Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-440/2020 ~ М-329/2020 от 05.06.2020

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

п. Рамонь Воронежской области 24 сентября 2020 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Корыпаева Г.В.,

при секретаре Кривякиной О.А.,

с участием: представителя истца Тупица Н.А.,

представителя ответчика – СНТ «Лесная поляна» Андронова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области материалы гражданского дела №... – №... по иску Волкова Н. А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесная поляна» о признании недействительными результаты межевания земельного участка, о признании наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Волков Н.А. обратился в суд с иском к ответчику, указывая на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью 1200 кв. м., расположенного по адресу: <.......>, <.......>. Пользование земельным участком осуществляется им в границах, фактически существующих на местности, обозначенных металлическим и деревянным заборами. В октябре 2019 года в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка было выявлено, что границы его земельного участка имеют пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №..., который по сведениям ЕГРН о местоположении его границ оказался расположенным в границах принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №.... Полагая, что указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 36№..., а также повлекли нарушение его права собственности на землю, Волков Н.А. просил суд: признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, <.......>А, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.

В ходе судебного разбирательства Волков Н.А. уточнил свои исковые требования и в итоге просил суд: признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, <.......>, <.......> признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ этого земельного участка, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <.......>, <.......>

Истец Волков Н.А. о времени и месте судебного заседания был извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Тупица Н.А. в судебном заседании уточненные исковые требования своего доверителя поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд удовлетворить их.

Представитель ответчика Андронов В.В. исковые требования не признал, указывая на их необоснованность, полагал, что земельный участок истца в существующих границах образован без законных оснований.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Воронежской области о времени и месте судебного заседания было извещено, однако его представитель в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного юридического лица.

По ходатайству представителя истца судом в качестве свидетеля была допрошена Круз Н.И., пояснившая суду, что в СНТ "Лесная поляна" она является собственником земельного участка, смежного с земельным участком, принадлежащим Волкову Н.А. Земельный участок Волкова Н.А. состоит из двух частей, обрабатывается собственником и отделен от смежных земельных участков ограждениями.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №... суд пришел к следующему.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В ст. 304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В период проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №... в июле 2017 г. правовое регулирование землеустройства определялось наряду с Земельным кодексом Российской Федерации (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – ЗК РФ), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) N 78-ФЗ "О землеустройстве" (далее – Закон "О землеустройстве"), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) « О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон "О кадастровой деятельности"), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон "О государственной регистрации недвижимости"), иными нормативными актами.

В силу п.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Пунктом 1 ст. 68 ЗК РФ установлено, что землеустройство, в числе иного, включает в себя мероприятия по описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

В ст. 3, ст. 17 Закона "О землеустройстве" закреплено, что землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях изменения границ объектов землеустройства.

Порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с нормами п. 2, п. 3, п. 11 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Документы и материалы, полученные при выполнении работ по установлению на местности границ объекта землеустройства, включаются в землеустроительное дело.

Пунктом 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности» в редакции, действовавшей в период производства работ по межеванию спорного земельного участка, определено, что кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Согласно ст. 37 Федерального закона "О кадастровой деятельности" результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В силу ч.1, ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится, в числе иных, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование).

Согласно положениям частей 8 – 10 ст. 22 Закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п.1.1, п. 8.1, п. 8.2, п. 9.1 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ) межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.

Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

Пунктами 14 – 14.4 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками рекомендуется принимать во внимание, что: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Согласно ч.3 ст. 61 Закона "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу положений п.п. 3 п.1; п.п. 4 п.2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, предусмотренных федеральными законами. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Волков Н.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью 1200 кв. м., расположенного по адресу: <.......>, <.......>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства /л.д. 10 – 16/.

Земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 300 кв.м., из земель населенных пунктов с разрешенным использованием – для садоводства, расположен по адресу: <.......>, <.......> <.......>. На момент рассмотрения дела сведения о зарегистрированных правах на этот земельный участок в ЕГРН отсутствуют /л.д. 66; 104 - 130/.

В октябре 2019 года в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка истца было выявлено, что границы его земельного участка имеют пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №..., который по сведениям ЕГРН о местоположении его границ оказался расположенным в границах земельного участка истца с кадастровым номером №.... Площадь взаимного наложения земельных участков составила 292, 08 кв. м. /л.д. 17 – 40; 162/.

Межевание земельного участка с кадастровым номером №... с изготовлением межевого плана было осуществлено кадастровым инженером Киселевой Д. Н., которой при производстве кадастровых работ в отношении спорного земельного участка не были приняты во внимание и соблюдены вышеизложенные нормативные требования об обследовании межуемого земельного участка на местности, о согласовании местоположения его границ с собственниками, владельцами и пользователямисмежных земельных участков.

Допущенные Киселевой Д.Н. нарушения в результате привели к возникновению ошибки в описании местоположения границ межуемого земельного участка в изготовленном межевом плане и к воспроизведению её в Едином государственном реестре недвижимости, а также к нарушению прав Волкова Н.А. на землю.

При таких обстоятельствах уточненные исковые требования Волкова Н.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку сведения о своих судебных расходах сторонами суду в полном объеме не представлены, вопрос о распределении понесённых сторонами расходов, суд счёл возможным рассмотреть отдельно.

На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, <.......> <.......>

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, <.......>;

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <.......>, <.......>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Корыпаев

Решение принято в окончательной форме 29 сентября 2020 г.