Судебный акт #1 (Заочное решение) по делу № 2-2577/2017 ~ М-1318/2017 от 16.03.2017

Строка стат.отчета 2.096

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года                                                       <адрес>

    Ленинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи                               Калининой Е.И.,

    при секретаре                                                     ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации, войсковой части 45117 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указывает, что военной прокуратурой проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 45117 законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета в пределах РФ по адресам воинских учреждений.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 проходил военную службу в войсковой части 45117, в распоряжении командира 47 смешанного авиационного полка 105 смешанной авиационной дивизии 1 Командования Военно-воздушных сил и противопожарной обороны, в должности старшего механика техническо-эксплуатационной части (на АН-30) 7000 гвардейской авиационной базы (1 разряда) 1 Командования Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны.

Приказом командира 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии от 20.06.2015г. № по личному составу ФИО2 уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья.

Решением ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от 01.10.2015г. ФИО2 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с получением субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно карточки регистрации по настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В судебном заседании военный прокурор ФИО4 просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель войсковой части 45117 в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ОУФМС в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом.

Ответчик, будучи извещенным надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявлял, в связи с чем, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, судом вынесено определение о рассмотрении настоящего дела в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, военный прокурор обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО2 проходил военную службу в войсковой части 45117, в распоряжении командира 47 смешанного авиационного полка 105 смешанной авиационной дивизии 1 Командования Военно-воздушных сил и противопожарной обороны, в должности старшего механика техническо-эксплуатационной части (на АН-30) 7000 гвардейской авиационной базы (1 разряда) 1 Командования Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны.

Приказом командира 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии от 20.06.2015г. № по личному составу ФИО2 уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья.

Согласно карточки регистрации по настоящее время ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Обращаясь в суд с иском, военный прокурор указал, что ФИО2 был зарегистрирован по адресу воинской части 45117 как военнослужащий, проходивший военную службу в указанной войсковой части, расположенной по адресу: <адрес>. Регистрация ответчика произведена формально, без фактического вселения. Ответчик никогда не проживал и не проживает по адресу войсковой части.

На основании ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Регистрация граждан, уволенных со службы, по месту жительства осуществляется на общих основаниях.

Согласно решению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от 01.10.2015г. ФИО2 снят с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в связи с получением субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно сообщению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения 2 отдел (<адрес>) от 05.04.2017г. № жилые помещения по адресу: <адрес> до 2011г. находились в оперативном управлении <данные изъяты> КЭЧ МВО, которая действовала от имени собственника. Бывшим военнослужащим в том числе и ФИО2 комнаты в общежитии <адрес> отделом 2 (<адрес>) не предоставлялись.

При регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме N 12П Приложение N 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование) (п. 70 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713).

В связи с указанными нормами закона военнослужащий по контракту, поступивший на военную службу, до получения им жилого помещения, имеет право быть зарегистрированным в войсковой части, где он проходит службу.

Согласно гг. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1.995 года N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета; встать на регистрационный учет по новому месту жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом командира 105 гвардейской смешанной авиационной дивизии от 20.06.2015г. № по личному составу ФИО2 уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья.

Как следует из объяснений Военного прокурора и имеющихся в деле доказательств жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения либо по договору найма специализированного жилого помещения ответчику не предоставлялось, в какое-либо жилое помещение по адресу регистрации ответчик не вселялся и не проживал на территории в/ч 45117.

Поскольку у ответчика в настоящее время отсутствует право быть зарегистрированными по месту нахождения в/ч 45117, в связи с тем, что ФИО2 не относится к числу служащих в/ч 45117, его регистрация не была связана с возникновением жилищных правоотношений и занятием на законном основании какого-либо жилого помещения по месту регистрации, то он не мог приобрести право пользования жилым помещением на территории в/ч 45117, поскольку фактически не был туда вселен.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713).

Доказательств, что ответчик на дату исключения из списков воинской части состоял на учете военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, суду не представлено.

Вместе с тем до настоящего времени ответчик остается зарегистрированными по адресу нахождения в/ч 45117, при этом законные основания, предусмотренные п. 3 ст.15 вышеназванного федерального закона, для регистрации в настоящее время по указанному адресу у ответчика отсутствуют, поскольку ФИО2 исключен из списков личного состава академии.

Обоснованным суд находит и доводы военного прокурора относительно того, что защита интересов Российской Федерации заключается в том, что ответчик при наличии регистрации по адресу войсковой части, фактически имеет беспрепятственный доступ на территории части, в результате чего существует угроза разглашения сведений, составляющих государственную <данные изъяты>.

Учитывая, что ФИО2 утратил право регистрации, данное решение является основанием для снятия его с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчисления, установленным бюджетным законодательством РФ.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) зачисляется в бюджеты муниципальных районов.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета за требования неимущественного характера в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах Российской Федерации, войсковой части 45117 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу войсковой части 45117 (<адрес>)удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу войсковой части 45117 (<адрес>).

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу войсковой части 45117 (<адрес>).

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

    .

Судья                                                                             Е.И. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.