Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4383/2012 ~ М-4084/2012 от 27.09.2012

Дело №2-4383/12г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2012г.                                                                                                                  

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи: Шевцовой Н.Г.

при секретаре: Васильевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садовской Т.В. к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», выдаче соответствующего удостоверения,

установил:

Садовская Т.В. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании за ней права на присвоение звания «Ветеран труда», выдаче соответствующего удостоверения, ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно отказано в присвоение ей данного звания в связи с тем, что наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

Истец Садовская Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента Смоленской области по социальному развитию в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях на иск просил отказать в удовлетворении заявленных требований со ссылкой на то, что отсутствуют документы, подтверждающие наличие решения о награждении истицы от имени или по поручению министерств и ведомств бывшего СССР или РФ. Из представленных истицей документов не усматривается награждение федеральным органом, следовательно, награду нельзя признать ведомственной.

Суд, заслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. «ж» ч.1 ст.72 Конституции РФ вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» в редакции от 19.12.2005 года, ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно п.4 ст.7 вышеназванного закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области от 22.06.2006 года №66-з определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.

В соответствии с п.1 ст.2 Областного закона №66-з от 22.06.2006 года звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года №466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

По делу установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (добрачная фамилия Сафонова) работала на <данные изъяты>. На момент обращения по вопросу присвоения звания «Ветеран труда» общий трудовой стаж Садовской Т.В. составил более 25 лет, что подтверждается справкой Пенсионного фонда (л.д.5).

ДД.ММ.ГГГГ Садовская Т.В. была награждена от имени Министерства и ЦК профсоюза знаком «Победитель социалистического соревнования 1978 года» (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ Садовская Т.В. была награждена от имени Министерства и ЦК профсоюза знаком «Победитель социалистического соревнования 1980 года» (л.д. 6 ).

В ДД.ММ.ГГГГ Садовская Т.В. обратилась в Департамент Смоленской области по социальному развитию с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № Садовской Т.В. отказано в присвоении указанного звания в связи с тем, что для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки отличия, решение о награждении которыми за продолжительный и добросовестный труд отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерацией. Представленный ей наградной документ не соответствует требованиям, установленным нормативными правовыми актами (л.д.7-8).

Данный отказ ответчика суд находит необоснованным ввиду следующего.

Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденному Постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977г., протокол №5, п.12, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, колхоза, организации, учреждения.

В соответствии с перечнем ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда», утвержденного постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006 года №466, знак «Победитель социалистического соревнования … года» относится к ведомственным знакам отличия в труде.

Ведомственный характер награды указан в самом удостоверении к знаку «Победитель социалистического соревнования 1978 года», из которого видно, что награждение произведено от имени Министерства и ЦК профсоюза.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, отказ Департамента Смоленской области по социальному развитию нельзя признать законным. Для восстановления нарушенного права Садовской Т.В. на ответчика возлагается обязанность выдать истице удостоверение «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ суд

решил:

Признать за Садовской Т.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию выдать Садовской Т.В. удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий                                         Н.Г.Шевцова