Решение по делу № 2-282/2018 ~ М-272/2018 от 12.07.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 г. Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Семеновой О.В.,

при секретаре Карповой Л.В.,

с участием представителя истца Моисеева В.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-282/2018 по иску Давыдова С.А. к Администрации Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Давыдов С.А. обратился в суд с иском к Администрации Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование, что за счет собственных средств им на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м, разрешенное использование: для размещения магазина, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ему на праве аренды, произведена реконструкция находящегося на нем нежилого самовольно построенного здания, общей площадью <данные изъяты> кв. м.

19.04.2018 он обратился в Администрацию Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области для получения разрешения на ввод здания в эксплуатацию. Однако ему отказано в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку объект построен без получения разрешения на строительство, является самовольной постройкой. В этой связи он просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Давыдов С.А. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Моисеев В.В., действующий на основании доверенности, требование Давыдова С.А. о признании права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 3 указанной нормы Закона предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснили Пленум Верховного Суда РФ, Пленум ВАС РФ в постановлении № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что возникновение права собственности на объект недвижимости, возведенный лицом на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, признается, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что Давыдов С.А. является арендатором земельного участка с кадастровыми номером №, разрешенное использование: для размещения магазина, площадью <данные изъяты> кв. м, по адресу: <адрес> на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Давыдовым С.А. создано нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв. м, что подтверждается техническим планом здания от 12.02.2018.

Согласно ответу Главы Магистральнинского городского поселения Егорова П.А. от 07.05.2018 № 546 Давыдову С.А. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – здания магазина, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, на том основании, что объект возведен без получения разрешения на строительство.

Из сообщения Главы Магистральнинского городского поселения Егорова П.А. от 22.02.2018 № 193 следует, что параметры объекта – здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительным регламентам, установленным правилами землепользования и застройки Магистральнинского муниципального образования, утвержденным решением Думы Магистральнинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно заключению специалиста АНО ЭЦ «Регион-Эксперт» № 37/2017 от 13.03.2017 (с учетом уточнения от 10.09.2018), нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, тем самым обеспечивают безопасную эксплуатацию и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Как усматривается из заключения ОНД по Казачинско-Ленскому району ГУ МЧС России по Иркутской области от 03.05.2018, здание объекта - магазина по адресу: <адрес> соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит требование Давыдова С.А. к Администрации Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области о признании права собственности на самовольную постройку подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Давыдов С.А. за счет собственных средств без получения соответствующих разрешений возвел объект недвижимого имущества – здание магазина на земельном участке, арендатором которого он является.

Разрешения на строительство нежилого здания и ввод его в эксплуатацию на момент постройки спорного строения истцом не получены, следовательно, данное строение по смыслу статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой.

Возведенное нежилое здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку возведенное нежилое здание (магазин) построено на земельном участке с разрешенным использованием - под размещение магазина с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у Давыдова С.А. возникло право на данное нежилое здание.

Сведения о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременений), правопритязаний, прав требований на обозначенное нежилое здание суду не представлены.

Принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на нежилое здание во внесудебном порядке невозможно, сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд находит требование Давыдова С.А. обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требование Давыдова С.А. к Администрации Магистральнинского городского поселения Казачинско-Ленского района Иркутской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Давыдовым С.А. право собственности на нежилое здание, <данные изъяты> этаж, площадь <данные изъяты> кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.