Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2227/2021 ~ М-2212/2021 от 30.08.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                24 сентября 2021 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.

при секретаре Фефеловой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Умнова Романа Александровича к Администрации Ворошиловского района Волгограда о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Умнов Р.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный в г. Волгограде по №.

В обоснование иска указала, что на основании частной расписки от ДД.ММ.ГГГГ приобрел индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. Данный жилой дом построен без разрешения на строительство и не имеет юридических документов, поскольку приобретено по частной расписке. Согласно архивной выписке, выданной ГУ «ГАВО», ДД.ММ.ГГГГ исполком Советского райсовета депутата трудящихся <адрес> было принято решение о том, что в порядке исключения закрепить за жителями вышеуказанных улиц ( в том числе <адрес>) фактически занимаемые ими земельные участки, без права выдачи им документов план и договора застройки, одновременно запретить новое строительство и расширение существующих строений, а также реконструкцию и прописку вновь прибывших граждан, с исключением их из списка захватчиков. Также в архивном фонде Статистического управления <адрес>, в секторе по проведению Всесоюзной переписке населения и жилого фонда, в деле по учету обобществленного жилого фонда, переписи жилых домов, находящихся в личной собственности граждан по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (ведомость домовладения по форме «В» <адрес>) имеются сведения о домовладении по <адрес>, закрепленного за ФИО5 архивная справка ДД.ММ.ГГГГ №. Использование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует его целевому назначению.

Между тем согласно заключению эксперта ООО «Волгоградский центр судебных экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на момент технического заключении оценивается, как работоспособное, и не имеет критических дефектов. Жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, юридических лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и не препятствует пользованию смежных территорий. Сверхнормативных нагрузок на несущие строительные конструкции не создано, конструктивная схема объекта в целом устойчива.

В соответствии с положениями п.8 ст. 2 № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» работоспособное состояние конструкций позволяет оценить механическую безопасность здания, при которой отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, вследствие разрушения или потери устойчивости здания или их части.

Жилой дом соответствует параметрам, установленным правилами землепользованиями и застройки, документацией по планировке территории и обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными действующими нормами и правилами.

Здание соответствует строительным и санитарным нормам и требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства, размещаемым в зоне жилой застройки.

В этой связи полагает, что индивидуальный жилой дом соответствует разрешенному виду использования, отвечает всем нормам безопасности при его эксплуатации, пригоден для постоянного проживания, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не противоречит градостроительным нормам, что позволяет признать на него право собственности в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Истец Умнов Р.А., будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом на ведение гражданского дела в суде через представителя.

Представитель истца Кобышев И.Ю. в судебном заседании иск поддержал, приведя вышеуказанное обоснование.

Ответчик – администрация Ворошиловского района Волгограда, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечила, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Просили суд в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

По смыслу пункта 1 статьи 222 ГК РФ объекты капитального строительства, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки, подлежат отнесению к самовольным постройкам.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании частной расписке от ДД.ММ.ГГГГ приобретен индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., находившиеся в личной собственности ФИО5 согласно архивной справке ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный земельный участок согласно архивной выписке, выданной ГУ «ГАВО» от ДД.ММ.ГГГГ исполкомом <данные изъяты> депутатов трудящихся <адрес> было принято решение о том, что в порядке исключения закреплен за жителем вышеуказанных улиц (в том числе <адрес>» фактически занимаемые ими земельные участки, без права выдачи им документов план и договора застройки, одновременно запретить новое строительство и расширение существующих строений, а также реконструкцию и прописку вновь прибывших граждан, с исключением их из списков захватчиков.

Согласно технического паспорта общая площадь жилого дома, расположенного по адресу <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует первоначальной документации на строение, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно представленному стороной истца заключению о техническом состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составленному ООО «Волгоградский центр судебных экспертиз», обследуемый объект представляет собой одноэтажный дом. Фундамент здания – ленточный, ж/бетонный. Трещин, повреждений, выбоин не обнаружено. Техническое состояние фундаментов в целом оценивается как работоспособное. Высота этажа в чистоте составляет <данные изъяты> м. Ограждающие несущие конструкции жилого дома – деревянный каркас, обложены белым силикатным кирпичом по бетонному ленточному фундаменту. Кровля – шиферная, по деревянной стропильной системе. По нижней част дома присутствует гидроизоляция. Отмостка – бетонная стяжка. При обследовании конструкций стен дома выявлено: отсутствие гидроизоляции по нижней части стен, незначительные трещины в кирпичной кладке. Общая толщина наружных стен дома – <данные изъяты> мм. Общее состояние наружных стен здания характеризуется как работоспособное состояние. Перегородки в помещениях жилого дома: деревянные. Отделка помещений жилого дома оштукатурено, окрашено, обои. При обследовании конструкций перегородок выявлены дефекты отделочного материала помещений – отслоение обоев, трещины лакокрасочного покрытию Общее состояние внутренних перегородок дома оценивается как ограниченно работоспособное состояние. Полы обследуемого дома: деревянные перекрытия (балки), забраны доской. Напольное покрытие жилого дома – линолеум. При обследовании конструкций полов выявлены дефекты отделочного покрытия, прогибы. Состояние конструкции полов оценивается как работоспособное состояние. Перекрытия обследуемого жилого дома- деревянные. Конструкция кровли – стропильная система деревянная. Покрытие – шиферное по деревянной обрешетке. Отделка потолков жилого дома – подшивные. При обследовании конструкций потолков выявлены дефекты отделочного покрытия. Техническое состояние конструкций перекрытий оценивается как работоспособное состояние. Оконные блоки обследуемого жилого дома: деревянные, открывающиеся. Состояние конструкций заполнения оконных проемов оценивается как работоспособное состояние. Заполнение входного дверного блока обследуемого дома – металлическая дверь. Внутренние – деревянные. Нарушений целостности при обследовании не выявлено. Состояние конструкций заполнения дверных проемов оценивается как работоспособное состояние. Общее состояние несущих и ограждающих конструкций обследуемого жилого дома, в том числе наружных стен, перекрытий и других конструктивных элементов, на момент обследования, оценивается как работоспособное состояние.

Согласно п. 1, ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации; гл. 1 СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»; ст. <данные изъяты> «Жилищный кодекс Российской Федерации» №188-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) является индивидуальным домом. Расположение объекта соответствует градостроительному зонированию (земли населенных пунктов, для индивидуального жилищного строительства) в соответствии с правилами землепользования и застройки в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», соответственно соблюдены все вышеперечисленные требования: жилое помещение располагается в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием; несущие и ограждающие конструкции жилого помещения находятся в работоспособном состоянии; в жилом доме присутствуют необходимые помещения: жилые комнаты, подсобные помещения, кухня; жилое помещение оборудовано инженерными коммуникациями (водоснабжение; водоотведение; электроснабжение; газоснабжение; обеспечивается требуемая инсоляция помещений; объект не оказывает негативного влияния на окружающую среду; здание соответствует строительным и санитарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям. Отделка помещений жилого дома выполнена в соответствии с технологическим назначением и отвечающая нормам пожарной безопасности: в соответствии с <данные изъяты> «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» п. 5.3 Требования к зданиям объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1; и экологической безопасности: в соответствии с ГОСТ Р <данные изъяты> «Оценка соответствия. Экологические требования к объектам недвижимости» п. 5 структура экологических требований к объектам недвижимости; СП <данные изъяты> «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» п. 4 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, пп. <данные изъяты> Основные положения – территория благоприятная для застройки согласно градостроительному зонированию, соблюдаются требования по охране окружающей среды, защите территории от шума и выхлопных газов транспортных магистралей, электрических и электромагнитных излучений, от выделяемого из земли радона.

Анализ результатов обследования, а также характер обнаруженных недостатков позволили эксперту ФИО6 сделать вывод о том, о техническое состоянии строительных конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на момент технического заключении оценивается, как работоспособное, и не имеет критических дефектов. Жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан, юридических лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и не препятствует пользованию смежных территорий. Сверхнормативных нагрузок на несущие строительные конструкции не создано, конструктивная схема объекта в целом устойчива.

В соответствии с положениями п.8 ст. 2 № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» работоспособное состояние конструкций позволяет оценить механическую безопасность здания, при которой отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, вследствие разрушения или потери устойчивости здания или их части.

Жилой дом соответствует параметрам, установленным правилами землепользованиями и застройки, документацией по планировке территории и обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными действующими нормами и правилами.

Здание соответствует строительным и санитарным нормам и требованиям, предъявляемым к объектам капитального строительства, размещаемым в зоне жилой застройки.

Отчет об оценке составлен лицом, обладающим необходимым уровнем познаний в области оценки, строительства и эксплуатации сооружений и имеющим соответствующее образование и опыт работы в данной отрасли.

    Анализ установленных по делу фактических обстоятельств и правовая оценка представленных суду доказательств позволяют сделать следующие выводы.

Жилое строение, имеющие соответствующее целевое назначение и вид разрешенного использования, допускающий строительство на нем индивидуального жилого дома.

Данное жилое строение возведено с соблюдением строительных, градостроительных, пожарных норм и правил и прочих обязательных требований регламентов, предъявляемых к такого рода объектам капитального строительства, не создает угрозы жизни и здоровью людей, а её сохранение (легализация) не нарушает права и законные интересы иных участников гражданских правоотношений.

При таких обстоятельствах исковые требования истца о признании право собственности на жилой дом и земельный участок подлежать удовлетворению, поскольку ранее земельный участок был предоставлен ФИО5 и закреплен за н6им, каких либо сведений об изъятии, либо о предоставлении указанного участка в собственность, аренду иным лицам суду не предоставлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Умнова Романа Александровича удовлетворить.

Признать за Умновым Романом Александровичем право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок, расположенный в <адрес> на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 24 сентября 2021 года.

Председательствующий                      Л.М. Горина