Заочное решение по делу № 2-365/2020 ~ М-179/2020 от 10.04.2020

Дело № 2-365/20 _______________________________________________________________

Именем Российской Федерации

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

г. Лыткарино Московской области 23 июня 2020 г.

Лыткариснкий городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи С.А. Рязанцевой,

при секретаре А.Ф. Раковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения Восточного административного округа г. Москвы к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Управление социальной защиты населения Восточного административного округа г. Москвы (далее также – Управление СЗН) обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании неправомерно полученной региональной социальной доплаты (далее также – РСД), указав, что ответчик являлся получателем региональной социальной доплаты к пенсии как неработающий пенсионер, установленной Правительством Москвы.

Между тем за период с 01.04.2015 по 31.05.2017 РСД к пенсии ответчика выплачивалась неправомерно, поскольку согласно полученным Управлением СЗН сведениям, ответчик с 26.03.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем не он сообщил Управлению СЗН.

Вследствие указанных обстоятельств образовалась переплата РСД к пенсии ответчика за указанный период в размере 175290,23 рублей, из которых ответчик погасил задолженность в размере 6000 рублей.

Истец просит взыскать с ответчика оставшуюся сумму переплаты РСД в размере 169290,23 (175290,23-6000) рублей.

В судебное заседание представитель истца не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

В соответствии с определением суда дело слушается в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 ГК РФ).

Положениями ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 №1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, а также утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии регулируется Порядком о назначении и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (далее – Порядок), утвержденным указанным Постановлением № 1268-ПП.

Согласно п. 5 Порядка право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в г.Москве по месту жительства или по месту пребывания.

В соответствии с подп. «з», «и» п. 33 Порядка право на получение региональной социальной доплаты утрачивается при: поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора).

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит к неработающим пенсионерам пенсионеров, не осуществляющих работу и (или) деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно ст. 7 Указанного Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Постановлением Правительства Москвы № 1268-ПП (п. 33) определено, что при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в п. 41 Постановления Правительства Москвы № 1268-ПП, а также предусмотрена п. 12 ст. 12.1 Федерального закона №178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Согласно п. 42 Постановления Правительства Москвы № 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии", в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в п. 41 Постановления Правительства Москвы № 1268-ПП повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются: на основании решения управления социальной защиты населения адрес об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес); на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Как усматривается из материалов дела, ответчику была назначена городская доплата к пенсии как неработающему пенсионеру согласно Постановлению Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии».

Согласно представленному истцом расчету, ответчику за период с 01.04.2015 по 31.05.2017 выплачена РСД к пенсии в сумме 175290,23 рублей.

Из сведений из ЕГРИП от 22.09.2017 следует, что ответчик с 26.03.2015 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, несвоевременное сообщение в Управление СЗН ответчиком сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты в сумме 175290,23 рублей за период с 01.04.2015 по 31.05.2017, то есть образовалась переплата РСД.

19.10.2017 Управлением СЗН принято решение № 289 о возмещении перепорученной ответчиком суммы с ноября 2017 года. Факт возникновения переплаты ответчиком не оспорен.

24.01.2020 ответчику направлено уведомление о погашении задолженности перед Управлением СЗН в размере 169290,23 рублей, за вычетом 6000 рублей, оплаченных ответчиком добровольно.

Задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена.

Таким образом, материалами дела факт неправомерного получения ответчиком в спорный период времени сумм региональной социальной доплаты к пенсии подтвержден, так как в эти периоды он осуществлял трудовую деятельность – являлся индивидуальным предпринимателем, его деятельность подлежала обязательному пенсионному страхованию, и он не мог быть отнесен к неработающим пенсионерам. Однако, в нарушение установленной законом обязанности о возникших обстоятельствах, в известность Управление СЗН не поставил и продолжал получать указанную доплату, что является основанием для взыскания с ответчика переполученной им суммы региональной социальной доплаты как неосновательное обогащение.

Оснований для применения положений ст. 1109 ГК РФ суд не усматривает, поскольку законная обязанность сообщить о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение или приостановление выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, ответчиком не исполнена.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Управления СЗН обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых в силу ч.1 ст.88 ГПК РФ относится государственная пошлина.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец в соответствии с п.19 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины при обращении в суд освобожден.

Государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, по нормативу 100 процентов, в силу ч.2 ст.61.2. Бюджетного кодекса РФ, является доходной частью местного бюджета.

Принимая во внимание, что исковые требования имущественного характера, заявленные к ответчику, судом удовлетворены, с ответчика в доход бюджета городского округа Лыткарино Московской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 4585,80 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ,

р е ш и л:

Иск Управления социальной защиты населения Восточного административного округа г.Москвы к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления социальной защиты населения Восточного административного округа г.Москвы переплату региональной социальной доплаты за период с 01.04.2015 по 31.05.2017 в размере 169290 рублей 23 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета городского округа Лыткарино Московской области государственную пошлину, от уплаты которой освобожден истец, в размере 4585 рублей 80 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лыткаринский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

С.А.Рязанцева