Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2020 от 26.05.2020

Дело № 2-484/2020

№ 12-43\20

Р Е Ш Е Н И Е

г. Старая Русса 04 августа 2020 г.

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Шеремета И.Ф.,

при секретаре Комаровой Л.А.,

представителя МО МВД РФ «Старорусский» - инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» Коношенко Е.К., действующей на основании доверенности,

рассмотрев жалобу Григорьева Д.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России «Старорусский»Сыромятникова А.А. по делу об административном правонарушении, согласно которому Григорьев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России «Старорусский» Гузневым Н.В., в отношении Григорьева Д.В., составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, в котором указано, что Григорьев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. на <адрес>, совершил нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, т.е. управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе водительского удостоверения.

По результатам рассмотрения указанного протокола, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России «Старорусский» Сыромятниковым А.А., вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 16 мая 2020 года, согласно которому Григорьев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Григорьевым Д.В. подана жалоба на указанное постановление, в которой он просит вынесенное постановления отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по тем основаниям, что двигаясь ДД.ММ.ГГГГ на собственном автомобиле марки <данные изъяты>, был безосновательно остановлен сотрудниками ГИБДД. После настойчивого требования сотрудника полиции Сыромятникова А.А. представить для проверки документы, передал ему действующий полис ОСАГО, так как сумки с водительским удостоверением не оказалось под рукой, и сообщил ему, что может быть оставил её дома. После того, как инспектор стал заполнять постановление по делу об административном правонарушении, обнаружил сумку с водительским удостоверением за спинкой заднего сиденья автомобиля и передал его инспектору, заполнявшему постановление. При составлении протокола и заполнении постановления, данные брались, в том числе, из водительского удостоверения.

В судебное заседание заявитель Григорьев Д.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Старорусский» - инспектор по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» Коношенко Е.К. пояснила об отсутствии оснований к отмене оспариваемого постановления, указав на его законность и обоснованность.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Сыромятников А.А. – инспекторДПС ОГИБДД ОМВД России «Старорусский»показал, что ДД.ММ.ГГГГ, около ДД.ММ.ГГГГ мин., при остановке транспортного средства под управлением Григрорьева Д.В. и проверке документов, у него не оказалось при себе водительского удостоверения. Григорьев Д.В. пояснил, что водительское удостоверение оставил дома. Он разрешил Григорьеву Д.В. привезти удостоверение для дальнейшей проверки. При этом, предупредил о вынесении постановления за нарушение правил дорожного движения РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе водительского удостоверения. Когда Григорьев вернулся, предъявил удостоверение и сказал, что нашёл его за спинкой сиденья автомобиля. Постановление было вынесено, с ним Григорьев Д.В. не согласился, сказал, что будет оспаривать и ст. инспекторомДПС ОГИБДД ОМВД России «Старорусский»Гузневым Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Положениями ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что доказательствами по делу об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Григорева Д.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, подтверждены материалами имеющимися в деле (протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ) и показаниями свидетеля Сыромятникова А.А.

Вышеуказанные доказательства, подтверждают наличие события и состава правонарушения в действиях Григорьева Д.В. и оцениваются по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как допустимые, достоверные и достаточные.

Исходя из прецедентной практики Европейского Суда, которая учитывает презумпцию добросовестности со стороны государства и его органов, указанная презумпция является опровержимой. Однако, стандарт доказывания для преодоления презумпции добросовестности государственных органов является высоким, и этому должны быть представлены неоспоримые доказательства.

Таких доказательств, заявителем Григорьевым Д.В. не представлено.

Установлено, что Григорьев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ нарушил п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, так как не имел при себе и по требованию сотрудников полиции не передал им водительское удостоверение на право управления транспортным средством, которым управлял.

Таким образом, прихожу к выводу, что действия Григорьева Д.В. правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении возбуждено инспектором ДПС в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России «Старорусский» Сыромятникова А.А. по делу об административном правонарушении, согласно которому Григорьев Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей, является законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением административно-юрисдикционной процедуры.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и являющихся основанием для отмены постановления, в судебном заседании не установлено.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для применения положений части 2 статьи 4.4 указанного Кодекса в рассматриваемом случае не имеется.

Права Григорьева Д.В. по обеспечению законности при привлечении к административной ответственности, установленные ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России «Старорусский» Сыромятникова А.А. по делу об административном правонарушении, в отношении Григорьева Д.В. оставить без изменения, а жалобу Григорьева Д.В. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение 10 дней.

Судья: И.Ф. Шеремета