12-5/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г.Великий Устюг 18 января 2016 года
Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Кисель Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Белозерова С.А. на постановление мирового судьи по судебному участку № от ... года по делу об административном правонарушении №
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи ... области по судебному участку № от ... года Белозеров С.А. на основании ч.5 ст12.15 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 01 год за то, что ... в ... часов ... минут на ... автодороги ... Белозеров С.А., управляя автомобилем марки Фольксваген, государственный регистрационный знак №, в нарушение п.3.10 прил.1 к ПДД РФ совершил обгон впереди движущего транспортного средства с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия знака «Обгон запрещен», повторно.
Считая, что постановление мировым судьей вынесено незаконно и необоснованно, Белозеров С.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал, что при рассмотрении дела мировым судьей нарушены его процессуальные права, гарантированные ст.25.1 КоАП РФ, поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено в его отсутствие. Очередное судебное заседание по делу было назначено на 26 ноября 2015 года. В указанное время он не смог прибыть в суд, поскольку находился на стационарном лечении в инфекционном отделении БУЗ ... «...». О невозможности явиться в судебное заседание он своевременно известил мирового судью, направив в его адрес ходатайство об отложении судебного заседания, к которому приложил справку медицинского учреждения. Однако, мировой судья без достаточных к тому оснований отказал в удовлетворении ходатайства, рассмотрел дело по существу и вынес решение, в связи с чем лишил его процессуальных прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ. Считает, что при рассмотрении дела порядок привлечения его к административной ответственности был нарушен.
Белозеров С.А. в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Карелин А.С.
Представитель Белозерова С.А. адвокат Карелин А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. В связи с истечением срока давности привлечения Белозерова С.А. к административной ответственности просил прекратить производство по делу.
Судья, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя Белозерова С.А. Карелин А.С., приходит к следующему.
Частью 4 ст.12.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи, а именно случаев совершения данных действий при объезде препятствия.
В соответствии с ч.5 ст.12.15 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Вместе с тем, в соответствии с п.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с ч.1 ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Судом в данном случае не установлено указанных выше исключительных обстоятельств, наличие которых позволяло рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Белозерова С.А.
Как следует из материалов дела, судебное заседание по делу об административном правонарушении в отношении Белозерова С.А. неоднократно откладывалось, в последний раз было отложено на ... часов ... года.
В день рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении Белозеровым С.А. было направлено мировому судье ходатайство об отложении дела в связи с нахождением на стационарном лечении в ... отделении БУЗ ... «...», а также приложена справка, выданная заведующим отделением медицинского учреждения, из которой следует, что Белозеров С.А. находился в инфекционном отделении с ... года по поводу ... заболевания.
Мировой судья, располагая сведениями о нахождении Белозерова С.А. на стационарном лечении и невозможности принимать участие в судебном заседании, отказал в удовлетворении его ходатайства об отложении судебного заседания, мотивируя свой отказ тем, что отложение судебного заседания на более поздний срок ведет к нарушению сроков рассмотрения дела об административном правонарушении, а также к нарушению сроков давности привлечения к административной ответственности, и рассмотрел дело в отсутствие Белозерова С.А.
Вместе с тем, учитывая, что Белозеров С.А. находился на момент рассмотрения дела об административном правонарушении на стационарном лечении в больнице, о чем заблаговременно известил мирового судью, суд полагает, что причина его неявки к мировому судье является уважительной, а рассмотрение дела об административном правонарушении в его отсутствие - существенно нарушающим его права и законные интересы.
В связи с существенными нарушениями вышеуказанных процессуальных требований обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии с п.п.6 п.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Исходя из положений ст.4.5 и п.п.6 п.1 ст.24.5 КоАП РФ, при прекращении производства по делу за истечением установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
С учетом вышеизложенного и руководствуясь подп.3 п.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи ... области по судебному участку № от ... года по делу об административном правонарушении в отношении Белозерова С.А. отменить и дело об административном правонарушении в отношении его прекратить.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья- Кисель Ю.А.