Дело № 2-713/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 февраля 2017 года г. Ижевск
Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:
председательствующего судьи Карповой О.П.,
при секретаре Чуйко К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крапчина К.В. к Ипотечному кредитному потребительскому кооперативу «Доступное жилье» о признании недействительными в части протокола общего собрания об учреждении ИКПК «Доступное жилье», Устава ИКПК «Доступное жилье» и признании не приобретшими статуса учредителей ИКПК «Доступное жилье»,
у с т а н о в и л :
Крапчин К.В. (далее по тексту – истец) обратился в суд с исковым заявлением к Ипотечному кредитному потребительскому кооперативу «Доступное жилье» (далее - ИКПК «Доступное жилье», ответчик) о признании недействительными в части протокола общего собрания об учреждении ИКПК «Доступное жилье», Устава ИКПК «Доступное жилье» и признании не приобретшими статуса учредителей ИКПК «Доступное жилье», мотивируя свои требования следующим.
14 марта 2003 года произведена государственная регистрация Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» (далее - ИКПКГ).
В мае 2016 года истцу – Крапчину К.В.. при случайных обстоятельствах стало известно, что он является учредителем ИКПКГ. До этого времени истец не знал о том, что является учредителем ИКПКГ. Ни ранее, ни в настоящее время истец не располагает ни протоколами, ни учредительными документами ИКПКГ.
Крапчин К.В. не участвовал в учредительном собрании, на котором было принято решение о создании ИКПКГ и утвержден устав ИКПКГ, не подписывал протокол об учреждении ИКПКГ и учредительные документы ИКПКГ, не подписывал заявление о государственной регистрации ИКПКГ, заявление о принятии в члены кооператива не подавал, правление не избирал, не принимал участия в деятельности кооператива.
Просил признать недействительным протокол общего собрания учредителей Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» № 1 от 05.03.2003 об учреждении кооператива в части, касающейся Крапчина Константна Валентиновича.
Признать недействительным Устав Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» в первоначальной редакции, в части, касающейся Крапчина Константина Валентиновича.
Признать Крапчина К.В. не приобретшим статуса учредителя Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье».
Возложить на Ипотечный кредитный потребительский кооператив граждан «Доступное жилье» обязанность по внесению изменений в учредительные документы в части, касающейся Крапчина К.В..
Взыскать с Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» в пользу Крапчина К.В. расходы по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец Крапчин К.В., его представитель Ровнейко В.В., требования поддержали в полном объеме.
Представитель Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» в судебное заседание не явился, уклонился от получения судебной корреспонденции. Судебные извещения, направленные судом неоднократно по месту регистрации организации, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №234 от 31 июля 2014 года (далее Правила). В пункте 2 Правил определено, что почтовое отправление с уведомлением о вручении – это почтовое отправление, при подаче которого отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление.
В соответствии с п.11 Правил почтовые отправления в зависимости от способа обработки подразделяются на: а) простые – принимаемые от отправителя без выдачи ему квитанции и доставляемые адресату (его законному представителю) без его расписки в получении; б) регистрируемые (в частности, заказные) - принимаемые от отправителя с выдачей ему квитанции и вручаемые адресату (его законному представителю) с его распиской в получении. Регистрируемые почтовые отправления могут пересылаться с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом. Перечень видов и категорий почтовых отправлений, пересылаемых с описью вложения, с уведомлением о вручении и с наложенным платежом, определяется операторами почтовой связи. Судебные извещения с копиями искового заявления с приложениями и определения о распределении бремени доказывания юридически значимых обстоятельств, относящиеся к числу регистрируемых почтовых отправлений, в адрес ответчика направлялись с уведомлениями о вручении.
Согласно п.34 Правил, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики) опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. При неявке представителя адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение пяти рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. Применительно к почтовым отправлениям разряда «Судебное» порядок доставки вторичного извещения, установленный абз.2 п.35 Правил, в полной мере не применим, поскольку согласно п.3.4 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 05 декабря 2014 года №423-п, при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Основаниями для возврата почтового отправления по обратному адресу, согласно п.36 Правил, являются: заявление отправителя; отказ адресата (его законного представителя) от получения; отсутствие адресата по указанному адресу; невозможность прочтения адреса адресата; иные обстоятельства, включающих возможность выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи. Пунктом 35 Правил предусмотрено, что по истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям. Пунктом 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» в свою очередь предусмотрено, что не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Вышеуказанное положение свидетельствует о возврате корреспонденции по указанному на конверте основанию – «истек срок хранения». По мнению суда, возврат корреспонденции по данному основанию предусматривает надлежащее извещение адресата и не получение им корреспонденции по независящим от почтового органа причинам.
Находясь по месту своей регистрации, представители организации должны были проявлять необходимую предусмотрительность и своевременно проверять поступление корреспонденции на свое имя по данному адресу. Извещения им направлялись надлежащим образом и своевременно. В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Представитель МИФНС № 10 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в его отсутствие.
Представитель третьего лица Центрального Банка РФ Михеев А.А., действующий на основании доверенности, просил рассмотреть спор на усмотрение суда.
Третье лицо Коробейников С.К. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в его отсутствие.
Третье лицо Якушев Д.О. в судебном заседании пояснил, что в 2003 году от Гольцова В.Л. поступило предложение о создании жилищного кооператива, цель которого являлось кредитование сделок, выдача ипотечных кредитов для приобретения жилья. Поскольку для регистрации кооператива необходимо было значительное число учредителей, он указал Крапчина К.В., с которым работал по другим проектам. Данные паспорта Крапчина К.В. ему были известны, поэтому он поставил за него подпись и расшифровку. При этом сам Крапчин К.В. не догадывался, что является учредителем ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан.
Третье лицо Борзенкова А.В. в ходе судебного заседания поддержала позицию стороны истца, при этом пояснила, что и она и Крапчин К.В. в учреждении и деятельности ИКПК «Доступное жилье» не принимали участие, членами кооператива не являлись. Заявление о вступление в кооператив не писали, учредительные документы и протокол об учреждении кооператива не подписывали. В настоящее время в ЕГРЮЛ содержатся заведомо недостоверные сведения о Крапчине К.В.
Третьи лица Гольцов В.Л., Гольцов Б.В., Морозова О.В., Смирнова Е.И., Коробейников С.К., Пучкова О.А., Жевлакова Н.А., Стешенков Л.И., Булычев К.И., Павлова О.Е., Жуков С.П. в судебное заседание не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания, дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ, рассмотрено в их отсутствие.
Выслушав объяснения истца, его представителя, третьих лиц, исследовав и проанализировав материалы дела, в том числе материалы гражданского дела № <номер> по иску Борзенковой А.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по УР о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц по внесению сведений о Борзенковой А.В. как учредителе Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» и возложении обязанности по аннулировании такой записи, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - ГК РФ) ненормативные акты государственного органа или органа местного самоуправления не соответствующей закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом ненормативного акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На дату организации и регистрации ИКПКГ «Доступное жилье» порядок создания кредитных потребительских кооперативов граждан был регламентирован Федеральным законом от 07.08.2001 № 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» (далее по тексту – Закон № 117-ФЗ).
Статьей 4 указанного Закона № 117-ФЗ было определено, что кредитный потребительский кооператив граждан - потребительский кооператив граждан, созданный гражданами, добровольно объединившимися для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи. Кредитные потребительские кооперативы граждан могут создаваться по признаку общности места жительства, трудовой деятельности, профессиональной принадлежности или любой иной общности граждан. Число членов кредитного потребительского кооператива граждан не может быть менее чем пятнадцать и более чем две тысячи человек.
Согласно статье 10 кредитный потребительский кооператив граждан создается по инициативе не менее чем пятнадцати и не более чем двух тысяч человек. Государственная регистрация кредитных потребительских кооперативов граждан осуществляется в порядке, определяемомзакономо государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии со ст.11 Закона № 117-ФЗ кредитный потребительский кооператив граждан действует на основании устава, который утверждается и изменяется общим собранием членов кредитного потребительского кооператива граждан.
Государственная регистрация юридических лиц, в том числе кредитных потребительских кооперативов граждан осуществлялась в порядке, определяемом Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в редакции от 08.08.2001) (далее по тексту – ФЗ № 129-ФЗ). При государственной регистрации создаваемого юридического лица (ст. 12 Закона № 129-ФЗ) в регистрирующий государственный орган представляются:
- подписанное заявителем заявление о государственной регистрации поформе, утвержденной Правительством Российской Федерации.
Ранее в ходе рассмотрения гражданского дела по иску Борзенковой А.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по УР о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц по внесению сведений о Борзенковой А.В. как учредителе Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» и возложении обязанности по аннулированию такой записи, было установлено, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;
- решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- учредительные документы юридического лица;
- документ об уплате государственной пошлины.
Представление документов при государственной регистрации осуществляется в порядке, предусмотренномстатьей 9Закона № 129-ФЗ. Судом было установлено и подтверждается материалами дела, что все необходимые для регистрации документы были предоставлены в налоговый орган. На основании всех предоставленных документов 11 марта 2003 года, налоговым органом принято решение о внесении записи в ЕГРЮЛ о регистрации указанного кооператива.
11.06.2016 Крапчин К.В. обратился в ИКПКГ «Доступное жилье» с заявлением о принятии мер по аннулированию записи о нем в учредительных документах ИКПКГ и принятии мер по признанию его не приобретшим статуса учредителя ИКПК «Доступное жилье»,
Данное обращение оставлено без ответа.
Согласно п.4 ст.7 Федерального закона № 190-ФЗ от 18.07.2009 «О кредитной кооперации» учредители кредитного кооператива принимают решение о создании кредитного кооператива, которое оформляют протоколом, осуществляют подготовку проекта Устава кредитного кооператива и организацию общего собрания учредителей кредитного кооператива, на котором принимается устав кредитного кооператива.
Крапчин К.В. не участвовал в учредительном собрании, на котором было принято решение о создании ИКПКГ и утвержден Устав ИКПКГ; не подписывал протокол об учреждении ИКПКГ и учредительные документы ИКПКГ; не подписывал заявление о государственной регистрации ИКПКГ; заявление о принятии в члены кооператива не подавал; правление не избирал, не принимал участия в деятельности кооператива.
На основании не соответствующих действительности документов, в ЕГРЮЛ внесены заведомо недостоверные сведения о Крапчине К.В. как об учредителе ИКПКГ.
Нарушение законных прав и интересов истца в настоящее время и возможность их нарушения в будущем заключается в следующем:
Согласно ст.5 Федерального закона № 117-ФЗ от 07.08.2001 «О кредитных потребительских кооперативах граждан» (действовавшего на момент создания ИКПКГ), одним из основных принципов деятельности кредитных потребительских кооперативов граждан является добровольность вступления в кредитный потребительский кооператив граждан.
В соответствии со ст.3 действующего в настоящее время Федерального закона № 190-ФЗ от 18.07.2009 «О кредитной кооперации» одним из основных принципов деятельности кредитных кооперативов является добровольность вступления в кредитный кооператив и свободы выхода из него независимо от согласия других членов кредитного кооператива (пайщиков).
Статья 9 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В настоящее время нарушены законные права Крапчина К.В. о добровольности вступления в ИКПКГ.
В производстве Октябрьского районного суда г.Ижевска находилось дело № <номер> по иску управления Службы Банка России по финансовым рынкам в Волго-Камском регионе (г. Казань) к ИКПКГ «Доступное жилье» о ликвидации. Определением от 30.01.2015 производство по делу прекращено.
В настоящее время Октябрьским районным судом г.Ижевска рассматривается административный иск Центрального банка РФ о ликвидации кооператива
В рамках указанного дела Крапчин К.В. был привлечен в качестве ответчика по указанному делу, как учредитель ИКПКГ «Доступное жилье». С учетом заявленных исковых требований, на Крапчина К.В., как на одного из соучредителей ИКПКГ, должны были быть возложены обязанности: по ликвидации ИКПКГ, а также имущественная ответственность по обязательствам ИКПКГ перед кредиторами.
В соответствии со ст.116 Гражданского кодекса РФ, члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. Следовательно, наличие в ЕГРЮЛ сведений о Крапчине К.В. как об учредителе ИКПКГ, может повлечь возложение на нее финансовых обязанностей.
ИКПКГ осуществляет свою деятельность на основании Гражданского кодекса РФ и Федерального закона № 190-ФЗ от 18.07.2009 «О кредитной кооперации». В силу закона, истец не является лицом, имеющим право подавать заявление об исключении записи о нем из ЕГРЮЛ, как об учредителе кооператива.
В настоящее время исключить из ЕГРЮЛ недостоверные сведения об истце, как об учредителе ИКПКГ, невозможно без вынесения судебного решения, поскольку правление ИКПКГ в силу закона не обладает полномочиями по принятию решений, влекущих внесение изменений в ЕГРЮЛ. Проведение общего собрания членов ИКПКГ «Доступное жилье» в порядке, предусмотренном Законом «О кредитной кооперации», а также созыв правления ИКПКГ в настоящее время фактически невозможно. Указанное обстоятельство подтверждается ответом ИКПКГ от 29.11.2013 Борзенковой А.В. (дело № <номер> года по иску Борзенковой А.В. к Ипотечному кредитному потребительскому кооперативу «Доступное жилье» о признании недействительными в части протокола общего собрания об учреждении ИКПК «Доступное жилье», Устава ИКПК «Доступное жилье» и признании не приобретшими статуса учредителей ИКПК «Доступное жилье»), где указано, что в настоящее время ИКПКГ не имеет возможности собрать и организовать проведение общего собрания членов ИКПКГ в соответствии с предъявляемыми законом требованиями.
В судебных заседаниях было установлено и подтверждено показаниями третьего лица Якушева Д.О., что Крапчин К.В.. действительно не принимал участия ни в создании, ни в деятельности ИКПКГ, в собрании об учреждении ИКПКГ не участвовал, учредительные документы и заявления для государственной регистрации ИКПКГ не подписывал.
Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд полагает необходимым удовлетворить требования Крапчина К.В. в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Крапчина К.В. к Ипотечному кредитному потребительскому кооперативу «Доступное жилье» о признании недействительными в части протокола общего собрания об учреждении ИКПК «Доступное жилье», Устава ИКПК «Доступное жилье» и признании не приобретшими статуса учредителей ИКПК «Доступное жилье», удовлетворить.
Признать недействительным протокол общего собрания учредителей Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» № <номер> от 05.03.2003 об учреждении кооператива в части, касающейся Крапчина К.В..
Признать недействительным Устав Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» в первоначальной редакции, в части, касающейся Крапчина К.В..
Признать Крапчина К.В. не приобретшей статуса учредителя Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье».
Возложить на Ипотечный кредитный потребительский кооператив граждан «Доступное жилье» обязанность по внесению изменений в учредительные документы в части, касающейся Крапчина К.В..
Взыскать с Ипотечного кредитного потребительского кооператива граждан «Доступное жилье» в пользу Крапчина К.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено судьей 20 февраля 2017 года.
Судья: О.П.Карпова