Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-446/2016 ~ М-2351/2015 от 22.12.2015

                                           РЕШЕНИЕ

                          Именем Российской Федерации

03 марта 2016 г.                                                                      г.Рославль

Рославльский городской суд в составе:

председательствующего: Богдановой Е.А.

при секретаре: Прудниковой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акбарова ФИО7 к МО МВД России «Рославльский» и Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД <данные изъяты>

                               У С Т А Н О В И Л:

       Акбаров Б.С. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ и межмуниципальному отделу МВД <данные изъяты> о компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС МО МВД <адрес>», ссылаясь на то, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ находился в ИВС МО МВД <адрес>». Условия содержания не соответствовали требованиям закона, в связи с чем он испытывал физические и нравственные страдания. Камеры, в которых он содержался, были переполнены. Окна в камерах отсутствуют, отсутствует дневной свет, прогулочный дворик. В ИВС отсутствует канализация, из-за чего он находился в грязном виде.

      С учетом требований разумности и справедливости, просит взыскать в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>

       Истец Акбаров Б.С. отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, правом обеспечить участие в судебном заседании своего представителя не воспользовался.

      Принимая во внимание, что истец Акбаров Б.С. ознакомлен с правами и обязанностями стороны, в том числе правом письменно изложить свою позицию по делу, представить суду свои объяснения, защищать свои интересы через представителя, который в соответствии со ст.54 ГПК РФ наделен правом совершать от имени представляемого все процессуальные действия, учитывая характер спора, значение личных объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

      Представитель ответчика Министерства финансов РФ Кучерова И.Н. исковые требования не признала и поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. При этом пояснила, что возмещение вреда независимо от вины государственных органов происходит только в случаях, прямо предусмотренных ст.1070 ГК РФ. В настоящее время отсутствует судебный акт, устанавливающий факт нарушения администрацией ИВС норм действующего законодательства.

      Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены и пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленные Федеральным законом. Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение в изоляторах временного содержания не входит в компетенцию Министерства финансов РФ.

      Ссылается на то, что в материалах дела отсутствуют сведения, позволяющие установить, что истцу причинен моральный вред именно в результате противоправных действий администрации ИВС.

     С учетом изложенного, просит в иске Акбарову Б.С. отказать.

     Представитель УМВД России по Смоленской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

     Исковые требования Акбарова Б.С. не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.

     Представитель МО МВД России « <адрес>» Сухорученкова Е.В. возражает в удовлетворения требований Акбарова Б.С., поддержав письменные возражения и пояснив, что недостатки материально-бытового обеспечения ИВС не является виной должностных лиц МО МВД <адрес> Просит учесть, что истец содержался в условиях ИВС на законных основаниях. Кроме того, действия сотрудников ИВС МО МВД <адрес> не были признаны в установленном порядке незаконными, а потому оснований для компенсации морального вреда не имеется.

    Заслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования Акбарова Б.С. подлежащими частичному удовлетворению.

    В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

    Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

    Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.      

    Как указал истец, в период его содержания в ИВС МО МВД <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащими условиями он претерпел физические и нравственные страдания.

    Согласно справке начальника ИВС МО МВД <адрес> Акбаров Б.С. содержался в ИВС в указанный им период в течение 5 дней.

     В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

    Аналогичное положение содержится в разделе XV Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950.

    В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом Министерства внутренних дел РФ от 22.11.2005 г. № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (п. 42). Камеры ИВС оборудуются мебелью. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств (п. 130). Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя (п. 132).

    Как установлено решением <адрес> от 04.09.2012 года, вступившим в законную силу, изолятор временного содержания МО МВД <адрес> расположен в подвальном помещении полиции, не отвечает установленным требованиям.

    Из имеющихся материалов дела видно, что в период содержания истца в ИВС в нем отсутствовал водопровод, канализация, естественное освещение, отсутствует прогулочный дворик. Для гигиенических целей в пластиковых бутылках находится вода.

     В настоящее время для улучшения освещения в камерах заменены осветительные ниши, регулярно производится косметический ремонт всех помещений ИВС, закупаются бачки для питьевой воды, полки для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, имеются 13 тазов, которые выдаются по требованию спецконтингента для гигиенических целей и стирки одежды, в каждую камеру приобретены пластмассовые стулья и биотуалеты, приобртена и установлена душевая кабинка. Данные обстоятельства отражены в характеристике изолятора за подписью начальника ИВС.

     Жалоб от истца не ненадлежащие условия содержания или на здоровье в указанный период не поступали.       

     В соответствии с положениями статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации здоровье и иные неимущественные и нематериальные блага, принадлежащие гражданину в силу закона, защищаются в соответствии с законами и Гражданским кодексом РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями (бездействием), нарушающим его личные неимущественные права либо принадлежащие ему нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

    Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

    Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

    Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

     При изложенных обстоятельствах суд полагает, что истец имеет право на компенсацию морального вреда ввиду нарушения его прав ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД <адрес>

      В судебном заседании установлено несоответствие содержания истца в ИВС требованиям закона.

      Обязанность по возмещению вреда должна быть произведена за счет средств казны Российской Федерации.

     В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

      В силу п. 2 ст. 151, п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

     При определении размера морального вреда, суд принимает во внимание то, что Акбаров Б.С. содержался в ИВС непродолжительное время ( 5 дней).

     Акбаровым Б.С. не представлено доказательств наступления для него негативных последствий, поэтому суд полагает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда в пользу истца <данные изъяты>

    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░10 <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                    ░.░.░░░░░░░░░