Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2022 (2-6059/2021;) ~ М-5230/2021 от 20.09.2021

    63RS0038-01-2021-008077-04

    КОПИЯ

    РЕШЕНИЕ (заочное)

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       «17» января 2022 г.                                                                           город Самара

    Кировский районный суд г.Самара в составе:

    председательствующего судьи Кривошеевой О.Н.

    при секретаре Левашовой О.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-140/2022 по иску Воронина В.А. к Администрации городского округа Самара, Департамент градостроительства городского округа Самара об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

    У С Т А Н О В И Л:

Истец Воронин В.А. обратился в суд с указанным выше иском, указав, что он с 18.05.2009 года являлся членом СТ «Железнодорожник» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, и осуществлял пользование земельным участком № площадью <данные изъяты> кв.м., в Садоводческом товариществе «Железнодорожник» по адресу: <адрес>. В 2018г. 11 массив был выведен из СТ Железнодорожник в ТСН «Вишневая-Дачная» и на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставление в пользование земельного участка в ТСН «Вишневая-Дачная», истец продолжает пользоваться указанным выше земельным участком по настоящее время. Срок, на который земельный участок предоставлен в пользование, в договоре не указан, следовательно, испрашиваемый земельный участок предоставлен в бессрочное пользование. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 08.08.2018г. создано ТСН «Вишневая-Дачная» путем реорганизации в форме выделения, правопредшественником является Садовое товарищество «Железнодорожник». Из протокола № Общего собрания уполномоченных ТСН «Вишневая-Дачная» от 19.09.2018г. следует, что председателем правления ТСН избран Т.Т.Т Кроме того, в выписке из ЕГРЮЛ на СТ «Железнодорожник» также содержится информация о реорганизации, правопреемником в числе прочих указано ТСН «Вишневая-Дачная». Справкой, выданной ТСН «Вишневая-Дачная» от 26.04.2021г., подтверждается, что истец является членом ТСН «Вишневая-Дачная», ему предоставлено право пользования земельным участком, площадью 665 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Задолженности по членским и целевым    взносам не имеется. С момента предоставления земельного участка, истец пользуется им, обрабатывает его, осуществляет уход за участком, за насаждениями, принимает меры к повышению плодородия почвы, уплачивает целевые и членские взносы. Истцом также осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ вышеназванного земельного участка, в результате которых выявлена фактическая площадь земельного участка. В мае 2021 г. обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов и о предоставлении истцу его в собственность, для чего кадастровым инженером была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, площадью 665 кв.м. Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара № РД 1284 от 17.08.2021г. Воронину было отказано на основании: Схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 ст. 11.10 ЗК РФ (подп.1 п.8 ст.39.15 ЗК РФ). Разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам является основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка (подп. 3 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ). Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные ЗК РФ, I другими федеральными законами (п.6 ст. 11.9 ЗК РФ). Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.о. Самара, и представленным документам, испрашиваемый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположен в санитарно-защитной зоне кладбища. Схема ТСН «Вишневая-Дачная» железнодорожная платформа Дачная, массив 11 согласована. В настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СТ «Железнодорожник» согласована частично, а ТСН «Вишневая-Дачная» не согласована. В <адрес> согласованы лишь некоторые массивы. В течение пяти лет остальные план- схемы не согласованы Департаментом градостроительства г.о. Самара, в связи с чем и не рассматриваются по существу заявления членов ТСН «Вишневая-Дачная» и СТ «Железнодорожник» о предоставлении в собственность бесплатно для садоводства занимаемых земельных участков. Обращает внимание суда на то, что спора о границах не имеется, изготовлена план-схема с точками координат ТСН «Вишневая-Дачная», СТ «Железнодорожник», пересечения границ не выявлено, кроме того, СТ «Железнодорожник» поставлено на учет в налоговом органе в 1995 году, а ТСН «Вишневая-Дачная» с 2018г. Кроме того, указанный земельный участок находится в границах ТСН «Вишневая-Дачная», ранее в границах СТ «Железнодорожник» и его использование под садоводство не опасно дя жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Занимаемый истцом земельный участок длительное время использовался только под садоводство, занят непосредственно садовым участком, каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется. Испрашиваемые границы сформированы до территориальной планирования г.о. Самара и утверждения Правил застройки и землепользования в <адрес> ( ДД.ММ.ГГГГ). Кадастровым инженером Багаутдиновым P.P. была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Местоположение границ указанного земельного участка было определено в результате проведенной топографо-геодезической съемки на местности по фактическим границам земельного участка, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. <адрес> земельного участка составила 665 кв.м. Подготовленная схема была предоставлена в Департамент градостроительства городского округа Самара Заказчиком кадастровых работ, однако Департамент отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, согласно Распоряжению №РД-1284 от ДД.ММ.ГГГГ Согласно Карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденной Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне «полоса отвода железной дороги», в которой использование земельного участка для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства не предусмотрено градостроительным регламентом. Также, согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности г.о.Самара, испрашиваемый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположен в санитарно-защитной зоне кладбища «Зубчаниновское» (площадью 7,6 га). В соответствии СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03. «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» для кладбища смешанного и традиционного захоронения площадью 10 га и менее, санитарно-защитная зона составляет 100 м. В целях получения актуальной информации из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о вышеуказанных исследуемых объектах, кадастровым инженером были направлены запросы и получены ответы, содержащие сведения о характеристиках данных объектов, а также КПТ. Ограничения и обременения в отношения вновь образуемого земельного участка в виде установления СЗЗ отсутствуют в ЕГРН. В результате было установлено, что в границах кадастрового квартала, в котором расположен испрашиваемый земельный участок, границы зоны СЗЗ в ЕГРН отсутствуют. На основании выше изложенного сообщает следующее: Границы санитарно-защитной зоны, установленные в соответствии с действующим законодательством, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют. Границы земельного участка площадью 665 кв.м., отображенные в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в границах санитарно - защитной зоны не располагаются. Земельный участок, используемый Ворониным В.А., который находится в границах ТСН «Вишневая-Дачная» (железнодорожная платформа Дачная, массив 11), существовал до введения в действие Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ и до принятия градостроительных регламентов, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре. Истец является членом ТСН «Вишневая-Дачная», использует земельный участок по вышеуказанному адресу в соответствии с целевым назначением, осуществляет уход за ним, несет все необходимые расходы по содержанию, земельный участок, площадью 665 кв.м. расположен в границах земельного участка, предоставленного СТ до определения существующих в настоящее время территориальных зон, до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», план садоводачных участков с границами полосы отвода согласован с главным инженером Куйбышевской ЖД филиала ОАО «РЖД», границы определены и не изменялись, согласованы с соседними землепользователями, не занимают территорию общего пользования, считаю, что ко мне перешло право бессрочного пользования земельным участком, площадью 689 кв.м., а, следовательно, право на регистрацию права собственности на данный земельный участок. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит: установить границы земельного участка, под разведение сада и использование его в качестве садового участка, общей площадью 665 кв.м, за номером 9, расположенным по адресу: <адрес>, железнодорожная платформа Дачная, ТСН «Вишневая-Дачная», массив 11, согласно схеме расположения земельного участка выполненной кадастровым инженером Богутдиновым P.P. Признать за Ворониным В.А. право собственности на земельный участок, под разведение сада и использование его в качестве садового участка, общей площадью 665 кв.м, за номером 9, расположенным по адресу: <адрес> согласно схемы расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером Богутдиновым P.P.

Представитель истца Богданова М.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования, против вынесения заочного решения не возражала

Представитель ответчика Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв на иск

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, письменного отзыва суду не представлено.

    Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

    В соответствии со ст. 118 ГПК РФ при перемене своего адреса, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду, судебная повестка посылается по последнему известному суду месту жительства адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает.

    Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

    Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

    Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

    С учетом мнения представителя истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - ТСН «Вишневая –Дачная», СТ «Железнодорожник», Управление Росреестра по Самарской <адрес>, Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской <адрес> в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о его времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, отложить судебное разбирательство не просили и суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

В соответствии с п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно указанной норме права, возможность безвозмездного приобретения в собственность гражданином земельного участка в садовом товариществе обусловлена, прежде всего, членством гражданина в этом товариществе ввиду предоставления ему в пользование земельного участка, моментом регистрации этого товарищества как юридического лица и датой предоставления членам этого товарищества земельного участка на том либо ином вещном праве.

На основании п. 6 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

Согласно п. п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до ДД.ММ.ГГГГ предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч. 2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч. 3).

В силу п. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области "О земле", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий: некоммерческое объединение создано до ДД.ММ.ГГГГ либо является правопреемником такого некоммерческого объединения; план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно Постановлению Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» Советы Министров республик, край (областей) исполкомы и горисполкомы обязали принять совместно с профсоюзными организациями необходимые меры по оказанию рабочим и служащим помощи в коллективном и индивидуальном огородничестве, выявить и отвести до ДД.ММ.ГГГГ под огороды рабочих и служащих свободные земли городов, поселков, госземфонда, в полосах отвода железных и шоссейных дорог, а также свободные земли предприятий, учреждений, организаций. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование.

Во исполнение указанного Постановления было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета депутатов трудящихся об определении земельных участков.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся «О выделении земельного массива Куйбышевскому отделению ж/д под сады», решили отвести под разведение садов рабочим и служащим ж/д территорию бывших свалок, ныне закрытых.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № управлению железной дороги им. В.В. Куйбышева отведен участок земли, общей площадью 862,98 га под расширение полосы отвода железной дороге бывшей Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах городских земель, согласно представленному проекту.

Садоводческое товарищество «Железнодорожник» ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения в ИФНС России по <адрес>.

Как видно из перечисленных выше документов, железная дорога с профсоюзом выделили земельные участки, а затем садовое товарищество «Железнодорожник» было создано при РАЙПРОФ СО ЖУ Куйбышевской железной дороги для организации коллективного сада на земельных участках, предоставляемых в полосе отвода Куйбышевской железной дороге. СТ «Железнодорожник» было зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его Устава ДД.ММ.ГГГГ, решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся №.

Судом установлено, что спорный земельный участок в 2009 году был предоставлен Воронину В.А. в пользование, в последствии с 2009 года по настоящее время земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, ТСН «Вишневая-Дачная», массив 11, участок №, пользуется истец Воронин В.А., который является членом ТСН «Вишневая-Дачная». Данная информация подтверждается заключением председателя правления ТСН от ДД.ММ.ГГГГ, а также справкой от 26.04.2021г.

Срок, на который земельный участок предоставлен в пользование в имеющихся документах не указан, следовательно, испрашиваемый земельный участок предоставлен в бессрочное пользование.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ДД.ММ.ГГГГ создано ТСН «Вишневая-Дачная» путем реорганизации в форме выделения, право предшественником является Садовое товарищество «Железнодорожник».

Кроме того, в выписке из ЕГРЮЛ на СТ «Железнодорожник» также содержится информация о реорганизации, правопреемником в числе прочих указано ТСН «Вишневая-Дачная».

18.05.2009г. между СТ «Железнодорожник» и Ворониным В.А. заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка по адресу: <адрес>

12.04.2021г. между ТСН «Вишневая – Дачная» и Ворониным В.А. заключен договор о предоставлении в пользование земельного участка по адресу: <адрес>.

Из справки за №, выданной ТСН «Вишневая-Дачная» от 26.04.2021г. следует, что истец Воронин В.А. является членом ТСН «Вишневая - Дачная», ему предоставлено право пользования земельным участком №, площадью 665 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>. Задолженности по членским и целевым взносам не имеется.

Заключением правления ТСН «Вишневая-Дачная» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что за Ворониным В.А. действительно закреплен земельный участок №, массив №, площадью 665 кв.м., фактически используемый последним. Указанный земельный участок расположен в границах земельного участка ТСН «Вишневая-Дачная». Участок огорожен.

Также судом установлено, что истец обращался в Департамент градостроительства г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка

Распоряжением Департамента градостроительства г.о. Самара от 17.08.2021г. было отказано со ссылкой на то, что земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне кладбища.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный земельный участок длительное время использовался только под садоводство, занят непосредственно садовым участком, каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется

Испрашиваемые границы сформированы до территориального планирования г.о. Самара и утверждения Правил застройки и землепользования в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Расположение земельного участка в границах нормативных санитарно-защитных зон существующих кладбищ и границах охранной зоны инженерных коммуникаций (газопровод) не препятствует его использовании в целях садоводства.

Земельный участок расположен в границах СТ "Железнодорожник" (в настоящее время массив 11 ТСН «Вишневая-Дачная») до определения существующих в настоящее время территориальных зон и вне полосы отвода железной дороги, санитарно-защитная зона железной дороги по данному адресу также не установлена, какие –либо притязания на земельный участок у ОАО «РЖД» отсутствуют.

То обстоятельство, что земельный участок не образован как объект гражданских прав и земельных отношений, местоположение границ земельного участка на местности не определены, отсутствует кадастровый паспорт, не является основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Тот факт, что спорный участок не поставлен на кадастровый учет, об отсутствии его конкретных границ на местности не свидетельствует. Данные границы установлены схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласованы со смежными землепользователями.

Спорный земельный участок находился в пределах границ СТ «Железнодорожник», был сформирован и предоставлен в пользование Воронину В.А. в 2009 году. Представленная схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории содержит указание на общую площадь спорного земельного участка – 665 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), существует на местности более 15 лет в существенно не изменившейся конфигурации, что подтверждается совокупностью планов, имеющихся в материалах инвентарного дела, что позволяет однозначно определить его местоположение на местности.

Истец не лишен возможности подготовить межевой план спорного земельного участка после вступления настоящего решения в законную силу. При этом, после постановки земельного участка на кадастровый учет, истец и иные заинтересованные лица не лишены возможности вносить в соответствующие данные изменения в части уточнения границ земельного участка.

    Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от 07.05.2021г., информация о предоставлении Воронину В.А. каких-либо земельных участков на территории г. Самара и Волжского района Самарской области, отсутствует

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от 07.05.2021г., в архиве правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка по спорному адресу – отсутствует

    Согласно Акту согласования местоположения границ земельного участка, границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц

Согласно экспертному заключению ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от 16.07.2021г., при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 665 кв.м., расположенного по адресу: Самарская <адрес>, ж.д. платформа «Дачная», массив 11, участок 9, согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно выписке из ИСОГД от 16.12.2021г., земельный участок, площадью 665,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с решением Думы г.о. Самара от 29.12.2020г. № «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001г. № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», расположен в зоне садово-дачных участков коллективных садов (Р-5), земельный участок частично расположен в санитарно-защитной зоне железной дороги (100 м), земельный участок находится вне границ красных линий

    В силу п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в действующей редакции) объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

        Однако судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный земельный участок сформирован до территориального планирования г.о. Самара и утверждения Правил застройки и землепользования в <адрес> от 26.04.2001г. Расположение земельного участка в санитарно-защитной зоне РЖД не препятствует его использованию в целях садоводства. Земельный участок расположен в границах ТСН «Вишневая – Дачная» до определения существующих в настоящее время территориальных зон

Таким образом, учитывая, что истец является членом ТСН «Вишневая-Дачная», использует земельный участок по вышеуказанному адресу в соответствии с целевым назначением, осуществляет уход за ним, несет все необходимые расходы по содержанию, земельный участок, площадью 665 кв.м. расположен в границах земельного участка, предоставленного СТ до определения существующих в настоящее время территориальных зон, до вступления в силу ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», план садово-дачных участков с границами полосы отвода согласован с главным инженером Куйбышевской ЖД – филиала ОАО «РЖД», границы определены и не изменялись, согласованы с соседними землепользователями, не занимают территорию общего пользования, суд полагает, что к истцу перешло право бессрочного пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., а, следовательно, право на регистрацию права собственности на данный земельный участок, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил :

    Исковые требования Воронина В.А к Администрации городского округа Самара, Департамент градостроительства городского округа Самара об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Установить границы земельного участка, вид разрешенного использования - под садоводство, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка от 06.11.2020г., подготовленной кадастровым инженером Б.Р.Р

Признать за Ворониным В.А право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., распложенный по адресу: <адрес> под садоводство, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка от 06.11.2020г, подготовленной кадастровым инженером Б.Р.Р

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Решение изготовлено в окончательной форме: 24.01.2022г.

Председательствующий:                                                                                                          О.Н. Кривошеева