Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4706/2014 ~ М-3654/2014 от 07.07.2014

Гражданское дело № 2-4706/2014

Р Е Ш Е Н И Е СУ Д А

Именем Российской Федерации

22 июля 2014 года город Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Клочковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Виктора Павловича к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец Степанов В.П. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, просила суд: признать за Степановым В.П. право собственности на двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование своих исковых требований истец ссылался на следующее. Истец Степанов В.П. постоянно проживает и зарегистрирован в жилом помещении – двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ выданного 198 КЭЧ района. До ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск-9 имел статус закрытого военного городка, в котором приватизация жилья не допускалась. Согласно распоряжению Правительства № 752-р от 01.06.2000 (с изменениями от 17.04.2012 года) г. Ногинск-9 исключен из перечня закрытых военных городков. Истец обратился в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, которое выполняет функции наймодателя жилого фонда, с просьбой передать жилое помещение в собственность в порядке приватизации. Письмом руководителя ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ истцу было отказано в передаче жилого помещения в собственность, поскольку учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений не наделено и признание права собственности на жилое помещение возможно в судебном порядке.

В судебное заседание истец Степанов В.П. не явился, о явке в судебное заседание извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Степанова В.П. - Мальцев Д.С., действующий по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, дал суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о передаче недвижимого имущества в собственность принимает собственник или уполномоченный им орган. Уполномоченные собственником органы – это предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Аналогичные положения содержатся и в Примерном положении о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (утв. решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. № 4, пункт 5) и Положении о приватизации жилищного фонда в Московской области (утв. решением Малого Совета Мособлсовета от 17.02.1993г. за № 6/34, пункт 2.3), где указано, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Как усматривается из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26) и выписки из лицевого счета (л.д. 25), справки Черноголовского ремонтно-эксплуатационного района территориального филиала «Ногинский» ОАО «Славянка» о периоде проживания Степанова В.П. (л.д. 27), истец зарегистрирован и постоянно проживает в <адрес>, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ г., выдан 198 КЭЧ района (л.д. 7).

Судом установлено, что истец Степанов В.П. ранее право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения не использовал, поскольку проживал и был зарегистрирован в г. Ногинск-9, имевший статус закрытого военного городка с ДД.ММ.ГГГГ года.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой квартиру, общая площадь которой составляет 47,9 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 24).

Судом установлено, что в сентябре 2011 года, 198 КЭЧ района Минобороны РФ была переименована в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ, на основании Приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того, из Приказа усматривается, что к ФГУ «СпецТУИО» Минобороны РФ перешли все полномочия 198 КЭЧ района Минобороны РФ, в том числе, и оперативное управлении жилыми помещениями.

Так же судом установлено, что согласно распоряжению Правительства РФ № 752-р от 01.06.2000 года (с изменениями от 17.04.2012 года), которым утвержден перечень, имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, г. Ногинск-9 исключен из перечня закрытых военных городков.

ДД.ММ.ГГГГ истец на основании ст. 2 ФЗ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» обратился в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о приватизации занимаемого им по договору социального найма, жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом руководителя ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ истцу было сообщено, что в учреждение полномочиями по передаче в собственность гражданам жилых помещений не наделено, а признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещение возможно в судебном порядке.

Суд, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, приходит к выводу, что отказ в приватизации жилого помещения является неправомерным.

Таким образом, учитывая, что г. Ногинск-9 исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, принимая во внимание, что ранее истцом Степановым В.П. право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения не использовалось, а также то, что истец занимает квартиру на условиях социального найма, суд полагает, что в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Степанов В.П. имеет безусловное право на приватизацию занимаемой квартиры.

В связи с чем, исковые требования Степанова Виктора Павловича к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, являются законными, обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Степанова Виктора Павловича к Федеральному государственному казенному учреждению «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Степановым Виктором Павловичем право собственности на жилое помещение: двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за Степановым Виктором Павловичем права собственности на жилое помещение: двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес> Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Ногинский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Судья