Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 мая 2017 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ашурковой А.П.
с участием прокурора Антоновой В.М.
при секретаре Галкиной С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1338/17 по иску прокурора г.о. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к Устюжанину Э.Г. о прекращении права управления транспортным средством,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Сызрани обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, просит прекратить право управления транспортными средствами Устюжанина Э.Г.. В обоснование доводов ссылается на то, что прокуратурой г. Сызрани в рамках осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства, проведена проверка соблюдения норм Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Установлено, что Устюжанин Э.Г. имеет водительское удостоверение 6327683219, выданное 04.08.2016 г. РЭО ГИБДД МУ МВД России « Сызранское».
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказаниями для осуществления управления транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксимальными расстройствами, кроме того - наркомания, токсикомания и алкоголизм.
Согласно сведениям ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» гражданин Устюжанин Э.Г. состоит на учете с диагнозом «синдром зависимости от нескольких ПАВ. Состояние ремиссии не установлено, что исключает возможность в дальнейшем обладания правом управления транспортными средствами, так как препятствует обеспечению безопасности такого управления.
В соответствии со статьей 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
В судебном заседании представитель прокуратуры г. Сызрани Антонова В.М.. поддержала исковые требования.
Устюжанин Э.Г. в судебное заседание не явился, отказался от получения судебного извещения о явке в судебное заседание.
Применительно к ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Указанные выше обстоятельства, суд расценивает как надлежащее извещение ответчика о времени и месте заседания суда и полагает возможным с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в его отсутствие.
При этом суд принимает во внимание разъяснения пунктов 63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которым юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Сызранского наркологического диспансера» в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в судебном заседании не присутствовал, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив дело, заслушав прокурора, представителя третьего лица, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Устюжанин Э.Г., <дата> года рождения состоит на учете в ГБУЗ Самарской области «СНД» с диагнозом «* * *, имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, а также имеет водительское удостоверение серии 6327683219 выданное 04.08.2016 г. РЭО ГИБДД МУ МВД России « Сызранское».
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
В силу статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу положений статьи 24 Федерального закона N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 23 этого же Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно пунктам 1, 4 статье 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством. В пункте 7 раздела II указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, - F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до выздоровления.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения и состоит на диспансерном учете в «СНД» с диагнозом «* * *», имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, а также имеет водительское удостоверение серии 6327683219 выданное 04.08.2016 г. РЭО ГИБДД МУ МВД России « Сызранское».
Указанное заболевание является препятствием к управлению транспортным средством.
Согласно информации ГБУЗ СО «СНД» заболевание ответчика является препятствием к управлению транспортным средством, поскольку стойкая ремиссия не наступила. Доказательств обратного, ответчиком не представлено.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для прекращения действия права Устюжанина Э.Г.. на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать в доход государства госпошлину в размере 300 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право Устюжанину Э.Г., <дата> года рождения, проживающего по адресу: г.Сызрань<адрес> на управление транспортными средствами.
Взыскать с Устюжанину Э.Г. в госдоход госпошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья: Ашуркова А.П.