Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5250/2012 ~ М-4764/2012 от 09.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2012 года Ленинский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Колесник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пирожкова А.А. к Главе г.о. Самара, администрации г.о. Самара и департаменту управления имуществом г.о. Самара принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и предоставлении вне очереди жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Пирожков А.А. обратился в суд с настоящим иском. В обоснование заявленных требований указал, что родился ДД.ММ.ГГГГ. Является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Мать, Пирожкова С.А. лишена родительских прав на основании решения Ставропольского районного суда <адрес> от 04.04. 2000 года. Отец, записан со слов матери (справка о рождении Пирожкова А.А. форма №).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении несовершеннолетних Пирожкова А.А., 1993 г.р. и Пирожкова Д. А., 1997 г.р., проживающих в <адрес> в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» его и Пирожкова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. поместили в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних сроком на 6 месяцев с содержанием за счёт государства.

Согласно справке Муниципального казенного учреждения «Ставропольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родничок» <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ он - Пирожков А.А. действительно находился в вышеуказанном учреждении на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отчислен из вышеуказанного учреждения приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № в приёмную семью.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он и Пирожков Д.А. помещены в приемную семью Антиповой Л.П.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с совершеннолетием окончилось его пребывание в приёмной семье.

В 2011 году он окончил МОУ Чувашско-Урметьевскую среднюю общеобразовательную школу.

По ходатайству комитета по вопросам семьи от ДД.ММ.ГГГГ № он зачислен на первый курс Самарского государственного технического университета.

В настоящее время он проживает в общежитии по адресу: <адрес>, общежитие, ком. - 18/4. Данное жилое помещение предоставлено ему на период учебы до ДД.ММ.ГГГГ. Постоянного жилья он не имеет.

Закрепленного жилого помещения и другой недвижимости на праве собственности также не имеет.

По месту временного пребывания с 2003 года по 2011 года в сельском поселении Чувашское Урметьево муниципального района Челно-<адрес> он в приватизации жилья не участвовал, жилья не имел, земельного участка не имел.

Согласно сообщению Комитета управления муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № комитет не готовил и не заключал с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сельское поселение Приморский посёлок Приморский, <адрес>.

По окончании пребывания в приемной семье он не имеет никакого закреплённого жилого помещения и другой недвижимости на праве собственности и на праве пользования, а также не имеет договора социального найма на жилое помещение по адресу: муниципальный район <адрес> сельское поселение <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил обязать Главу г.о. Самара, администрацию г.о. Самара и департамент управления имуществом г.о. Самара принять его на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать Главу г.о. Самара, администрацию г.о. Самара и департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ему вне очереди жилое помещение по нормам предоставления согласно требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара, действующая на основании доверенности, иск не признала, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель администрации г.о. Самара и Главы г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждения специального обслуживания, в приемных семьях, в детских домах семейного типа, при прекращении опеки ( попечительства), а также по окончании службы в вооруженных силах РФ или по возвращении из учреждений исполняющих наказаний в виде лишения свободы.

Согласно п.3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся жилых помещений осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

Из ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительства), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях или в учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органом исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью, не ниже установленных социальных норм.

На основании ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории <адрес> отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделяются отдельными государственными полномочиями в <адрес> по обеспечению жилыми помещениями детей - сирот.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей предоставляется жилое помещение по договорам социального найма или социальная выплата на приобретение жилого помещения в порядке, установленном <адрес>.

Согласно положений постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения жилыми помещениями детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» при отсутствии жилых помещений в муниципальном жилищном фонде социального использования обеспечение жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется путем предоставления им социальных выплат уполномоченным органом. Согласно указанному Порядку учет, формирование списков обеспечения жилыми помещениями указанной категории лиц осуществляется органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями.

В силу ст. ст. 5, 6, 8 Закона №-ГД органы государственной власти <адрес> при формировании областного бюджета на очередной финансовый год обязаны предусматривать в нем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.

Органы государственной власти <адрес> передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий. Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций, которые предусматриваются в Законе "<адрес> «Об областном бюджете на очередной финансовый и плановый период».

Из материалов дела следует, что Пирожков А.А., ДД.ММ.ГГГГ является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Материалами дела подтверждается, что его мать - Пирожкова С.А. лишена родительских прав на основании решения Ставропольского районного суда <адрес> от 04.04. 2000 года. Отец, записан со слов матери (справка о рождении Пирожкова А.А. форма №).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении несовершеннолетних Пирожкова А.А., 1993 г.р. и Пирожкова Д. А., 1997 г.р., проживающих в <адрес> в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Пирожков А.А. и Пирожкова Д.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. помещены в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних сроком на 6 месяцев с содержанием за счёт государства. На период помещения в социально-реабилитационный центр, за Пирожковым А.А. закреплена жилая площадь по адресу: посёлок Приморский, <адрес>. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента истечения срока 6 месяцев, указанного в постановлении, указанное жилое помещение закреплённым за Пирожковым А.А. числиться не может.

Согласно справке Муниципального казенного учреждения «Ставропольский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Родничок» <адрес> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пирожков А.А. действительно находился в вышеуказанном учреждении на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ № отчислен из вышеуказанного учреждения в приёмную семью.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Пирожков А.А. и Пирожкова Д.А. помещены в приёмную семью Антиповой Л.П.

Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с совершеннолетием пребывание Пирожкова А.А. в приёмной семье окончилось.

Установлено, что в 2011 году Пирожков А.А. окончил МОУ Чувашско-Урметьевскую среднюю общеобразовательную школу.

По ходатайству комитета по вопросам семьи от ДД.ММ.ГГГГ № Пирложков А.А. зачислен на первый курс Самарского государственного технического университета.

Установлено также, что в настоящее время Пирожков А.А. проживает в общежитии по адресу: <адрес>, общежитие, ком. - 18/4. Данное жилое помещение предоставлено ему на период учёбы до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что постоянного жилья, либо закреплённого жилого помещения и другой недвижимости на праве собственности Пирожков А.А не имеет.

По месту временного пребывания с 2003 года по 2011 года в сельском поселении Чувашское Урметьево муниципального района Челно-<адрес> Пирожков А.А. в приватизации жилья не участвовал, жилья не имел, земельного участка не имел.

Согласно сообщению Комитета управления муниципальным имуществом администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № комитет не готовил и не заключал с Пирожковым А.А. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сельское поселение Приморский посёлок Приморский, <адрес>.

Установлено также, что по окончании пребывания в приёмной семье Пиролжков А.А. не имеет никакого закреплённого жилого помещения и другой недвижимости на праве собственности и на праве пользования, а также не имеет договора социального найма на жилое помещение по адресу: муниципальный район <адрес> сельское поселение <адрес>.

На учёте детей-сирот, нуждающихся в жилом помещении муниципального района <адрес> Пирожков А.А. не состоит.

Судом установлено, что истец обращался в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о принятии на учёт для предоставления жилого помещения, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено, что в постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении ему отказано (л.д. 77).

Установлено также, что родная сестра истца - Пирожкова Е.А. (Султанова), ДД.ММ.ГГГГ года рождения обращалась в суд с иском о постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, заявленные требования удовлетворены частично. Мэрия г.о. Тольятти обязана предоставить ей жилое помещение на состав семьи один человек по нормам, действующим на момент предоставления жилого помещения.

При наличии указанных обстоятельств, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что истец вправе во внеочередном порядке получить жилое помещение, однако он до настоящего времени жильём не обеспечен, закреплённого жилья не имеет, суд приходит к выводу о том, что заявленные им требования основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Пирожкова А. А.ича - удовлетворить.

Обязать Главу г.о. Самара, администрацию г.о. Самара и департамент управления имуществом г.о. Самара принять Пирожкова А. А.ича на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Обязать Главу г.о. Самара, администрацию г.о. Самара и департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить Пирожкову А. А.ичу вне очереди жилое помещение по нормам предоставления согласно требованиям действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в 30-дневный срок через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья