Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3002/2015 ~ М-3115/2015 от 17.06.2015

                                                                                                        Дело № 2-3002/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2015 года                                                                       город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи          Климонтовой Е.В.,

при секретаре                      Трофимовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафиуллина Р.Г. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сафиуллин Р.Г. обратился с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее - УПФР (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении пенсии, указав следующее.

03.02.2014 обратился в УПФР (ГУ) в Заволжском районе города Ульяновска за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчик, рассмотрев представленные документы, на основании протокола № 466 решением № 161040 от 06.03.2014 отказал ему в назначении пенсии. С решением он не согласен, поскольку ответчик необоснованно исключил из специального стажа периоды работы с 05.12.1985 по 31.12.1985; с 01.01.1986 по 31.01.1986; с 01.02.1987 по 30.04.1987; с 01.08.1987 по 31.12.1998; с 01.01.2004 по 31.12.2004; с 01.01.2006 по 31.12.2006; с 01.01.2007 по 03.03.2007; с 04.03.2007 по 07.03.2007.

В исключенный период он работал водителем регулярных городских пассажирских маршрутов, что подтверждается записями в трудовой книжке, расчетно-платежными ведомостями, лицевыми счетами и стажировочными листами.

Просит обязать ответчика засчитать в специальный стаж период работы с 05.12.1985 по 31.12.1985; с 01.01.1986 по 31.01.1986; с 01.02.1987 по 30.04.1987; с 01.08.1987 по 31.12.1998; с 01.01.2004 по 31.12.2004; с 01.01.2006 по 31.12.2006; с 01.01.2007 по 03.03.2007; с 04.03.2007 по 07.03.2007 и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 03.02.2014.

Истец Сафиуллин Р.Г., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика Дубрикова А.Б. в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования Сафиуллина Р.Г. не признала. Пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В спорные периоды не подтверждается работа в течение не менее 80% рабочего времени в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Из выданной ПАТП-1 справки следует, что в спорные периоды истцом не выработан фонд рабочего времени. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «ПАТП-1» Аношина Е.Ю. в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования Сафиуллина Р.Г. поддержала. Поясняла, что истец в спорные периоды работал в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, он отвлекался на заказные перевозки, но фонд рабочего времени на регулярных городских маршрутах им вырабатывался.

Считая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В суде установлено 03.02.2014 Сафиуллин Р.Г. обратился в УПФР в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 27 Закона РФ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Решением комиссии УПФР в Заволжском районе города Ульяновска от № 161040 от 06.03.2014 Сафиуллину Р.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа.

При этом в протоколе заседания комиссии УПФР в Заволжском районе города Ульяновска № 466 указано, что на момент обращения страховой стаж истца составил более 39 лет, специальный стаж – 7 лет 2 месяца 18 дней, при этом не засчитан периоды с 05.12.1985 по 31.12.1985; с 01.01.1986 по 31.01.1986; с 01.02.1987 по 30.04.1987; с 01.08.1987 по 31.12.1998; с 01.01.2004 по 31.12.2004; с 01.01.2006 по 31.12.2006; с 01.01.2007 по 03.03.2007, поскольку Сафиуллиным Р.Г. не отработан фонд рабочего времени и не подтверждается работа в течение полного рабочего дня в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах; период с 04.03.2007 по 07.03.2007, поскольку работодателем не подтвержден льготный характер работ и указан общими условиями.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, а также согласно разъяснению Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков; под полным рабочим днем понимается выполнение работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не менее 80 процентов рабочего времени.

Поскольку у водителей автобусов учет рабочего времени ведется в часах в месяц, то истцу Сафиуллину Р.Г. необходимо вырабатывать на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80% месячной нормы часов, что в среднем составит 140,8 часов (22 раб. дня х 8 час. х 80%).

В суде из копии трудовой книжки истца, пенсионного дела истца, приказов, личной карточки формы Т-2, справки о переименовании установлено, что Сафиуллин Р.Г. с 05.12.1985 был принят на работу в УАТП № 6 водителем 3 класса; 05.02.1988 в связи с реорганизацией автотранспортных предприятий УАТП № 6 переименовано в ПОПАТ-2; 06.03.1989 в связи с реорганизацией ПОПАТ-2 переименовано в ПАТП 3; 03.12.1992 присвоен 1 класс водителя на автобус; впоследствии реорганизовывалось и переименовывалось ОГУП ПАТП-3; 07.03.2007 уволен по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ).

Изложенные обстоятельства также подтверждаются справками № 149 от 19.09.2011, № 150 от 19.09.2011. Согласно справке № 149 от 19.09.2011 Сафиуллин Р.Г. в указанные периоды работал водителем автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов постоянно полный рабочий день не менее 80% рабочего времени; однако в справке № 150 от 19.09.2011 указано, что в спорные периоды истцом не выработан фонд рабочего времени.

Вместе с тем, указанная справка ОАО «ПАТП-1» № 150 от 19.09.2011 не соответствуют данным расчетных ведомостей по заработной плате истца за спорные периоды, личных карточек истца, согласно которым в сопоставлении их с производственными календарями (фондом рабочего времени в месяц соответствующего года), исходя из представленной третьим лицом ОАО «ПАТП-1» таблицы-расчета количества времени, затраченного истцом при работе на городских и заказных (специальных маршрутах) за спорные периоды, занятость истца на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение не менее 80% месячной нормы часов подтверждается за периоды: с 01.01.1986 по 31.01.1986; с 01.02.1987 по 30.04.1987; с 01.08.1987 по 31.12.1998 (за исключением декабря 1992 года); с 01.01.2004 по 30.09.2004; с 01.01.2006 по 31.12.2006 (за исключением июня, августа, сентября и октября 2006 года); с 01.02.2007 по 07.03.2007.

Льготный период с 05.12.1985 по 31.12.1985, за октябрь – декабрь 2004 года и январь 2007 года представленными ведомостями не подтвержден.

Доводы представителя ответчика об отсутствии достаточных доказательств, подтверждающих работу истца на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80% месячной нормы часов, суд не может принять во внимание, так как факт работы истца на регулярных городских пассажирских маршрутах подтверждается приказами о приеме на работу, о прохождении подготовки для работы в качестве водителя на автобусах всех марок, прохождении стажировки для водителей городских маршрутов, листком прохождения специальной подготовки и стажировки на линейном автобусе, данными личной карточки формы Т-2, а также сведениями расчетных ведомостей, из которых усматривается, что в спорные периоды работа на заказных маршрутах имела место не каждый месяц, а в месяцы, когда она имелась, она составляла менее 20% рабочего времени, а потому спорные периоды должны быть засчитаны в специальный стаж истца.

То обстоятельство, что работодатель в спорные периоды не вел надлежащего отдельного учета рабочего времени, отработанного на регулярных городских пассажирских маршрутах, не должно лишать истца права на досрочное назначение пенсии, поскольку анализ изложенных выше доказательств позволяет сделать вывод, что работа истца в спорные периоды на заказных маршрутах составляла незначительную часть времени, при этом, сопоставление расчетных ведомостей с данными личных карточек подтверждает, что истец основную часть времени в эти периоды работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, а невыработка установленного количества часов в отдельные периоды связана не с работой на заказных маршрутах, а с пребыванием истца в отпуске, при этом периоды ежегодных оплачиваемых отпусков и периоды получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности в силу установленных правил должны засчитываться в специальный стаж, а значит и учитываться при подсчете 80% отработанного рабочего времени.

При таких обстоятельствах, исковые требования Сафиуллина Р.Г. следует удовлетворить частично, обязав ответчика зачесть истцу в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: : с 01.01.1986 по 31.01.1986; с 01.02.1987 по 30.04.1987; с 01.08.1987 по 31.12.1998 (за исключением декабря 1992 года); с 01.01.2004 по 30.09.2004; с 01.01.2006 по 31.12.2006 (за исключением июня, августа, сентября и октября 2006 года); с 01.02.2007 по 07.03.2007, когда он работал в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение более 80% рабочего времени.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 03.02.2014, при этом он достиг необходимого возраста 55 лет. С учетом включения в специальный стаж истца периодов работы с 01.01.1986 по 31.01.1986; с 01.02.1987 по 30.04.1987; с 01.08.1987 по 31.12.1998 (за исключением декабря 1992 года); с 01.01.2004 по 30.09.2004; с 01.01.2006 по 31.12.2006 (за исключением июня, августа, сентября и октября 2006 года); с 01.02.2007 по 07.03.2007, а также периодов, засчитанных протоколом заседания комиссии УПФР в Заволжском районе города Ульяновска № 466 от 06.03.2014, специальный стаж истца составит более 20 лет; страховой стаж истца составляет более 39 лет. При таких обстоятельствах, трудовая пенсия по старости по пп. 10 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ должна быть назначена истцу досрочно после обращения за ней и достижения возраста 55 лет, то есть с 03.02.2014.

Руководствуясь ст. 12, 56, 57, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафиуллина Р.Г. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области зачесть Сафиуллину Р.Г. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: c 01.01.1986 по 31.01.1986; с 01.02.1987 по 30.04.1987; с 01.08.1987 по 31.12.1998 (за исключением декабря 1992 года); с 01.01.2004 по 30.09.2004; с 01.01.2006 по 31.12.2006 (за исключением июня, августа, сентября и октября 2006 года); с 01.02.2007 по 07.03.2007 в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с 03.02.2014.

В удовлетворении остальной части исковых требований Сафиуллину Р.Г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                         Е.В. Климонтова