Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3681/2019 ~ М-3748/2019 от 23.09.2019

Дело № 2-3681/2019

73RS0004-01-2019-005201-64

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2019 года                                                               город Ульяновск

            Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                 Киреевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колмыковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козырева Станислава Александровича к администрации города Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

            У С Т А Н О В И Л:

Козырев С.А. обратился в суд с иском к администрации города Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс. Свои исковые требования мотивировал тем, что является членом кооператива и правообладателем гаражного бокса №194 в ГСК «Солярис», расположенном по адресу: <адрес>. Сумма паенакоплений была выплачена им полностью, задолженности по членским взносам и иным платежам не имеет. Поскольку ГСК «Солярис» в установленном законом порядке не были оформлены правоустанавливающие документы на спорный гаражный бокс, во внесудебном порядке спор разрешить не удалось.

Просит признать за ним право собственности на гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Солярис» по адресу: <адрес>

Истец Козырев С.А. и его представитель Фролова Н.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие. В предыдущем судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление Козырева С.А., в котором просит рассмотреть дело без его участия, не возражает против признания за Козыревым С.А. права собственности на гаражный бокс. Вместе с тем полагает, что администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем требования к администрации города Ульяновска просит оставить без удовлетворения.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ГСК «Солярис», администрации Заволжского района города Ульяновска в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Согласно п.п.4 п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Гаражно-строительный кооператив «Солярис» является юридическим лицом, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании Постановления №1514 от 04.11.1993 ГСК «Солярис» в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 45 417 кв.м по адресу: <адрес>, в Заволжском районе города Ульяновска, выдан Государственный акт №№ на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей для строительства индивидуальных гаражей; согласно кадастровой выписке от 04.02.2014 земельный участок площадью 45 417 кв.м поставлен на кадастровый учет с номером №; свидетельство о государственной регистрации права выдано ГСК «Солярис» 20.02.2014. Разрешение на ввод в эксплуатацию ГСК «Солярис» не выдавалось, технический паспорт не изготавливался.

Справкой от 19.03.2019 №7, выданной председателем ГСК «Солярис», подтверждается, что Козырев С.А. является членом ГСК «Солярис» и правообладателем гаражного бокса №№ паевой взнос в размере 10 720 руб. выплачен полностью, задолженности по взносам не имеет.

Согласно техническому паспорту на объект нежилого фонда от 13.03.2019 гаражный бокс №194 в ГСК «Солярис» в эксплуатацию не сдан.

Во внесудебном порядке истцу отказано в признании права собственности на спорный гаражный бокс, в связи с чем, Козырев С.А. обратился в суд с настоящим иском.

Из разъяснений абзаца второго пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22) следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1). Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Правомерность пользования ГСК «Солярис» земельным участком, в границах которого расположен гаражный бокс №, подтверждена правоустанавливающими документами, приведенными выше.

Таким образом, изначально строительство гаражных боксов осуществлялось на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке в соответствии с разрешенным использованием для размещения гаражей - боксов, но без получения разрешения на строительство.

Следовательно, несмотря на то, что истец принят в члены гаражного кооператива «Солярис», что подтверждается справкой ГСК, полностью выплатил паевые взносы в кооператив, за ним не может быть признано право собственности на новую вещь в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как она создана с нарушением закона. Вследствие чего, спорные правоотношения регулируются положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из системного толкования части 3 статьи 222, части 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 25, 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Для решения вопроса о возможности сохранения самовольно возведенного строения и определения соответствия спорного строения требованиям СНиП, судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта №129д/19 от 24.10.2019, изготовленного АНО «Ульяновскстройсертификация», гаражный бокс №, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Солярис», расположенный по адресу: <адрес> требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам соответствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных Козыревым С.А. исковых требований о признании за ним права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Солярис», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Козырева С.А. к администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс предъявлены обосновано, поскольку данное юридическое лицо в силу закона наделено властно-распорядительными полномочиями по выдаче разрешений на строительство и (или) актов ввода объектов в эксплуатацию. При этом, ГСК является лишь добровольным объединением граждан по совместной эксплуатации гаражей.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Козырева Станислава Александровича удовлетворить.

Признать за Козыревым Станиславом Александровичем право собственности на гаражный бокс № площадью 34,4 кв.м, расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Солярис» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                           Е.В. Киреева