его списков личного состава части он не был обеспечен вещевым имуществом, денежным довольствием и ему не был предоставлен основной отпуск за 2014 год, а отпуск за 2015 года ему был предоставлен без учета 3 суток, из которых 2 суток для следования к месту проведения отпуска и обратно. Помимо того, он указал, что вопреки его рапорту командир войсковой части <данные изъяты> не направил его для прохождения в году увольнения с военной службы профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей, а также им не был исполнен рапорт об увольнении с военной службы, он не был ознакомлен с расчетом выслуги лет и с ним не была проведена беседа по поводу увольнения его с военной службы. При этом ему не предлагались равнозначные, нижестоящие и вышестоящие воинские должности. К тому же он указал, что руководитель Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» (далее - ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области) не выплатил ему денежную компенсацию за наем жилого помещения за период с 1 февраля по 7 июля 2015 года.

Считая свои права нарушенными, Коломыцев, с учетом увеличения объема требований, просил суд: «признать действия командира войсковой части <данные изъяты> по увольнению и последующему исключению его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с превышением своих должностных полномочий, без полного обеспечения по установленным нормам вещевым имуществом, без полного обеспечения денежным довольствием и дополнительными выплатами, без наличия на то основания - рапорта Коломыцева и листа беседы, без направления его для прохождения профессиональной переподготовки по выбранной им гражданской специальности в году увольнения, без предоставления основного отпуска за 2014 год и части отпуска за 2015 год, а так же дополнительных суток для следования к месту проведения отпуска и обратно, незаконными, а пункт 2 параграфа 1 приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 8 июля 2015 года №39 и пункт 4 параграфа 1 приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 10 июля 2015 года №55/ок, в части увольнения Коломыцева и последующего исключения его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> незаконными и подлежащим отмене; обязать командира войсковой части <данные изъяты> отменить пункт 2 параграфа 1 приказа от 8 июля 2015 года №39 и пункт 4 параграфа 1 приказа от 10 июля 2015 года №55/ок, в части увольнения Коломыцева и последующего исключения его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и восстановить его в списках личного состава войсковой части <данные изъяты> до производства с ним всех необходимых расчётов, выплат и выдач по установленным нормам довольствия, предоставления всех положенных отпусков за 2014 и 2015 года, направления на профессиональную переподготовку по выбранной гражданской специальности в военный научно-учебный центр ВВС и ПВО г. Воронеж; признать действия командира войсковой части <данные изъяты> по необеспечению его вещевым имуществом по установленным нормам в полном объёме до исключения из списков личного состава части незаконными и обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить выдачу полагающегося ему вещевого имущества в полном объёме; признать действия командира войсковой части <данные изъяты> по отказу до исключения из списков личного состава части в направлении Коломыцева для прохождения в году увольнения с военной службы профессиональной переподготовки по выбранной им гражданской специальности без взимания платы за обучение и с сохранением всеми видами довольствия, незаконными и обязать командира войсковой части <данные изъяты> направить его для прохождения в году увольнения с военной службы профессиональной переподготовки по выбранной им гражданской специальности без взимания платы за обучение и с сохранением всеми видами довольствия в военный научно-учебный центр ВВС и ПВО г. Воронеж, о чём выдать соответствующее предписание и выписку из приказа на убытие; признать действия командира войсковой части <данные изъяты> по непредоставлению ему до исключения из списков личного состава части неиспользованного основного отпуска за 2014 год, недоиспользованных суток основного отпуска за 2015 год и дополнительных суток для следования к месту проведения отпуска и обратно, незаконными и обязать командира войсковой части <данные изъяты> предоставить ему основной отпуск за 2014 год, недоиспользованные сутки основного отпуска за 2015 год и недоиспользованные сутки для следования к месту проведения отпуска и обратно после его восстановления в списках личного состава войсковой части <данные изъяты>; признать действия руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Воронежской области» связанные с невыплатой денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в размере 3600 рублей ежемесячно за период с 01 февраля по 07 июля 2015 года, незаконными и обязать руководителя «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Воронежской области» выплатить ему денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в размере 3600 рублей ежемесячно за период с 1 февраля по 7 июля 2015 года; обязать командира войсковой части <данные изъяты> отменить свой приказ от 22 июля 2015 года №74 в части увольнения Коломыцева с военной службы в запас; обязать командира войсковой части <данные изъяты> отменить свой приказ от 23 июля 2015 года №58/ок в части исключения его из списков личного состава части; обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить ему денежное довольствие в полном объеме по новую дату исключения из списков личного состава части; установленным порядком разрешить вопрос о возмещении в его пользу судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей».

В судебном заседании Коломыцев, настаивая на удовлетворении своих требований, пояснил, что командир войсковой части <данные изъяты> отменил свои приказы от 8 июля 2015 года №39 и от 10 июля 2015 года №55/ок как нереализованные, а должен был их отменить по другому основанию. Помимо того, он пояснил, что отпуск за 2014 год ему не был предоставлен, а рапорт о предоставлении ему этого отпуска он не подавал на имя командира войсковой части <данные изъяты>. К тому же, заявитель пояснил, что ранее с требованием в суд о предоставлении ему основного отпуска за 2014 год он не обращался, поскольку он желал использовать этот отпуск при увольнении с военной службы. Помимо того, он пояснил, что он на имя командира войсковой части <данные изъяты> подал рапорт о предоставлении ему с 10 июня 2015 года части отпуска за 2015 год в количестве 20 суток с указанием места проведения отпуска в гор. <данные изъяты>. Однако ему не были предоставлены 1 сутки отпуска и дополнительно 2 суток для следования к месту проведения отпуска и обратно. Он же пояснил, что поставил свою подпись в листке ознакомления о доведении ему приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 9 июня 2015 года №115, с которым он не знакомился. При этом он пояснил, что в своем рапорте о предоставлении ему части основного отпуска за 2015 год он не просил предоставить ему дополнительно 2 суток для следования к месту проведения отпуска - гор. <данные изъяты> и обратно, а следовал он в указанный город на автобусе и отметки в отпускном билете о его прибытии в гор. <данные изъяты> и убытии из него он не проставлял, поскольку он не видел в этом необходимости. Он же пояснил, что отпускной билет им не был сдан в часть, поскольку от него этого никто не требовал, а доказательств проведения отпуска в гор. <данные изъяты> он суду представить не может. Помимо того, он пояснил, что 14 июля 2015 года он прибыл на вещевой склад войсковой части <данные изъяты>, после чего начальник этого склада Болотина ему сообщила, что выдача вещевого имущества увольняемым военнослужащим производится в последнюю неделю календарного месяца, то есть не ранее 27 июля 2015 года. А 27 июля 2015 года и в последующие за этим дни он не прибывал на вещевой склад войсковой части <данные изъяты>, поскольку он не видел смысла приходить за вещевым имуществом и полагал, что его, как бывшего военнослужащего указанной воинской части, не пропустят на этот склад. Он же пояснил, что ему не предлагались воинские должности, беседа при увольнении с ним не проводилась и рапорт об увольнении он на имя командира войсковой части <данные изъяты> не подавал, а подписи в этом рапорте и листе беседы выполнены не им. Помимо того, он пояснил, что часть денежного довольствия за июль 2015 года ему была выплачена после исключения его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, а командир указанной воинской части не направил его для прохождения в военной академии профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей. Он же пояснил, что до 1 февраля 2015 года ему ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области» выплачивалась денежная компенсация за поднаем жилого помещения, а с указанной даты данная выплата ему была приостановлена руководителем этого учреждения. К тому же, заявитель пояснил, что в период прохождения военной службы в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты> он один раз в неделю прибывал на построение военнослужащих, состоявших в распоряжении указанного командира воинской части, которое проходило в гор. Воронеже, и, как он считает, основанием для отказа в выплате ему этой денежной компенсации не может служить то обстоятельство, что он не находился на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях, поскольку он состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Он же пояснил, что рассчитывал получить денежную компенсацию за наем жилого помещения при увольнении с военной службы, в связи с чем он ранее не обращался с этим требованием.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> Сидора требования заявителя не признал и просил отказать в их удовлетворении, поскольку Коломыцеву были предоставлены отпуска за 2014 и 2015 год в полном объеме, а вызов на обучение для прохождения Коломыцевым профессиональной переподготовки поступил в воинскую часть в день исключения заявителя из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> - 31 июля 2015 года. При этом он пояснил, что Коломыцев не имел препятствий для получения вещевого имущества.

Командир войсковой части <данные изъяты> в судебное заседание не прибыл, требования заявителя не признал и просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель командира войсковой части <данные изъяты> Медкова, надлежащим образом уведомленная о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыла, в направленных в суд возражениях просила отказать в удовлетворении требований Коломыцева, заявленных к командиру войсковой части <данные изъяты>. При этом она указала, что заявитель в своем рапорте от 30 мая 2015 года просил уволить его в связи с организационно-штатными мероприятиями, а в ходе проведения с ним беседы при увольнении с военной службы просил предоставить ему жилье по нормам законодательства, которое ему и было представлено.

Руководитель ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», надлежащим образом уведомленный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не прибыл, в направленных в суд возражениях просил рассмотреть дело без его участия и отказать в удовлетворении заявленных к нему требований, в обоснование чего сослался на то, что Коломыцеву не производилась выплата денежной компенсации за поднаем жилья за период с 1 февраля 2015 года по 7 июля 2015 года, поскольку последний по месту службы не состоял на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях, а установление фактов отсутствия у военнослужащего жилых помещений в соответствующем населенном пункте производится уполномоченным жилищным органом МО РФ на основании заявления военнослужащего, с которым Коломыцев не обращался. При этом он указал, что нахождение Коломыцева на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма по избранному месту жительства не дает заявителю право на получение денежной компенсации за поднаем.

Заслушав заявителя и представителя командира войсковой части <данные изъяты> исследовав письменные доказательства, а также выслушав заключение военного прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление Коломыцева частично, суд приходит к следующим выводам.

Из рапорта старшего офицера войсковой части <данные изъяты> от 1 декабря 2014 года на имя командира войсковой части <данные изъяты> следует, что он просил предоставить отпуск военнослужащим за 2014 год, состоящим в распоряжении этого же командира воинской части, в том числе Коломыцеву с 3 декабря 2014 года, и не исполнившим рапорта об убытии в отпуск.

В соответствии с актом от 1 декабря 2014 года, утвержденного командиром войсковой части 3 декабря 2014 года, следует, что Коломыцеву в присутствии Миронова, Кудряшова и Мананкова на построении военнослужащих, состоявших в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, было доведено, что с 3 декабря 2014 года данная категория военнослужащих направляется в отпуск. При этом Коломыцев отказался расписываться в ознакомлении об этом.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 9 декабря 2014 года №258, Коломыцев полагается убывшим с 3 декабря 2014 года в основной отпуск за 2014 года в количестве 35 суток по 6 января 2015 года.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 19 января 2015 года №6, Коломыцев с 7 января 2015 года полагается прибывшим из основного отпуска за 2014 год.

Из рапорта Коломыцева от 14 июля 2015 года на имя командира войсковой части <данные изъяты> следует, что заявитель, помимо прочего, указал в рапорте, что ему не предоставлялся отпуск за 2014 год.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 8 июля 2015 года №39, Коломыцев, состоявший в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 10 июля 2015 года №55/ок, Коломыцев исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 19 июля 2015 года.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 21 июля 2015 года №42, приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 8 июля 2015 года №39 в части увольнения Коломыцева в связи с организационно-штатными мероприятиями отменен как нереализованный.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 23 июля 2015 года №58/ок, приказ командира войсковой части от 10 июля 2015 года №55/ок в части исключения Коломыцева из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> отменен как нереализованный.

Из копии рапорта Коломыцева от 8 июня 2015 года на имя командира войсковой части <данные изъяты> следует, что Коломыцев просил предоставить ему часть отпуска за 2015 год в размере 20 суток с 10 июня 2015 года. При этом местом проведения отпуска указан гор. <данные изъяты> и Коломыцев не просил предоставить ему дополнительные сутки для следования к месту проведения отпуска и обратно.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 9 июня 2015 года №115, Коломыцев полагается убывшим с 10 июня по 30 июня 2015 года в основной отпуск за 2015 год пропорционально прослуженному времени в количестве 21 суток по адресу: <данные изъяты>.

Как следует из копии листа ознакомления в доведении приказа командира войсковой части <данные изъяты> №115 от 9 июня 2015 года, Коломыцев был ознакомлен с этим приказом, о чем поставил свою подпись.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части от 3 июля 2015 года №135, Коломыцев с 1 июля 2015 года полагается прибывшим из основного отпуска за 2015 год.

Из копии отпускного билета №520 следует, что Коломыцеву предоставлен основной отпуск на 20 суток с 10 июня по 29 июня 2015 года и он обязан явиться к месту службы 30 июня 2015 года. При этом местом проведения данного отпуска Коломыцевым является гор. <данные изъяты> и отметки о постановке заявителя на учет и снятии с учета в данном населенном пункте отсутствуют.

В соответствии со справкой ВрИО начальника штаба войсковой части <данные изъяты> от 21 августа 2015 года №1197, Коломыцеву был предоставлен отпуск пропорционально прослуженному времени за 2015 год и на момент исключения его из списков личного состава воинской части ему было предоставлен отпуск в количестве 3 суток с учетом ранее предоставленных ему 21 суток.

Согласно справкам ВрИО начальника штаба войсковой части <данные изъяты> от 19 августа 2015 года №1183 и от 21 августа 2015 года №1198, Коломыцев отпускной билет за 2015 год и оправдательные документы по возвращению из отпуска не предоставил. В отпускном билете №520, выданном Коломыцеву, была допущена техническая ошибка. В соответствии с приказами командира войсковой части <данные изъяты> от 9 июня 2015 года№115 и от 3 июля 2015 года №135 Коломыцев 10 июня 2015 года убыл в основной отпуск за 2015 год и прибыл из этого отпуска 1 июля 2015 года.

Из копии рапорта Коломыцева от 30 мая 2015 года следует, что он просил уволить его с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, указав, что он не обеспечен жилплощадью по нормам, установленным на членов его семьи.

Как следует из копии листа беседы от 30 мая 2015 года, подписанным Коломыцевым, последний был не согласен с увольнением и просил уволить его после предоставления жилья по нормам законодательства. При этом Коломыцев был ознакомлен со служебной карточкой и расчетом выслуги лет, о чем он поставил свои подписи. Помимо того, календарная выслуга лет Коломыцева в ВС на 1 января 2015 года составила 15 лет 5 месяцев, а в льготном исчислении он таковой выслуги не имеет.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 22 июля 2015 года №74, Коломыцев, состоявший в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, бывший заместитель начальника финансово-экономической службы, уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. При этом указано, что директивой Министра обороны Российской Федерации от 19 января 2009 года №Д-011 должность военнослужащего сокращена.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 23 июля 2015 года №58/ок, Коломыцев исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 31 июля 2015 года с учетом предоставленной второй части основного отпуска за 2015 год, пропорционально прослуженному времени, в количестве 3 суток. При этом указано, что первую часть основного отпуска за 2015 год, пропорционально прослуженному времени, в количестве 21 суток использовал в период с 10 по 30 июня 2015 года.

Как следует из справки начальника штаба войсковой части <данные изъяты> от 7 сентября 2015 года №71/19/395, в соответствии со штатами №2/454, 2/440 должность командира войсковой части <данные изъяты> предусмотрена штатно-должностной категории «генерал-лейтенант». А в соответствии со справкой начальника штаба войсковой части <данные изъяты> от 25 августа 2015 года №1205, в отношении <данные изъяты> Коломыцева приказ об увольнении уполномочен издавать командир войсковой части <данные изъяты>, а приказ об исключении последнего из списков личного состава части уполномочен издавать командир войсковой части <данные изъяты>.

Согласно копии послужного списка Коломыцева, заявитель до 30 ноября 2010 года проходил военную службу в должности заместителя начальника службы (заместитель главного бухгалтера) финансово-экономической службы, а с 30 ноября 2010 года по 31 июля 2015 года в распоряжении командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты>.

Из решения начальника 3 отдела от 30 ноября 2011 №01-22/257 следует, что Коломыцев 30 ноября 2011 года был принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. При этом избранным местом жительства является гор. <данные изъяты>.

Как следует из сообщения начальника 2 отдела ФГКУ «ЗРУЖО» от 7 сентября 2015 года №01-11/1167, решения того же начальника от 7 июля 2015 года №01-31/119/15 и извещения о распределении жилого помещения №322167, Коломыцеву на состав семьи три человека предоставлено жилое помещение в собственность общей площадью 59,5 кв.м. по адресу: <данные изъяты>. Право собственности РФ на указанное жилое помещение оформлено 28 апреля 2015 года. А из сообщения ВрИО начальника 2 отдела ФГКУ «ЗРУЖО» от 7 сентября 2015 года следует, что Коломыцев на учете нуждающихся в служебном жилом помещении не состоял.

Из рапорта Коломыцева от 8 июня 2015 года на имя командира войсковой части <данные изъяты> следует, что заявитель просил направить его на прохождение переподготовки по выбранной им программе переподготовки по гражданской специальности «Управление персоналом» в ВУНЦ ВВС «ВВА» г.Воронеж.

Как следует из копии списка военнослужащих войсковой части <данные изъяты>, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей, подписанного командиром войсковой части <данные изъяты> 16 июня 2015 года, Коломыцев был включен в указанные списки для прохождения этой переподготовки в ВУНЦ ВВС «ВВА».

Согласно сообщению начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» на имя командира войсковой части <данные изъяты> от 21 июля 2015 года №15/212, Коломыцев должен быть направлен для проведения переподготовки в ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) к 1 сентября 2015 года при условии, если он не исключен из списков воинской части. А из сообщения начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» от 31 августа 2015 года №836 следует, что в адрес командира войсковой части <данные изъяты> начальником ВУНЦ ВВС «ВВА» за исх.№15/212 от 21 июля 2015 года было направлено указанное выше сообщение, которое было передано в этот же день Коломыцеву.

Из рапорта Коломыцева от 22 июля 2015 года, квитанции №09188, копии журнала учета служебных документов, справки начальника штаба войсковой части <данные изъяты> от 3 сентября 2015 года №1236 и обратного уведомления о вручении следует, что Коломыцев 24 июля 2015 года направил заказное письмо в войсковую часть <данные изъяты>, дислоцированную в гор. <данные изъяты> области, а 31 июля 2015 года за вх. №548 в указанную воинскую часть поступила справка-вызов начальника ВУНЦ «ВВС ВВА» г. Воронеж от 21 июля 2015 года №15/212. При этом по вызову не было принято решение в связи с исключением Коломыцева из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 31 июля 2015 года.

Как следует из возражений представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ»

и расчетного листка за июль 2015 года, Коломыцеву за период с 1 по 19 июля 2015 года реестром №49631 от 16 июля 2015 года выплачено денежное довольствие в размере <данные изъяты> руб, а денежное довольствие за период с 20 по 31 июля 2015 года Коломыцеву было выплачено реестром №52724 от 10 августа 2015 года в размере <данные изъяты> руб.

Из выписки Сбербанка России лицевого счета по вкладу Коломыцева следует, что ему 17 июля 2015 года перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб., а 10 августа 2015 года заявителю были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб.

Согласно справке ВрИО начальника штаба войсковой части <данные изъяты> от 21 августа 2015 года №1196, воинская должность <данные изъяты> Коломыцева - заместитель начальника службы (заместитель главного бухгалтера) финансово-экономической службы, штатная должностная категория «майор» в соответствии с директивой Министра обороны РФ от 19 января 2009 года №Д-011 сокращена. При этом воинских должностей по военной учетной специальности Коломыцева нет. К тому же, в связи с отказом последнего прибывать в расположение воинской части обходной лист ему не был вручен.

Из заявления Коломыцева следует, что он обратился в Воронежский гарнизонный военный суд 11 августа 2015 года.

Как показал в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля майор Кудряшов, на него приказами командира войсковой части <данные изъяты> с 1 января 2014 года и с 1 января 2015 года возложена обязанность осуществлять в гор. Воронеже проверку один раз в неделю военнослужащих, находящихся в распоряжении командира указанной воинской части, которые проживают в гор. Воронеже, в том числе Коломыцева, а фактическим местом дислокации войсковой части <данные изъяты> является гор. <данные изъяты>. В связи с этим 1 декабря 2014 года в гор. Воронеже на построении указанной категории военнослужащих, в том числе Коломыцеву, которые не подавали рапорта о предоставлении им отпуска за 2014 год, было доведено, что они с 3 декабря 2014 года направляются в данный отпуск, на что Коломыцев отказался поставить свою подпись о доведении ему этих сведений.

Свидетель прапорщик Болотина в судебном заседании показала, что исполняет обязанности начальника вещевого склада войсковой части <данные изъяты>. В середине июля 2015 года на вещевой склад воинской части прибыл Коломыцев для получения вещевого имущества, которое последний в течение последних шести лет не получал. После этого она пояснила ему, что согласно регламенту, выдача вещевого имущества увольняемым военнослужащим производится в последнюю неделю календарного месяца, в связи с чем последний может придти на вещевой склад за получением вещевого имущества 27 июля 2015 года и последующие за этой датой дни. Между тем, Коломыцев не вещевой склад в последнюю неделю июля 2015 года и последующее за этим время не прибывал, а препятствий для этого ему никто не создавал.

Допрошенный в качестве свидетеля старший офицер войсковой части <данные изъяты> подполковник Величко в судебном заседании показал, что он исполняет обязанности начальника отделения кадров указанной воинской части. При этом 30 мая 2015 года он присутствовал в ходе проведения ВрИО командира войсковой части <данные изъяты> беседы с Коломыцевым, в связи с предстоящим увольнением с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. К тому же, он пояснил, что Коломыцев проживал в гор. Воронеже и поскольку 30 мая 2015 года заявитель был в войсковой части <данные изъяты>, дислоцированной в гор. <данные изъяты>, то в приведенный выше день была проведена с Коломыцевым беседа при увольнении. В ходе беседы Коломыцеву был доведен расчет выслуги лет и последний был не согласен с увольнением в связи с необеспечением его жилым помещением. После этого Коломыцев в его присутствии подписал лист беседы о предстоящем увольнении. Помимо того, в этот же день Коломыцев подал рапорт, который был подписан последним в его присутствии, об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, ссылаясь при этом также на не обеспеченность жилым помещением. Он же пояснил, что воинские должности по военно-учетной специальности Коломыцева, отсутствуют, поскольку в Вооруженных Силах РФ они упразднены.

В соответствии с п.1 ст.15 и п. 4 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года №76-ФЗ, служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), в год увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями имеют право пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей без взимания с них платы за обучение и с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), продолжительностью до четырех месяцев. В случае увольнения указанных военнослужащих с военной службы в период обучения они имеют право на завершение учебы бесплатно.

Пунктом 5 статьи 19 того же Федерального закона предусмотрено, что граждане, проходившие военную службу по контракту и уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют право на бесплатное направление за счет средств федеральной государственной службы занятости населения на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования.

В соответствии с ч.2 ст.76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Согласно п. «а» ч.2 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Как следует из ст.ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии с п. 11 и п. 14 ст. 34 и ст. 29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, при наличии у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, нескольких оснований для увольнения с военной службы, он увольняется по избранному им основанию. Перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы уточняются данные о прохождении им военной службы, с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, - 40 суток. Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части. Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец). В случае когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. А согласно п.14 ст.29 в ред. Указа Президента РФ от 30.04.2015 N 218, вступившего в силу с этой же даты, в случаях, когда основной отпуск и (или) дополнительные отпуска, предусмотренные подпунктами "б" и "г" пункта 15 статьи 31 настоящего Положения, не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в текущем календарном году в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, допускается перенос основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно. При переносе основного и (или) дополнительных отпусков на следующий календарный год они должны быть использованы до его окончания.

В соответствии с п.1 Порядка учета военнослужащих, находящихся в командировке и отпуске, и воинских частей гарнизона, утвержденного Указом Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации», по прибытии к месту командировки или отпуска каждый военнослужащий должен встать на учет у дежурного по гарнизону (в ближайшем военном комиссариате), а перед убытием к месту службы сняться с учета.

Согласно п. 3 Положения о выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года №909, денежная компенсация военнослужащему выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

В соответствии с п. 2 Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280 (далее - Инструкция), для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают соответствующее заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны РФ органа, к которому прикладываются: копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов); справка о прохождении военной службы; справка о составе семьи; копии свидетельств о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака); сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи; справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Согласно п. п.21 и 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 №8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в тех случаях, когда военнослужащему не было предоставлено дополнительное время (дополнительные сутки) отдыха вместе с основным отпуском за истекший год до истечения первого квартала следующего года, срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление дополнительного времени (дополнительных суток) отдыха за предшествующий период, начинает исчисляться с первого дня второго квартала следующего года. В силу пункта 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается. В случае если нарушение прав военнослужащего может быть устранено без восстановления его на военной службе или в списке личного состава воинской части, судом выносится решение только об устранении допущенного нарушения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Коломыцев проходил военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, а местом фактической дислокации данной воинской части является гор. <данные изъяты>. При этом Коломыцев с 30 ноября 2011 состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма по избранному месту жительства в гор. <данные изъяты><данные изъяты>, а 7 июля 2015 года ему было предоставлено жилое помещение в собственность, находящееся в гор. <данные изъяты>. При этом Коломыцев не состоял на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях, а с 1 февраля 2015 года ему была приостановлена выплата денежной компенсации за поднаем жилого помещения и не выплачивалась ему до 7 июля 2015 года, когда ему было предоставлено жилое помещение в собственность в гор. <данные изъяты>.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду сделать вывод, что выплата денежной компенсации за поднаем жилого помещения связывает с нуждаемостью военнослужащего в жилом помещении по месту прохождения военной службы и отсутствием у командования возможности обеспечить его таким жильем либо жилым помещением маневренного фонда или общежитием.

Следовательно, к условиям выплаты компенсации относится не только отсутствие у командования возможности предоставления военнослужащему жилого помещения, но и наличие подтвержденного права на получение жилья, которым в данном случае является состояние такого военнослужащего на учете нуждающихся в получении служебных жилых помещений, либо жилых помещений по договору социального найма по месту прохождения военной службы, поскольку только в таком случае должностные лица, полномочные принимать решение о выплате денежной компенсации, будут обладать достаточным объемом сведений об отсутствии у военнослужащего жилья по месту прохождения военной службы.

Помимо того, в судебном заседании установлено, что Коломыцев в период прохождения военной службы в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, в том числе период за который он просил выплату денежной компенсации, проживал в гор. Воронеже, а местом фактической дислокации войсковой части <данные изъяты> является гор. <данные изъяты>, и этот населенный пункт не является близлежащим к гор. Воронеж. Эти обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля Кудряшова, согласно которым он в гор. Воронеже осуществлял проверку один раз в неделю военнослужащих, находящихся в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, которые проживают в гор. Воронеже, в том числе Коломыцева, чего и не отрицал последний.

С учетом приведенных выше обстоятельств и поскольку Коломыцев состоял на учете нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма не по месту прохождения им военной службы и не состоял на жилищном учете на служебное жилье, а также учитывая, что заявитель проживал не по месту прохождения военной службы, а в гор. Воронеже, который не является близлежащим населенным пунктом гор. <данные изъяты> <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что охраняемые законом права заявителя действиями руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», связанных с невыплатой денежной компенсации за поднаем жилого помещения, нарушены не были.

По этим же основаниям суд находит несостоятельным довод заявителя о том, что основанием для отказа в выплате ему этой денежной компенсации не может служить то обстоятельство, что он не находился на учете нуждающихся в служебных жилых помещениях, поскольку он состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований Коломыцева в части признания действий руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», связанные с невыплатой ему денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в размере 3600 рублей ежемесячно за период с 01 февраля по 07 июля 2015 года, незаконными, и возложения на того же должностного лица обязанности выплатить Коломыцеву денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в размере 3600 рублей ежемесячно за период с 1 февраля по 7 июля 2015 года надлежит отказать.

Помимо того, учитывая, что указанная денежная компенсация выплачивается военнослужащим одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц, Коломыцеву, проходившему ранее военную службу в должности заместителя начальника финансово-экономической службы, достоверно был известен порядок такой выплаты, а при выплате ему ежемесячно денежного довольствия он знал о том, что за предыдущий месяц и предшествующее этому месяцу время ему не выплачивается оспариваемая компенсация. Из этого следует, что Коломыцев, будучи достоверно осведомлен о том, что ему не выплачена денежная компенсация за поднаем жилого помещения за период с февраля по март 2015 года даже 31 апреля 2015 года, последующие свыше трех месяцев - до 11 августа 2015 года, когда датировал он свое заявление, не обращался в суд за защитой своих охраняемых законом прав и интересов. Между тем, ст.256 ГПК РФ ограничивает срок обращения в суд за защитой охраняемых законом прав и интересов тремя месяцами, а заявитель Коломыцев не только не привел обстоятельств невозможности обращения за судебной защитой своих прав столь длительный период времени, но и не ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование позднего обращения за судебной защитой своих прав он сослался лишь на то, что рассчитывал о выплате оспариваемой компенсации при увольнении с военной службы, что суд находит явно несостоятельным, поскольку это обстоятельство не лишало возможности обращения его в суд за защитой прав и интересов.

В связи с этим суд приходит к выводу о необходимости отказа заявителю в удовлетворении требований в части признания действий руководителя ФКУ «УФО МО РФ по Воронежской области», связанные с невыплатой ему денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в размере 3600 рублей ежемесячно за период с 01 февраля по 31 марта 2015 года, незаконными и возложения на тоже должностное лицо обязанности выплатить Коломыцеву денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в размере 3600 рублей ежемесячно за период с 1 февраля по 31 марта 2015 года, также в связи с пропуском срока обращения с заявлением в суд.

В судебном заседании также установлено, что приказами командира войсковой части <данные изъяты> от 21 июля 2015 года №42 и от 23 июля 2015 года №58/ок отменены свои приказы от 8 июля 2015 года №39 и от 10 июля 2015 года №55/ок в части увольнения Коломыцева в связи с организационно-штатными мероприятиями и исключения последнего из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 19 июля 2015 года. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований заявителя в части признания незаконными пункта 2 параграфа 1 приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 8 июля 2015 года №39 и пункта 4 параграфа 1 приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 10 июля 2015 года №55/ок, в части увольнения Коломыцева и последующего исключения его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и подлежащим отмене, а также возложения на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности отменить пункт 2 параграфа 1 приказа от 8 июля 2015 года №39 и пункт 4 параграфа 1 приказа от 10 июля 2015 года №55/ок, в части увольнения Коломыцева и последующего исключения его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> надлежит отказать.

Помимо того, в судебном заседании установлено, что приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 22 июля 2015 года №74, Коломыцев был уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, а приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 23 июля 2015 года №58/ок, заявитель был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 31 июля 2015 года.

При этом, Коломыцев 14 июля 2015 года прибыл на вещевой склад за получением вещевого имущества и ему начальником этого склада Болотиной было доведено, что заявитель вправе придти за получением вещевого имущества не ранее 27 июля 2015 года. Однако Коломыцев 27 июля 2015 года и в последующее время, в отсутствие на это уважительных причин, на вещевой склад за получением вещевого имущества не прибывал, в обоснование чего сослался на то, что не видел смысла приходить за вещевым имуществом и полагал, что его, как бывшего военнослужащего, не пропустят на этот склад. Между тем, порядок обеспечения вещевым имуществом в воинской среде носит общеизвестный характер, а само по себе не прибытие заявителя на вещевой склад 27 июля 2015 года до даты исключения его из списков личного состава воинской части - 31 июля 2015 года и в последующее время подлежит разрешению Коломыцевым с точки зрения приемлемости лично для него. И в данном случае, не прибытие Коломыцева на вещевой склад за получением вещевого имущества в отсутствие на это каких-либо препятствий следует расценивать как его действительное волеизъявление.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования заявителя в части признания незаконными действий командира войсковой части <данные изъяты> по необеспечению Коломыцева вещевым имуществом по установленным нормам в полном объёме до исключения из списков личного состава части и возложения обязанности на этого же командира воинской части обеспечить выдачу полагающегося заявителю вещевого имущества в полном объёме.

Помимо того, в судебном заседании установлено, что заявитель, проходивший военную службу в распоряжении командира войсковой части <данные изъяты>, вопреки п.14 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237 (в редакции, действовавшей до 30 апреля 2015 года) не обращался с рапортом на имя командира этой же воинской части о предоставлении ему отпуска за 2014 год как до истечения первого квартала 2015 года - 31 марта 2015 года, так и в последующее время. В обоснование этого заявитель сослался лишь на то, что у него не было необходимости использовать отпуск за 2014 год ранее, поскольку хотел, чтобы этот отпуск ему был предоставлен при увольнении с военной службы. А в период увольнения заявителя с военной службы он в своем рапорте от 14 июля 2015 года на имя командира войсковой части <данные изъяты> ссылаясь лишь на то, что ему не предоставлялся отпуск за 2014 год, так и не просил предоставить ему указанный отпуск.

С учетом изложенного и поскольку Коломыцев в отсутствие каких-либо исключительных обстоятельств не обращался к командованию воинской части о предоставлении ему основного отпуска за 2014 года в пределах действовавшего в тот период времени установленного п.14 ст.29 Положения о порядке прохождения военной службы срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя в части признания действий командира войсковой части <данные изъяты> по не предоставлению Коломыцеву до исключения из списков личного состава части неиспользованного основного отпуска за 2014 год, незаконными и возложения обязанности на этого же командира воинской части предоставить заявителю основной отпуск за 2014 год после его восстановления в списках личного состава войсковой части <данные изъяты>.

При этом суд учитывает, что подполковником Величко 1 декабря 2014 года был подан рапорт на имя командира указанной воинской части о предоставлении Коломыцеву данного отпуска, который последнему был предоставлен в период с 3 декабря 2014 года по 6 января 2015 года. К тому же, суд находит ссылку заявителя о том, что ему не предоставлялся основной отпуск за 2014 год, несостоятельной, поскольку свидетель Кудряшов в судебном заседании показал, что 1 декабря 2014 года Коломыцеву было доведено, что последний с 3 декабря 2014 года направляется в основной отпуск за 2014 год, а согласно приведенными выше приказами командира войсковой части <данные изъяты> Коломыцев с 3 декабря 2014 года полагается убывшим в этот отпуск, из которого он прибыл 7 января 2015 года.

Помимо того, заявителю 1 апреля 2015 года достоверно было известно, что он не подавал рапорт на имя командира войсковой части <данные изъяты> о предоставлении ему основного отпуска за 2014 года, и, учитывая, что срок, с которого исчисляется нарушение права военнослужащего на предоставление ему основного отпуска за предшествующий период, начинает исчисляться с первого дня второго квартала следующего года, суд приходит к выводу, что Коломыцев в отсутствие каких-либо уважительных причин последующие свыше четырех месяцев не обращался в суд за защитой своих охраняемых законом прав и интересов. В связи с этим суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя в части признания действий командира войсковой части <данные изъяты> по не предоставлению Коломыцеву до исключения из списков личного состава части неиспользованного основного отпуска за 2014 год, незаконными и возложения обязанности на этого же командира воинской части предоставить заявителю основной отпуск за 2014 год после его восстановления в списках личного состава войсковой части <данные изъяты>, также в связи с пропуском срока обращения с заявлением в суд.

В судебном заседании также установлено, что Коломыцеву, общая продолжительность выслуги которого на военной службе составляла более 15 лет, но не более 20 лет, в соответствии с приказами командира войсковой части <данные изъяты> от 9 июня 2015 года №115 и от 3 июля 2015 года №135 был предоставлен основной отпуск за 2015 года в количестве 21 суток с 10 июня по 30 июня 2015 года без учета следования заявителя к месту проведения отпуска в гор. <данные изъяты> и обратно, а в связи с исключением его из списков личного состава воинской части с 31 июля 2015 года, заявителю также был дополнительно предоставлен основной отпуск за 2015 года пропорционально прослуженному времени в количестве 3 суток.

При этом заявитель по окончании своего основного отпуска за 2015 год, местом проведения которого им в своем рапорте был указан гор. <данные изъяты>, отпускной билет так и не сдал в войсковую часть <данные изъяты>, а отметки в этом отпускном билете о прибытии его в гор. <данные изъяты> и убытии из него отсутствуют. При этом Коломыцев в своем рапорте не просил предоставить ему дополнительно 2 суток в связи со следованием его к месту проведения отпуска.

С учетом изложенного и поскольку Коломыцев не представил доказательств его пребывания в отпуске в гор. <данные изъяты>, суд приходит к выводу, что командир войсковой части <данные изъяты> охраняемые законом права заявителя на не предоставление ему дополнительно 2 суток для следования к месту проведения отпуска и обратно к основному отпуску за 2015 год не нарушил.

При этом суд находит несостоятельной ссылку Коломыцева о том, что он не видел необходимости проставлять отметки о его прибытии в гор. <данные изъяты> и убытия из него, поскольку порядок учета военнослужащих, находящихся в отпуске, утвержденный общевоинским уставом Вооруженных Сил РФ, возлагает обязанность на каждого военнослужащего по прибытии к месту отпуска встать на учет, а перед убытием к месту службы сняться с учета, в связи с чем Коломыцев, имеющий выслугу на военной службе более 15 лет, не мог не знать о таком порядке, который в

в воинской среде носит общеизвестный характер.

Что же касается ссылки заявителя о том, что первая часть основного отпуска за 2015 год была предоставлена ему в количестве 20 суток, о чем он просил в своем рапорте, и эти сведения указаны в отпускном билете, то суд находит ее также несостоятельной, поскольку в соответствии с приведенными выше приказами командира войсковой части <данные изъяты> от 9 июня 2015 года №115 и от 3 июля 2015 года №135 Коломыцев полагается убывшим в основной отпуск за 2015 года с 10 июня 2015 года, а полагается прибывшим из этого отпуска 1 июля 2015 года. А техническая ошибка, допущенная в отпускном билете Коломыцева, в данном случае не имеет юридического значения для разрешения данного спора. К тому же, суд учитывает, что Коломыцев был ознакомлен с приказом командира войсковой части <данные изъяты> №115 от 9 июня 2015 года, в котором указан срок отпуска заявителя с 10 июня по 30 июня 2015 года, о чем он в листке ознакомления с этим приказом поставил свою подпись.

При таких обстоятельствах и поскольку Коломыцеву был предоставлен основной отпуск за 2015 года пропорционально прослуженному времени за период с 1 января по дату исключения его из списков личного состава войсковой части - 31 июля 2015 года в количестве 24 суток, учитывая, что общая продолжительность выслуги заявителя на военной службе составляла более 15 лет, но не более 20 лет, суд приходит к выводу, что командир войсковой части <данные изъяты> охраняемые законом права заявителя не нарушил, в связи с чем в удовлетворении требований заявителя в части признания незаконными действий командира войсковой части <данные изъяты> по не предоставлению Коломыцеву до исключения из списков личного состава части неиспользованных суток основного отпуска за 2015 год и дополнительных суток для следования к месту проведения отпуска и обратно и возложения на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности предоставить Коломыцеву недоиспользованные сутки основного отпуска за 2015 год и недоиспользованные сутки для следования к месту проведения отпуска и обратно после его восстановления в списках личного состава войсковой части <данные изъяты> надлежит также отказать.

В судебном заседании установлено, что Коломыцев 8 июня 2015 года обратился с рапортом на имя командира войсковой части <данные изъяты>, в котором просил направить его на прохождение переподготовки по выбранной им программе переподготовки по гражданской специальности «Управление персоналом» в ВУНЦ ВВС «ВВА» г.Воронеж. В связи с этим командиром войсковой части <данные изъяты> 16 июня 2015 года был подписан список военнослужащих, изъявивших желание пройти профессиональную переподготовку по одной из гражданских специальностей, в котором был указан Коломыцев. После этого 31 июля 2015 года в войсковую часть <данные изъяты> поступил вызов начальника ВУНЦ ВВС «ВВА» о направлении Коломыцева для проведения переподготовки в ВУНЦ ВВС «ВВА» (г. Воронеж) к 1 сентября 2015 года при условии, если он последний не исключен из списков личного состава воинской части. А Коломыцев в этот же день был исключен из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>.

С учетом приведенных обстоятельств и поскольку военная служба Коломыцева была окончена до даты начала профессиональной переподготовки по гражданской специальности, а вызов на обучение Коломыцева поступил в воинскую часть в день исключения последнего из списков личного состава войсковой части <данные изъяты>, и не направление военнослужащего командованием на такую переподготовку не отнесено действующим законодательством к обстоятельствам, не допускающим увольнение с военной службы без реализации военнослужащими такого права, в данном случае суд не усматривает нарушения охраняемых законом прав заявителя такими оспариваемыми действиями командования войсковой части <данные изъяты>.

Приходя к такому выводу, суд одновременно учитывает, что Коломыцев не лишен возможности, в случае необходимости, пройти такую переподготовку в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих», поскольку этой нормой закона предоставлено право военнослужащего уволенного с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями на бесплатное направление для получения дополнительного профессионального образования, которое в соответствии Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» осуществляется посредством реализации также программ профессиональной переподготовки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Коломыцева в части признания незаконными действий командира войсковой части <данные изъяты> по отказу до исключения из списков личного состава части в направлении Коломыцева для прохождения в году увольнения с военной службы профессиональной переподготовки по выбранной им гражданской специальности без взимания платы за обучение и с сохранением всеми видами довольствия и возложении на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности направить Коломыцева для прохождения в году увольнения с военной службы профессиональной переподготовки по выбранной им гражданской специальности без взимания платы за обучение и с сохранением всеми видами довольствия в военный научно-учебный центр ВВС и ПВО г. Воронеж, о чём выдать соответствующее предписание и выписку из приказа на убытие.

В судебном заседании также установлено, что 30 мая 2015 года Коломыцев на имя командира войсковой части <данные изъяты> подал рапорт об увольнении его с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и в этот же день ВрИО командира указанной воинской части провел беседу с заявителем по поводу его увольнения. При этом присутствующий в ходе беседы Величко в судебном заседании показал, что Коломыцеву был доведен расчет выслуги лет и последний просил уволить его после предоставления жилья по нормам законодательства, а также пояснил, что Коломыцев в его присутствии подписал свой рапорт об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и лист беседы по поводу увольнения с военной службы. Доводы же заявителя об обратном суд признает несостоятельными по вышеприведенным основаниям. При этом 7 июля 2015 года Коломыцеву на состав семьи три человека была предоставлена в собственность двухкомнатная квартира общей площадью 59,5 кв.м. в гор. <данные изъяты>.

К тому же, Коломыцеву, проходившему военную службу в должности заместителя начальника службы (заместитель главного бухгалтера) финансово-экономической службы до зачисления его в 2010 году в распоряжение командира воинской части, не были предложены воинские должности в связи с отсутствием таковых по военно-учетной специальности заявителя. Эти обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля Величко, исполняющего обязанности начальника отделения кадров, о том, что воинские должности по военно-учетной специальности Коломыцева в Вооруженных Сил РФ упразднены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что командиром войсковой части <данные изъяты> при проведении мероприятий, предшествующих увольнению Коломыцева с военной службы, соблюдены все требования ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237.

Между тем, в судебном заседании установлено, что Коломыцеву была произведена выплата денежного довольствия за период с 1 по 19 июля 2015 года путем перечисления на его банковский расчетный счет в размере <данные изъяты> руб. - 17 июля 2015 года, а за период с 20 по 31 июля 2015 года денежное довольствие ему было выплачено в размере <данные изъяты> руб. толь лишь 10 августа 2015 года, то есть после исключения его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> - 31 июля 2015 года, в связи с чем суд приходит к выводу о признании приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 23 июля 2015 года №58/ок в части исключения Коломыцева из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 31 июля 2015 года незаконным.

В связи с этим суд, в соответствии со ст.258 ГПК РФ, считает, что восстановление нарушенных прав заявителя возможно путем возложения на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности внести изменения в приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 23 июля 2015 года №58/ок в части исключения Коломыцева из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 31 июля 2015 года на 10 августа 2015 года, а также путем возложения на руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанности по выплате Коломыцеву денежного довольствия по новую дату исключения его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> - 10 августа 2015 года, в соответствии с возложенной обязанностью на командира войсковой части <данные изъяты> внести изменения в вышеназванный приказ.

С учетом приведенных обстоятельств и поскольку нарушенное право заявителя в части выплаты ему денежного довольствия до исключения его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> восстановлено, а также учитывая, что приведенные выше приказы командиров войсковых частей <данные изъяты> и <данные изъяты>, соответственно, об увольнении заявителя и исключении его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> были изданы в рамках предоставленных этим должностным лицам полномочий, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований заявителя в части признания действий командира войсковой части <данные изъяты> по увольнению и последующему исключению его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с превышением своих должностных полномочий, без полного обеспечения по установленным нормам вещевым имуществом, без наличия на то основания - рапорта Коломыцева и листа беседы, без направления Коломыцева для прохождения профессиональной переподготовки по выбранной Коломыцевым гражданской специальности в году увольнения, без предоставления основного отпуска за 2014 год и части отпуска за 2015 год, а так же дополнительных суток для следования к месту проведения отпуска и обратно, незаконными; возложения на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности восстановить Коломыцева в списках личного состава войсковой части <данные изъяты> до производства с Коломыцевым всех необходимых расчётов, выплат и выдач по установленным нормам довольствия, предоставления всех положенных отпусков за 2014 и 2015 года, направления на профессиональную переподготовку по выбранной гражданской специальности в военный научно-учебный центр ВВС и ПВО г. Воронеж; возложения на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности отменить свой приказ от 22 июля 2015 года №74 в части увольнения Коломыцева с военной службы в запас и возложения на командира войсковой части <данные изъяты> обязанности отменить свой приказ от 23 июля 2015 года №58/ок в части исключения его из списков личного состава части.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в пользу заявителя 300 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд                      

РЕШИЛ:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> запаса Коломыцева <данные изъяты> об оспаривании действий командиров войсковых частей <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» и руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанных с увольнением с военной службы в запас и исключением из списков личного состава части, удовлетворить частично.

Признать приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 23 июля 2015 года №58/ок в части исключения Коломыцева В.А. из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 31 июля 2015 года незаконным.

Обязать командира войсковой части <данные изъяты> внести изменения в приказ командира войсковой части <данные изъяты> от 23 июля 2015 года №58/ок в части исключения Коломыцева В.А. из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с 31 июля 2015 года на 10 августа 2015 года.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Коломыцеву В.А. денежное довольствие по новую дату исключения его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> - 10 августа 2015 года, в соответствии с возложенной обязанностью на командира войсковой части <данные изъяты> внести изменения в вышеназванный приказ.

В удовлетворении требований Коломыцева В.А.: «признать действия командира войсковой части <данные изъяты> по увольнению и последующему исключению его из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> с превышением своих должностных полномочий, без полного обеспечения по установленным нормам вещевым имуществом, без наличия на то основания - рапорта Коломыцева В.А. и листа беседы, без направления Коломыцева В.А. для прохождения профессиональной переподготовки по выбранной Коломыцевым В.А. гражданской специальности в году увольнения, без предоставления основного отпуска за 2014 год и части отпуска за 2015 год, а так же дополнительных суток для следования к месту проведения отпуска и обратно, незаконными, а пункт 2 параграфа 1 приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 8 июля 2015 года №39 и пункт 4 параграфа 1 приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 10 июля 2015 года №55/ок, в части увольнения Коломыцева В.А. и последующего исключения Коломыцева В.А. из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> незаконными и подлежащим отмене; обязать командира войсковой части <данные изъяты> отменить пункт 2 параграфа 1 приказа от 8 июля 2015 года №39 и пункт 4 параграфа 1 приказа от 10 июля 2015 года №55/ок, в части увольнения Коломыцева В.А. и последующего исключения Коломыцева В.А. из списков личного состава войсковой части <данные изъяты> и восстановить Коломыцева В.А. в списках личного состава войсковой части <данные изъяты> до производства с Коломыцевым В.А. всех необходимых расчётов, выплат и выдач по установленным нормам довольствия, предоставления всех положенных отпусков за 2014 и 2015 года, направления на профессиональную переподготовку по выбранной гражданской специальности в военный научно-учебный центр ВВС и ПВО г. Воронеж; признать действия командира войсковой части <данные изъяты> по необеспечению Коломыцева В.А. вещевым имуществом по установленным нормам в полном объёме до исключения из списков личного состава части незаконными и обязать командира войсковой части <данные изъяты> обеспечить выдачу полагающегося ему вещевого имущества в полном объёме; признать действия командира войсковой части <данные изъяты> по отказу до исключения из списков личного состава части в направлении Коломыцева В.А. для прохождения в году увольнения с военной службы профессиональной переподготовки по выбранной Коломыцевым В.А. гражданской специальности без взимания платы за обучение и с сохранением всеми видами довольствия, незаконными и обязать командира войсковой части <данные изъяты> направить Коломыцева В.А. для прохождения в году увольнения с военной службы профессиональной переподготовки по выбранной Коломыцевым В.А. гражданской специальности без взимания платы за обучение и с сохранением всеми видами довольствия в военный научно-учебный центр ВВС и ПВО г. Воронеж, о чём выдать соответствующее предписание и выписку из приказа на убытие; признать действия командира войсковой части <данные изъяты> по непредоставлению Коломыцеву В.А. до исключения из списков личного состава части неиспользованного основного отпуска за 2014 год, недоиспользованных суток основного отпуска за 2015 год и дополнительных суток для следования к месту проведения отпуска и обратно незаконными и обязать командира войсковой части <данные изъяты> предоставить Коломыцеву В.А. основной отпуск за 2014 год, недоиспользованные сутки основного отпуска за 2015 год и недоиспользованные сутки для следования к месту проведения отпуска и обратно после его восстановления в списках личного состава войсковой части <данные изъяты>; признать действия руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области», связанные с невыплатой денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения в размере 3600 рублей ежемесячно за период с 01 февраля по 07 июля 2015 года незаконными и обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» выплатить Коломыцеву В.А. денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в размере 3600 рублей ежемесячно за период с 1 февраля по 7 июля 2015 года; обязать командира войсковой части <данные изъяты> отменить свой приказ от 22 июля 2015 года №74 в части увольнения Коломыцева В.А. с военной службы в запас; обязать командира войсковой части <данные изъяты> отменить свой приказ от 23 июля 2015 года №58/ок в части исключения Коломыцева В.А. из списков личного состава части», отказать.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Коломыцева В.А. 300 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                                      К.А.Занин

<данные изъяты>а